食品藥品監(jiān)督管理工作關(guān)系到廣大人民群眾的飲食用藥安全，涉及千家萬戶的切身利益，食品藥品監(jiān)督管理局如何保障人民群眾舌尖上的安全？青島市食品藥品監(jiān)督管理局高新區(qū)分局局長李新榮做客新聞會客廳，解答居民的疑惑。

主持人：今年食品藥品監(jiān)督管理局準(zhǔn)備工作有哪些？

李局長：2018年我們的工作思路是以習(xí)近平新時代特色社會理論為指導(dǎo)。結(jié)合我們區(qū)的實(shí)際我們提出了我們的“二三五五”工作思路，主要是以全面建設(shè)精神文明單位，主要是省級精神文明單位，全面建設(shè)省級食品藥品安全示范區(qū)為兩大目標(biāo)，從黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)三項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，以企業(yè)報告、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、現(xiàn)場檢測、追溯體系、執(zhí)法體系檢查五位一體的工作思路。全面抓好市場監(jiān)管，加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重大活動保障，安全整治五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

主持人：在2018年咱們五項(xiàng)的重點(diǎn)工作能不能具體的給我們介紹一下？

李局長：經(jīng)過這幾年的發(fā)展我們高新區(qū)分局的基礎(chǔ)建設(shè)基本上完成了，包括我們兩個所的人員、設(shè)備、辦公車輛等等基本上都到位了，今年我們從以下五個方面抓好工作，第一個就是細(xì)化監(jiān)管，一個是抓好源頭監(jiān)管，主要是針對食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，我們采取兩個措施，一方面是進(jìn)行產(chǎn)品追溯。第二方面加快快檢，對所有進(jìn)到我們這個區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，這是第一點(diǎn)。第二點(diǎn)我們主要是抓好難點(diǎn)監(jiān)管，難點(diǎn)比如說農(nóng)村大集、工地食堂比較難以管理，第三點(diǎn)是抓好重點(diǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管主要就是學(xué)校食堂，這是重點(diǎn)區(qū)域，包括旅游景點(diǎn)，這些重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，第四個點(diǎn)就是亮點(diǎn)監(jiān)管，這個方面主要是我們采取智慧監(jiān)管這個方式，手機(jī)上的APP包括智慧監(jiān)管平臺，提高工作效率。這是第一個方面的內(nèi)容，第二個方面我們就是在加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)方面做好以下工作。第一點(diǎn)就是全面提升企業(yè)的素質(zhì)，第二就是全面加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)這個方面做好以下幾個方面工作，第一就是素質(zhì)提升工作，我們主要是針對企業(yè)開展一些基礎(chǔ)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)相關(guān)的專業(yè)知識這方面提升整體素質(zhì)，第二點(diǎn)是全面提升審批效率，今年我們對有些實(shí)行APP審批，包括有些五小的證書直接在現(xiàn)場就可以打證了，這樣企業(yè)可以一次不用跑，只要符合條件現(xiàn)場直接發(fā)證。

主持人：特別方便。

李局長：這個非常好，非常利于企業(yè)辦理，現(xiàn)在很多都在網(wǎng)上申辦，包括有些當(dāng)?shù)乩习傩諏W(wǎng)絡(luò)不會使用，我們在檢查的過程中只要發(fā)現(xiàn)它的技術(shù)條件符合要求，我們可以現(xiàn)場給它發(fā)證，這是第二點(diǎn)。第三點(diǎn)我們主要是加強(qiáng)企業(yè)的體系建設(shè)或誠信建設(shè)，這一方面我們自己在檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些小的企業(yè)，它的很多體系不完善，比如說生產(chǎn)的制度，比如說檢驗(yàn)的制度，包括一些記錄，他都不知道。所以我們在這個方面幫助他把體系建設(shè)起來，而且要維護(hù)好。再一個就是誠信建設(shè)，誠信建設(shè)就是有些企業(yè)在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的情況，比如說有夸大宣傳的情況，或者是標(biāo)識作假的情況等等，在這個方面加強(qiáng)誠信建設(shè)這是第三點(diǎn)。第四點(diǎn)我們要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，這個就是當(dāng)發(fā)生問題的時候，企業(yè)是第一責(zé)任人，他要站出來說話，在企業(yè)服務(wù)方面就是這四點(diǎn)工作。第三大方面我們在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做以下工作，現(xiàn)在我們紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)正在全面大提升、大發(fā)展的時期，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也是我們要發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，我們主要從以下四點(diǎn)開展工作。第一就是政策引導(dǎo)，有些行業(yè)是國家鼓勵發(fā)展的，有些是限制發(fā)展的。比如說白酒行業(yè)就是國家限制的產(chǎn)業(yè)之一，高新生物醫(yī)藥技術(shù)是國家穩(wěn)定發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，這方面做好引導(dǎo)。 第二方面就是做好新舊動能轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在這方面我們給企業(yè)提供一些幫助，包括政策上咨詢、引導(dǎo)，怎么幫助它加快速度，減少周期這個方面。第三點(diǎn)就是在招商引資方面我們或生物醫(yī)藥部或精準(zhǔn)醫(yī)療部一道做好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的招商引資，因?yàn)槲覀儗@個行業(yè)比較熟悉了，做好這方面的工作應(yīng)該說也是我們在高新區(qū)幫助發(fā)展的任務(wù)之一，這是第三點(diǎn)。第四點(diǎn)我們落實(shí)好一業(yè)一策，針對不同的企業(yè)、不同的行業(yè)制定不同策略、政策，比如說藥品有的藥品鼓勵政策，食品有食品的鼓勵政策，藥品我們在新藥研發(fā)方面制定了一些政策，比如說新藥研發(fā)根據(jù)不同的階段，完成了臨床前研究，給予一定的補(bǔ)貼，完成了臨床給予一定的補(bǔ)貼，取得了新藥證書，給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。

主持人：這個補(bǔ)貼都是有標(biāo)準(zhǔn)的？

李局長：這都是有標(biāo)準(zhǔn)，再就是比如說取得了生產(chǎn)獲得了相應(yīng)的證書，給相應(yīng)的補(bǔ)貼。這些政策幫助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這是第三方面的主要工作。第四個方面的工作今年就做好重大活動的保障，我們大家都知道今年上合峰會在我們青島召開，同時24屆省運(yùn)會在我們紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)召開，這兩個活動都是非常重要的活動，這個重大保障我們確定了三點(diǎn)兩線一面這個重要保障，三點(diǎn)主要是指住宿的賓館，體育運(yùn)動會的會場，還有食品儲藏的儲藏間，這三個點(diǎn)我們要重點(diǎn)監(jiān)管，到時候派人駐在點(diǎn)上，駐在單位上進(jìn)行監(jiān)管。兩線主要是從市區(qū)或城陽進(jìn)入高新區(qū)的這一條路線，還有從膠州進(jìn)入到我們高新區(qū)這條路線，這兩個路線。對周圍涉及到食品、藥品的企業(yè)進(jìn)行全面的巡邏、排查、保障。一面主要是對高新區(qū)范圍內(nèi)的所有涉及到食品、藥品、保健品的企業(yè)今年要全面進(jìn)行大提升、大排查、大整改這個方面的保障工作，確保萬無一失，這是重點(diǎn)保障工作。第五個方面今年我們主要是安全整治這個方面工作，現(xiàn)在從16年開始，就提出管行業(yè)必須管安全，所以我們管食品、藥品安全質(zhì)量的同時，也管好行業(yè)的生產(chǎn)安全，這個也主要從以下幾點(diǎn)開展工作，一個是全面進(jìn)行運(yùn)行體系，這個運(yùn)行體系我們采取了物聯(lián)網(wǎng)的形式，將來所有的單位，裝上消防、火警、氣警、用電這些監(jiān)控，給它用物聯(lián)網(wǎng)的形式，把它的信息24小時監(jiān)控，傳到我們智慧監(jiān)管平臺上。

主持人：除了這五項(xiàng)工作我知道調(diào)研也是咱們工作的一項(xiàng)重中之重，調(diào)研工作是如何開展的？

李局長：今年結(jié)合市委組織部提出來的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)這個方面的工作，我們高新區(qū)分局今年行動的比較早，我們從年初就開始安排了九個題目，九個方面的題目開展了九個活動的調(diào)研，第一個方面就是針對農(nóng)村大集，咱這因?yàn)槭莻€城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村大集的監(jiān)管如何監(jiān)管。第二個方面就是五小治理怎么監(jiān)管，第三個方面就是工地食堂，因?yàn)楦咝聟^(qū)現(xiàn)在工地也是比較多的，工地食堂這塊我們怎么監(jiān)管，第四個方面是食品生產(chǎn)企業(yè)我們怎么促進(jìn)它的發(fā)展，怎么監(jiān)管。第五個方面就是藥品和保健品我們怎么監(jiān)管，怎么促進(jìn)它發(fā)展。第六個方面我們?nèi)绾巫龊脠?zhí)法辦案這個方面怎么把它抓好。第七個方面就是檢驗(yàn)、快檢怎么抓好，第八個方面就是我們的平臺建設(shè)、智慧平臺，信息化建設(shè)怎么抓好。第九個方面就是機(jī)關(guān)建設(shè)或黨建如何抓好。分了九個題目進(jìn)行了全面的調(diào)研。這里邊有基本情況、存在問題、法律依據(jù)，下一步如何開展工作。在調(diào)研過程中我們召開了全區(qū)工作人員開展了兩次頭腦風(fēng)暴，進(jìn)行了大討論、大研討，大家進(jìn)一步明確今年的工作思路，進(jìn)一步抓好重點(diǎn)的工作，今后如何開展這九個方面的工作，開展這方面的調(diào)研。

主持人：說到購買藥品，我們看到市面上現(xiàn)在流通的藥店非常的多，對于市面上流通的這種藥品，我們是如何進(jìn)行監(jiān)管的呢？

李局長：市面上這種藥店的監(jiān)管應(yīng)該說通過十幾年的監(jiān)管的發(fā)展，應(yīng)該是現(xiàn)在相對來說比較規(guī)范了，主要是從這么幾個方面，第一這個藥店必須是市場經(jīng)營的，不能無證經(jīng)營，這是第一個方面。第二個方面有一個GSP認(rèn)證，就叫良好規(guī)范的認(rèn)證，光有基礎(chǔ)條件、硬件還不行，在規(guī)章制度、進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票包括持證上崗還有健康證這些方面包括一些規(guī)章制度，包括一些臺賬，包括追溯體系，這些方面都有具體的要求，包括藏儲，包括銷售記錄等等，都有具體的要求。

主持人：現(xiàn)在隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，年輕人也好，稍微上了年紀(jì)的朋友也好都喜歡在網(wǎng)絡(luò)上來進(jìn)行購買一些食品，對于網(wǎng)絡(luò)上的這種監(jiān)管的平臺，我們是如何去保障這種食品安全的呢？

李局長：近些年可以說互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的非?？欤称匪幤沸袠I(yè)近些年也有網(wǎng)絡(luò)銷售的平臺產(chǎn)生，去年11月份我們國家食藥總局專門出臺了網(wǎng)絡(luò)銷售的監(jiān)督管理辦法，這個也有具體的硬性規(guī)定，第一網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管銷售平臺也必須經(jīng)過審批備案，帶有主體資質(zhì)。第二要有相應(yīng)的制度保障。第三銷售的產(chǎn)品也必須可以追溯。第四銷售監(jiān)管在網(wǎng)絡(luò)上銷售也得產(chǎn)生合同，可以簽訂有關(guān)的合同。這是對平臺的具體要求。另一方面是對他銷售的產(chǎn)品也有具體要求，比如說銷售的產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)有這個要求必須對銷售產(chǎn)品的企業(yè)他的資質(zhì)有要求，不能說是無資質(zhì)的，三無產(chǎn)品上線銷售是絕對不行的，第二對他上線的產(chǎn)品他也應(yīng)該把關(guān)，比如說去年就產(chǎn)生過這種情況，比如說在餓了嗎這些銷售的食品、外賣，有些沒經(jīng)過審批的企業(yè)上線去賣，從去年管理辦法出臺之后，要求以后上線的產(chǎn)品不管是食品也好、化妝品也好，保健食品也好，主體也必須是審批的，生產(chǎn)加工的條件跟實(shí)體店是一樣的，要求是一樣。不經(jīng)過審批就隨便上線賣這是不可以的。

主持人：一旦出現(xiàn)問題這個處罰的力度也是非常大的。

李局長：也是非常大的，再一個我們對網(wǎng)絡(luò)平臺公司也定期進(jìn)行檢查，公開抽查一下對上線產(chǎn)品廠家的資質(zhì)把關(guān)要求是不是落實(shí)到位，是不是它的審查制度落實(shí)到位了，包括他的追溯體系是不是能落實(shí)到位，大家可能也注意到了現(xiàn)在的支付寶也有一些違規(guī)的情況，罰了幾十萬也就是上個禮拜的事。所以現(xiàn)在對網(wǎng)絡(luò)銷售這塊也逐步逐步更加完善。執(zhí)法的力度也會加強(qiáng)。

主持人：李局長咱們現(xiàn)在有沒有一個監(jiān)督的平臺或者說電話能夠讓老百姓如果有什么問題的話可以撥打這個電話？

李局長：我們食藥系統(tǒng)有“12331”監(jiān)督電話，這個跟我們市話中心這都是并網(wǎng)運(yùn)行的，老百姓隨時有相關(guān)的咨詢也好，相關(guān)的投訴也好，都可以打電話咨詢、投訴。

謝謝李局長，非常感謝李局長做客我們的節(jié)目，那么也真心地希望食品藥品監(jiān)督管理局高新區(qū)分局能夠以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，最嚴(yán)格的監(jiān)督，最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的問責(zé)，來保證我們?nèi)嗣袢罕姷氖称匪幤钒踩?。好的觀眾朋友們，本期的新聞會客廳到這里就結(jié)束了，感謝您的收看，我們下期節(jié)目再見。（來源：青島高新區(qū)宣推辦）