晚報(bào)訊 近日，青島市中級(jí)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)青島法院兩年來(lái)環(huán)境資源審判工作情況、并發(fā)布青島法院環(huán)境資源審判白皮書(shū)和典型案例。
2017年以來(lái)，青島兩級(jí)法院共審結(jié)環(huán)境資源案件638件，同比增長(zhǎng)39.6%。案件增加的主要原因是國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，同時(shí)公眾維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，訴訟渠道不斷暢通。 638件案件中，生態(tài)環(huán)境案件102件，資源類(lèi)案件536件。在102件生態(tài)環(huán)境案件中，刑事案件49件，民事案件10件，行政案件43件；在536件資源類(lèi)案件中，供用水、電、氣、熱力合同糾紛140件，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)承包合同糾紛136件，土地租賃合同糾紛147件，種植、養(yǎng)殖回收合同糾紛21件，返還原物糾紛（限于資源類(lèi)）36件，排除妨害糾紛（限于資源類(lèi)）26件，其他30件。
近年來(lái)，青島兩級(jí)法院深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的決策部署，樹(shù)立維護(hù)權(quán)益、注重預(yù)防、修復(fù)為主、公眾參與的現(xiàn)代環(huán)境司法理念，不斷加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作，為建設(shè)美麗青島提供有力司法保障。積極穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)行“三合一”歸口模式。加大對(duì)環(huán)境污染、亂砍濫伐、非法采礦、非法占用農(nóng)用地等污染環(huán)境和破壞資源的違法犯罪行為懲處力度，依法保障青島自然資源和生態(tài)環(huán)境安全；依法審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)承包合同糾紛等民事案件，保障居民生活、工業(yè)發(fā)展及農(nóng)民利益；充分發(fā)揮環(huán)境資源行政審判職能，督促、保障行政機(jī)關(guān)充分履行源頭治理和全程治理職責(zé)。創(chuàng)新審判機(jī)制，選取專(zhuān)家人民陪審員參與案件審理，對(duì)案件中的技術(shù)類(lèi)證據(jù)和鑒定結(jié)論進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性審查，提高審判效率。重視環(huán)境公益訴訟，通過(guò)民事公益訴訟案件審判，依法維護(hù)環(huán)境公共利益。探索環(huán)境資源保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境資源司法與執(zhí)法的銜接，推動(dòng)構(gòu)建環(huán)境資源糾紛多元化解決機(jī)制。
青島中院此次發(fā)布的全市兩級(jí)法院近年來(lái)審理的10個(gè)具有典型意義的環(huán)境資源類(lèi)案件，涉及環(huán)境污染罪、走私廢物罪、非法采礦罪、非法占有農(nóng)用地罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪、相鄰關(guān)系糾紛、不服行政機(jī)關(guān)行政處罰行政復(fù)議案件、民事公益訴訟等多個(gè)領(lǐng)域，比較全面地反映了青島目前環(huán)境資源案件的特點(diǎn)。青島中院呼吁全社會(huì)進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，一起保護(hù)環(huán)境，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。
典型案例
禁漁期非法捕撈嚴(yán)重危害生態(tài)平衡
姜某等五人分別是兩艘漁船的船長(zhǎng)、代理、大副。姜某與劉某預(yù)謀在禁漁期內(nèi)出海捕撈水產(chǎn)品，由劉某負(fù)責(zé)兩船的物資補(bǔ)給、人員配備，姜某負(fù)責(zé)帶領(lǐng)兩船出海捕撈水產(chǎn)品，指揮在捕撈地點(diǎn)下網(wǎng)、起網(wǎng)，兩船是雙拖網(wǎng)作業(yè)。 2017年5月初，兩漁船出海捕撈水產(chǎn)品，同年6月16日，海警偵查人員在漁區(qū)將兩漁船查獲，并當(dāng)場(chǎng)查獲方氏云鳚（俗稱(chēng)皮條魚(yú)）約98360公斤 （后經(jīng)變賣(mài)，得款人民幣227830元）。法院經(jīng)審理認(rèn)為，姜某等人違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī)，在禁漁期捕撈水產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，并作出相應(yīng)判決。
法官點(diǎn)評(píng)：目前漁業(yè)資源匱乏，為了讓有限的漁業(yè)資源休養(yǎng)生息，設(shè)立了禁漁期，而一些不法分子為滿(mǎn)足一己之利，對(duì)禁漁置若罔聞，竭澤而漁，嚴(yán)重危害了生態(tài)平衡與資源保護(hù)。該案中，姜某等五人在禁漁期內(nèi)大肆非法捕撈水產(chǎn)品，觸犯了刑律，構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品罪，依法應(yīng)予懲處。該案的審判彰顯了以司法手段保護(hù)生態(tài)資源的堅(jiān)定決心，極大震懾了那些妄圖以破壞生態(tài)資源謀取私利的不法分子。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng)記者 梁超 通訊員 尤志春 呂佼
