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排污大戶的囂張氣焰從何而來

山西三維集團將工業(yè)廢渣傾倒在村莊旁挖出的大坑中,并直接向汾河排放惡臭污水。央視記者前去調(diào)查,洪洞縣趙城鎮(zhèn)溝里村村長等人欲將記者扣留當(dāng)人質(zhì)。節(jié)目播出后,臨汾市連夜成立刑事調(diào)查專案組,已對三維集團負(fù)責(zé)環(huán)保工作的2名責(zé)任人進行詢問,調(diào)取資料,固定證據(jù)。2名村干部被依法行政拘留15天,其他6名當(dāng)事人的情況正在核實。

揪出違法排污背后的“保護傘”

資料顯示,山西三維集團是一家生產(chǎn)聚乙烯醇、苯、焦炭等上百種化工產(chǎn)品的上市公司。該公司排放的工業(yè)廢渣不僅僅是廢品那么簡單,更可能包含有毒有害物質(zhì),對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民健康帶來難以逆轉(zhuǎn)的侵害。讓人倍感荒誕和憤怒的是,工業(yè)廢渣排放地的村干部及環(huán)保部門竟然處處替污染大戶“打掩護”。相關(guān)部門必須依法嚴(yán)懲污染環(huán)境和其他違法犯罪行為,深入調(diào)查并揪出始作俑者和背后的“保護傘”,進一步強化“污染環(huán)境就是犯罪”的社會意識。

新環(huán)保法一直被冠以“長了牙齒”的法律,根據(jù)2014年修訂的環(huán)境保護法,違法排放污染物的,可以按日連續(xù)處罰,可以限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓,可以對相關(guān)責(zé)任人處以拘留??梢哉f,比較嚴(yán)苛的法律責(zé)任加上各地對生態(tài)環(huán)境的重視,很少出現(xiàn)這種明目張膽排污的行為和在鏡頭下為排污企業(yè)“站臺”的執(zhí)法部門。

媒體的曝光,恰恰向公眾展示了比較魔幻的現(xiàn)實。污染企業(yè)肆無忌憚、囂張跋扈,村民的舉報、環(huán)保部的督查換來的不是涉事企業(yè)的收斂而是變本加厲。本該作為村民正當(dāng)權(quán)益維護者的村干部反倒充當(dāng)了污染企業(yè)的“打手”,威脅村民,阻攔記者采訪并試圖扣留記者。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的相關(guān)人員更是聲稱當(dāng)?shù)卮迕?ldquo;活該”。

當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負(fù)責(zé)人稱,當(dāng)?shù)卮逦瘯c排污企業(yè)存在利益關(guān)系,村委會干部拿了錢,簽訂了相關(guān)協(xié)議,村干部和三維集團私下協(xié)商,以承包的方式將這些工業(yè)廢渣傾倒在村里,“村干部拿了錢,村民活該”。由此可見,涉事企業(yè)之所以敢于持續(xù)不斷地排污,還在于相關(guān)執(zhí)法部門的縱容和基層干部的見利忘義。

要知道,即便村委會與排污企業(yè)簽訂了相關(guān)協(xié)議,也不能否認(rèn)違規(guī)將污染物傾倒、排放到土地、河流的違法性。在治理環(huán)境的高壓態(tài)勢下,一些地方連餐館、居民使用的散煤鍋爐、土灶都被取締了,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門憑什么繼續(xù)縱容污染大戶?

從種種跡象中不難推知,涉事企業(yè)奇跡般的排污方式,遠非只是當(dāng)?shù)卮逦瘯诒澈?ldquo;撐腰”,其之所以敢于藐視法律持續(xù)排污,應(yīng)該是得益于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的包庇縱容。事件被曝光后,不應(yīng)只有當(dāng)?shù)亟槿胝{(diào)查,更不能行政拘留村干部就了事。不妨由更高層級和更加權(quán)威的部門介入,查清污染企業(yè)惡行不斷的底氣從何而來,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門是否存在失職瀆職、縱容包庇行為。只有嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人,倒逼環(huán)保意識提升,公眾才能享有安全潔凈的生態(tài)環(huán)境。(史奉楚)

“小地方的大企業(yè)”為何這么橫

內(nèi)蒙古涼城縣鴻茅藥酒抓人事件還沒完,山西洪洞縣三維集團無法無天排污又上了頭條。三維集團違規(guī)排污,之前已被媒體多次曝光,還被環(huán)保部專項督查,想不到,違規(guī)排污反而日趨猖獗了。和村干部簽個協(xié)議,就可以毀掉莊稼地,把工業(yè)廢渣直接倒在村里;拿了錢的村干部,因此成了看門打手,不僅反對的村民輕則被警告,重則被痛打,就連誤以為來了環(huán)保部工作人員,也要扣留作為人質(zhì),得知是央視記者,依然不買賬。

山西洪洞縣里發(fā)生的不可思議的這一幕,讓人想起了11年前當(dāng)?shù)匕l(fā)生的“黑磚窯事件”。當(dāng)年的黑磚窯里就多是村霸的身影,這么多年過去了,想不到,村霸竟然成了無良企業(yè)在村莊排污的最佳拍檔。今年初,中央紀(jì)委官網(wǎng)曾以典型案例的方式,連發(fā)兩篇文章分析村霸問題,足見在當(dāng)前反腐形勢下,以村霸為代表的“蒼蠅”式基層腐敗依舊猖獗,必須依法嚴(yán)厲打擊懲處。

有的村霸強攬工程、強拿硬要、強行阻工;有的村霸縱容親屬侵吞集體資產(chǎn)、違規(guī)占有集體資源;還有的村霸,像央視此番曝光的那幾個,為了個人利益,犧牲集體利益,誰不服打誰……亂政、抗法、霸財、行兇,是村霸的典型特征。這些村霸多是當(dāng)?shù)卮甯刹?,且很多在任多年,大?ldquo;家天下”之勢,無惡不作,橫行鄉(xiāng)里,活脫脫一個“土皇帝”。

當(dāng)然,在上市公司三維集團違法排污事件里,所謂村霸,不過是一個打手級別的小角色,關(guān)鍵是某些小地方的大企業(yè),真的不把國法放在眼里——不是“借用”警力打擊批評質(zhì)疑的聲音,就是讓地方職能部門、監(jiān)管部門根本不敢管它??傎Y產(chǎn)超過45億元的三維集團是當(dāng)?shù)刈畲蟮钠髽I(yè),既是經(jīng)濟支柱,也是利稅大戶,當(dāng)?shù)匾恍┕賳T認(rèn)為,自己的工資就是三維集團發(fā)的,三維集團的事情自然是最大的事。“小地方的大企業(yè)”長期被寵慣的結(jié)果,就是忘乎所以胡作非為。

為什么“小地方的大企業(yè)”一個個都這么橫?說白了,還是因為一些地方官員有求于它,得看它的眼色吃飯過日子。在這樣的環(huán)境里,企業(yè)發(fā)展難免趨于畸形,其他中小企業(yè)更不可能獲得平等競爭的空間,長此以往,當(dāng)然是一個惡性循環(huán)。

虛假廣告治不了,企業(yè)品牌終會毀掉,違規(guī)排污治不了,企業(yè)發(fā)展沒有明天。地方政府營造良好的營商環(huán)境,為企業(yè)做好服務(wù)是應(yīng)該的,但絕不能因為對方是本地的大企業(yè),就無視法律法規(guī),甘當(dāng)企業(yè)家丁,無視企業(yè)違法。(止凡)

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