在10日的博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,國家主席習(xí)近平明確提出,去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地,同時要加大開放力度,加快保險行業(yè)開放進程,放寬外資金融機構(gòu)設(shè)立限制,擴大外資金融機構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍,拓寬中外金融市場合作領(lǐng)域。
11日,中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家外匯局等金融部門迅速行動,開放的具體舉措密集宣布。中國金融業(yè)由此開啟對外開放的新篇章。
資本市場對外開放步履從未停頓
11日上午,中國人民銀行行長易綱宣布擴大金融業(yè)對外開放的10余條舉措之后,中國證監(jiān)會隨即宣布滬港通、深港通每日交易額度擴大4倍。
業(yè)界認為,證券領(lǐng)域開放措施如此迅速落地,折射的是中國金融業(yè)開放的決心,彰顯出中國金融對外開放的自信和底氣。
隨著中國金融業(yè)開放路線圖的明確,證券業(yè)開放正在進入深水區(qū)。一系列新動作將在未來幾個月內(nèi)落實:證券公司、基金管理公司、期貨公司的外資持股比例上限放寬至51%,三年后不再設(shè)限;不再要求合資證券公司境內(nèi)股東至少有一家是證券公司;今年年底前,不再對合資證券公司業(yè)務(wù)范圍單獨設(shè)限。
國家外匯管理局表示,將會同有關(guān)部門研究推進QDII改革,根據(jù)國際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動態(tài)以及對外投資情況,進一步完善QDII宏觀審慎管理。
中國資本市場近年來對外開放步伐從未停頓。滬港通、深港通順利開通,境內(nèi)交易所同“一帶一路”沿線國家的交易所積極開展務(wù)實合作,A股成功納入MSCI指數(shù),我國首個國際化期貨品種原油期貨正式在上海國際能源交易中心掛牌交易……
銀行業(yè)金融機構(gòu)幾乎全覆蓋
取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制,鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、貨幣經(jīng)紀、消費金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資,對商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司的外資持股比例不設(shè)上限……
除了放寬市場準入,中國還將大幅度擴大外資銀行業(yè)務(wù)范圍。專家認為,外資銀行的分行和子行的業(yè)務(wù)范圍不同,這對不同類型的機構(gòu)來說有不同內(nèi)涵,從大范圍上來講,之前外資銀行介入比較少的一些業(yè)務(wù),比如債券承銷等有望放開。
曾剛表示,從放寬市場準入到逐步放開業(yè)務(wù)準入,機構(gòu)范圍從銀行擴展到更多類型,這表明中國銀行業(yè)對外開放的速度、幅度和深度在不斷提升。
保險業(yè)開放邁上新臺階
保險業(yè)也迎來一大波實打?qū)嵉拈_放政策:允許符合條件的外國投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù);放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍;人身險公司的外資持股比例上限放寬至51%,三年后不再設(shè)限。今年年底以前全面取消外資保險公司設(shè)立前需開設(shè)2年代表處要求。
記者從監(jiān)管部門獲悉,下一步,監(jiān)管部門將進一步優(yōu)化準入政策,引入更多優(yōu)秀的境外保險機構(gòu);進一步優(yōu)化監(jiān)管政策,鼓勵已經(jīng)進入中國市場的外資保險公司,進入健康、養(yǎng)老、巨災(zāi)保險等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,參與保險經(jīng)營新模式的探索,參與保險行業(yè)的各項改革等。(來源:新華社)