新聞發(fā)布會現(xiàn)場

掌上青島/青網(wǎng)訊 今天（25日）上午，記者從青島市政府新聞辦組織召開的新聞發(fā)布會上獲悉，經(jīng)市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，《在工商、人社領(lǐng)域?qū)κ牌髽I(yè)實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的實施意見》（以下簡稱為《實施意見》）于2018年4月6日印發(fā)執(zhí)行，工商、人力資源和社會保障領(lǐng)域?qū)κ牌髽I(yè)實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，進一步擴大了對失信企業(yè)聯(lián)合懲戒的范圍。

存在違法失信行為企業(yè)及其法人成懲戒對象

按照《實施意見》的規(guī)定，聯(lián)合懲戒的對象為存在違法失信行為，被各級工商、市場監(jiān)管部門（以下簡稱“工商部門”）行政處罰、吊銷營業(yè)執(zhí)照、列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示的企業(yè)及其法定代表人（負責(zé)人）及相關(guān)人員；人力資源和社會保障部門公布的違法失信案件信息中所列明的企業(yè)及其法定代表人（負責(zé)人）。

根據(jù)《實施意見》，青島市人社局、市工商局將建立信息交換機制，實現(xiàn)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)及時共享，為部門審批和行業(yè)監(jiān)管提供參考依據(jù)，成為事中事后監(jiān)管的重要手段，對失信市場主體實施嚴(yán)格懲戒和監(jiān)察。

違法案件信息當(dāng)事人創(chuàng)建馳著名商標(biāo)將受限

市工商局企業(yè)注冊局局長畢見清介紹，對人社部門向工商部門共享或推送的行政許可、處罰案件、授予榮譽信息，工商部門將依法通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示或通過市企業(yè)信用信息服務(wù)平臺在政府部門間共享；因勞動保障違法行為觸犯刑法被判處刑罰或被法院列為失信被執(zhí)行人的當(dāng)事人，由工商部門限制其擔(dān)任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事及經(jīng)理。對人社部門公布的違法案件信息當(dāng)事人，工商部門在守重企業(yè)公示、馳著名商標(biāo)創(chuàng)建等方面進行必要的限制或者禁止。

對工商部門向人社部門共享的市場主體設(shè)立、變更、注銷、吊銷登記信息，擬授予榮譽，行政處罰、經(jīng)營異常和嚴(yán)重違法失信企業(yè)信息，人社部門將對相關(guān)失信企業(yè)，符合條件的，在用人單位勞動保障守法誠信等級評價時給予C（非誠信）等級，列入勞動保障監(jiān)察重點對象、限制授予榮譽稱號、嚴(yán)格行政許可審批。

在回答有關(guān)部分失信主體拖欠農(nóng)民工工資的黑名單制度的相關(guān)提問時，市人社局勞動保障監(jiān)察局局長田明明確表示根據(jù)勞動保障相關(guān)法律法規(guī)，對此類失信市場主體進行嚴(yán)厲查處，“不能讓拖欠農(nóng)民工工資作為維護企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。”

掌上青島/青網(wǎng) 記者 丁升 實習(xí)生 董伊默

附：市場主體信用體系建設(shè)情況

近年來，市工商部門以創(chuàng)建“國家首批社會信用體系建設(shè)示范試點城市”為契機，以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心，積極推進市場主體信用體系建設(shè)。一是加大信用信息歸集公示。工商部門以登記注冊數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，整合擴充年報、商標(biāo)、合同、行政執(zhí)法等信息資源，共歸集各類企業(yè)信用信息800余萬條。積極推進跨部門信用信息交換共享，完成與市電子政務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，實行數(shù)據(jù)動態(tài)更新。二是嚴(yán)格落實經(jīng)營異常名錄制度，對存在未履行公示義務(wù)、公示內(nèi)容弄虛作假等行為的企業(yè)，及時列入經(jīng)營異常名錄向社會公示。三是強化信用信息拓展應(yīng)用。聯(lián)合發(fā)改、人社、稅務(wù)、海關(guān)等8部門下發(fā)《關(guān)于對誠信典型企業(yè)實施聯(lián)合激勵的通知》，在行政審批、政府采購招標(biāo)、納稅服務(wù)、日常監(jiān)管、榮譽推薦等方面實施聯(lián)合激勵措施，鼓勵企業(yè)依法誠信經(jīng)營。