《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施

掌上青島/青網(wǎng)訊 日前，記者從青島市安監(jiān)局獲悉，自6月1日起，按照青島市政府辦公廳日前印發(fā)的《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（青政辦發(fā)〔2018〕2號(hào)）文件規(guī)定，明確舉報(bào)受理的主辦部門(處室)和不少于2人的舉報(bào)工作聯(lián)絡(luò)員,并向社會(huì)公開舉報(bào)電話(傳真)、電子信箱、通信地址、郵政編碼、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡稱辦法）共21條，從目的依據(jù)、適用范圍、工作原則、工作保障等方面進(jìn)行了規(guī)定。

《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施

首先，辦法擴(kuò)大了適用范圍。辦法將適用范圍涵蓋青島市各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事項(xiàng)，包括非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、水上交通、油氣管道、民爆物品、特種設(shè)備、煙花爆竹、城市軌道交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、粉塵涉爆、金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施

獎(jiǎng)勵(lì)額度高，可操作性強(qiáng)。辦法規(guī)定，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)核查屬實(shí)的，按舉報(bào)的事故隱患、非法違法行為（包括瞞報(bào)、謊報(bào)事故）嚴(yán)重程度分別予以獎(jiǎng)勵(lì)，其中一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)額度由原來的20萬元上調(diào)至50萬元。同時(shí)將事故隱患細(xì)化為2個(gè)等級(jí)，將非法違法行為細(xì)化為5個(gè)等級(jí)，并按照最終確認(rèn)事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，更具可操作性。

拓寬了舉報(bào)途徑。在保留電話、電子郵件、信函、走訪等舉報(bào)方式的同時(shí)，增加了信息化舉報(bào)平臺(tái)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾和職工利用青島安監(jiān)微信公眾號(hào)“安全隱患隨手拍”系統(tǒng)進(jìn)行舉報(bào)，并與12350安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行無縫對(duì)接，使舉報(bào)途徑更為通暢、舉報(bào)方式更為便捷、舉報(bào)內(nèi)容更為詳盡。

提高舉報(bào)工作的安全性和效率性。辦法明確了舉報(bào)信息保密措施，要求各部門、單位嚴(yán)禁將舉報(bào)材料和舉報(bào)人的情況透露或者轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位和被舉報(bào)人，對(duì)舉報(bào)人合法權(quán)益提供了有效保護(hù)。并將安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為舉報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限也比國家和省的要求進(jìn)一步縮短，著力提高舉報(bào)件的辦理效率，確保隱患及時(shí)消除。

掌上青島/青網(wǎng) 記者 丁升

附：

第十三條  根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的價(jià)值、確鑿程度和舉報(bào)人協(xié)助調(diào)查情況,對(duì)實(shí)名舉報(bào)人給予100元至50萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)舉報(bào)事項(xiàng)屬于一般事故隱患或者輕微、一般非法違法行為的,獎(jiǎng)勵(lì)100元至2000元;

(二)舉報(bào)事項(xiàng)屬于重大事故隱患或者較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重非法違法行為的,按照行政處罰金額的15%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人,最低獎(jiǎng)勵(lì)2000元,最高不超過30萬元,行政處罰依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))等規(guī)定和行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

(三)對(duì)于舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,按照查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過50萬元,其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元計(jì)算;查實(shí)亡人事故之外,同時(shí)有重傷的,每查實(shí)1人在原獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

第十四條　舉報(bào)人就同一事項(xiàng)分別向多個(gè)部門實(shí)名舉報(bào)的,由最先受理舉報(bào)的部門向同級(jí)安委會(huì)辦公室申報(bào),由安委會(huì)辦公室予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由受理部門按一次舉報(bào)予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由第一署名人或者聯(lián)名人推選的其他署名人領(lǐng)取并自行分配。

第十五條　下列舉報(bào)不適用本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定:

(一)本辦法施行前已經(jīng)受理的舉報(bào);

(二)舉報(bào)人為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員或者其直系親屬的;

(三)時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能存在的危害等信息不完整、不準(zhǔn)確,導(dǎo)致無法核查的;

(四)已被有關(guān)部門掌握情況,正在處理的;

(五)依法應(yīng)當(dāng)通過行政復(fù)議、訴訟、仲裁等途徑解決的;

(六)不屬于安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為等受理范圍內(nèi)事項(xiàng)的;

(七)生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法定職責(zé)報(bào)告的事項(xiàng);

(八)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為不應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的其他事項(xiàng)。

第十六條　舉報(bào)人接到獎(jiǎng)勵(lì)通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi),持本人身份證原件(替人代領(lǐng)時(shí)須持本人身份證原件、舉報(bào)人身份證原件或復(fù)印件、舉報(bào)人授權(quán)委托書)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金;逾期未領(lǐng)取的,視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利;確有正當(dāng)理由不能按期領(lǐng)取,并在期限內(nèi)說明情況的,可以延長30日領(lǐng)取。