晚報(bào)訊 近日，市政府辦公廳出臺(tái) 《關(guān)于推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱 《意見(jiàn)》），目的是在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，持續(xù)打造發(fā)展新引擎，突破阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策障礙，形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式和典型經(jīng)驗(yàn)，助推全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
《意見(jiàn)》總體目標(biāo)為，推動(dòng)海爾國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、青島高新區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，加快省級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，穩(wěn)步開(kāi)展市級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化支撐能力，放大標(biāo)桿效應(yīng)，提升社會(huì)影響，形成新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)并在全市復(fù)制推廣，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，拓展就業(yè)空間，為培育壯大發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換提供重要支撐。根據(jù)《意見(jiàn)》，青島將實(shí)施一攬子政策措施，其中包括深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投融資、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)政策、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持海外人才來(lái)青創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家省雙創(chuàng)示范基地等。
在深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，青島將鼓勵(lì)雙創(chuàng)示范基地建立健全專業(yè)化的行政審批機(jī)構(gòu)，實(shí)行審批職責(zé)、審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)“三個(gè)全集中”，探索實(shí)行信用評(píng)價(jià)與稅收便利服務(wù)掛鉤制度，將優(yōu)惠政策由備案管理和事前審批，逐漸向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提高中小企業(yè)優(yōu)惠政策獲得感。為加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，青島將支持企業(yè)加大研發(fā)投入，用足用好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，入庫(kù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%；提高科技人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)將不低于80%的股份或出資比例用于獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)和轉(zhuǎn)化人員。
另外，根據(jù)《意見(jiàn)》，青島將進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)政策，對(duì)符合條件的新興業(yè)態(tài)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)的，按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在青從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位等各類市場(chǎng)主體，按規(guī)定享受1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿1年的創(chuàng)業(yè)者，按規(guī)定給予1.2萬(wàn)元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，吸納就業(yè)1人以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到2萬(wàn)元。（青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超）
