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“舌尖上的進口”大盤點

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據(jù)WTO數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2011年中國已經(jīng)成為全球第一大食品農(nóng)產(chǎn)品進口市場。近年來,隨著貿(mào)易全球化和我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,進口食品已經(jīng)成為我國消費者重要的食品來源,進口食品來源愈加廣泛。

中國的進口食品都來自哪里?進口的主要品種是哪些?進口食品的質(zhì)量如何?如何保障食品安全?記者通過梳理海關總署日前公布的2017年中國進口食品質(zhì)量安全狀況報告進行了進口食品“大盤點”。

進口食品琳瑯滿目,來自187個國家(地區(qū))

白俄羅斯液態(tài)奶、哈薩克斯坦西紅花籽油、波蘭果啤、俄羅斯提拉米蘇……隨著“一帶一路”上中歐班列開行增多,越來越多曾經(jīng)陌生的外國食品擺上了中國人的餐桌。

目前,僅中歐班列(武漢)的貨源就已覆蓋德國、法國、英國、西班牙、葡萄牙、荷蘭、波蘭、立陶宛、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、捷克、匈牙利、土耳其、意大利、瑞士、希臘、烏克蘭、格魯吉亞、保加利亞等國家,貨品達130多種。

海關總署日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國從187個國家(地區(qū))共進口食品142.9萬批,合計5348.1萬噸,價值582.8億美元,同比分別增長7.9%、36.5%和25.0%。近5年間,進口食品貿(mào)易額年均增長率為5.7%。

“我國消費已經(jīng)進入了需求多元發(fā)展、規(guī)模持續(xù)擴大、結構優(yōu)化升級的新階段。”商務部新聞發(fā)言人高峰表示。

據(jù)介紹,2017年,我國進口食品貿(mào)易額列前10位的分別為:歐盟、美國、新西蘭、印尼、加拿大、澳大利亞、巴西、馬來西亞、俄羅斯和越南,共440.3億美元,占我國進口食品貿(mào)易總額的75.5%。

進口食品種類繁多,部分品種進口量較大。目前,我國進口食品種類已覆蓋主要食品農(nóng)產(chǎn)品類別。2017年,我國進口食品貿(mào)易額列前10位的食品種類分別為:肉類、油脂及油料類、乳制品類、水產(chǎn)及制品類、糧谷及制品類、酒類、糖類、飲料類、干堅果類和糕點餅干類,共539.1億美元,占我國進口食品貿(mào)易總額的92.5%。其中,構成我國居民膳食主體的植物油、乳粉、肉類、水產(chǎn)品等食品的進口量分別達941.9萬噸、132.4萬噸、427.4萬噸、408.9萬噸。

堅決拒絕不合格進口食品,監(jiān)督銷毀或退運處理

墨西哥蜂蜜中發(fā)現(xiàn)狄斯瓦螨,新西蘭蘋果中截獲檢疫性有害生物蘋果牛眼果腐病菌……2017年,各地口岸共檢出不符合我國法律法規(guī)和標準、未準入境食品6631批、4.9萬噸、6953.7萬美元。通過監(jiān)督銷毀或退運處理,切實保障了我國消費者“舌尖上的安全”。

我國進口食品貿(mào)易的口岸主要集中在沿海?。ㄊ?、自治區(qū))。2017年,進口食品貿(mào)易額列前10位的省份分別是:廣東、上海、天津、山東、江蘇、遼寧、浙江、福建、北京和廣西,共555.5億美元,占我國進口食品貿(mào)易總額的95.3%。

據(jù)海關總署相關負責人介紹,近年來,我國進口食品質(zhì)量安全狀況總體穩(wěn)定,沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性食品安全問題。但口岸監(jiān)管發(fā)現(xiàn),部分食品品種食品添加劑超范圍或超限量使用、微生物污染和品質(zhì)不合格。

經(jīng)過多年努力,海關總署按照“預防在先、風險管理、全程管控、國際共治”的原則,建立了符合國際慣例,覆蓋“進口前、進口時、進口后”各個環(huán)節(jié)的進口食品安全“全過程”治理體系,有力地保障了進口食品安全。

2017年,各地海關從來自24個國家(地區(qū))的乳制品中檢出未準入境產(chǎn)品共計250批、522.5噸、288.8萬美元,主要存在品質(zhì)不合格、微生物污染、證書不合格、標簽不合格、食品添加劑超范圍或超限量使用等問題,占未準入境乳制品總批次超8成。安全衛(wèi)生問題中,大腸菌群、酵母菌、霉菌等微生物污染,硝酸鈉、氫氧化鉀等食品添加劑超范圍或超限量使用等占未準入境乳制品總批次的22.4%。

國際共治,保障全球食品供應鏈安全

進口食品質(zhì)量安全狀況總體穩(wěn)定,并不代表可以掉以輕心。數(shù)據(jù)顯示,2017年,未準入境食品覆蓋幾乎全部進口食品種類,其中按批次排列前10位的種類分別為:飲料類、糕點餅干類、糖類、糧谷及制品類、酒類、肉類、水產(chǎn)及制品類、乳制品類、茶葉類和特殊食品類。

“當前食品安全問題是全球共同面臨的問題,只有加強各國(地區(qū))之間的合作,構建國際共治格局,才能保障全球食品供應鏈安全。”海關總署相關負責人表示。

我國政府按照國際通行做法,通過將監(jiān)管延伸到境外源頭,向出口方政府和生產(chǎn)企業(yè)傳導和配置進口食品安全責任,以實現(xiàn)全程監(jiān)管,從根本上保障進口食品安全。自2005年起,我國主持APEC食品安全合作論壇,積極參與WTO、CAC、OIE、IPPC等國際組織活動,引領食品安全國際規(guī)則的話語權,推動食品安全多邊合作,共同遵守好國際規(guī)則。同時,加強推進區(qū)域合作,重視多邊合作。2017年,我國與全球主要貿(mào)易伙伴共簽署了44個進出口食品安全合作協(xié)議,積極推進并妥善解決一系列輸華食品檢驗檢疫問題,形成進出口方相互協(xié)作、各負其責的共治格局。

2017年,259家出現(xiàn)不良記錄的進口食品企業(yè)被列入風險預警通告,對外公布,采取加嚴監(jiān)管措施。對發(fā)生重大食品安全事故、存在嚴重違法違規(guī)行為、存在重大風險隱患的進口商或代理商的法人代表或負責人進行約談,督促其履行食品安全主體責任。并通過設立輸華食品進出口商和生產(chǎn)企業(yè)不良記錄制度,加大對違規(guī)企業(yè)處罰力度。

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