記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，近日，山東省省委、省政府正式印發(fā)實施了《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》（以下簡稱“《實施意見》”）。《實施意見》提出到2020年山東省基本完成改革任務。

據(jù)介紹，在改革范圍上，中央《意見》提出，改革主要在有經(jīng)營性資產(chǎn)的村，特別是城中村、城郊村、園區(qū)村開展。立足山東省村級經(jīng)濟發(fā)展水平較高、城鎮(zhèn)化進程較快等實際，《實施意見》將改革范圍擴大到所有涉農(nóng)村（居）。

其次，山東省的時間進度較快。中央《意見》提出，用5年左右時間基本完成經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。鑒于產(chǎn)權(quán)改革各任務環(huán)環(huán)相扣、壓茬進行，山東提出用4年左右時間，即到2020年全省基本完成改革任務。

山東總結(jié)試點經(jīng)驗，在工作要求上創(chuàng)新提出：股權(quán)設置方面，可以根據(jù)實際需要設置扶貧股、獨生子女獎勵股等；集體經(jīng)濟組織設立方面，所有涉農(nóng)村居完成改革后都應建立集體經(jīng)濟組織，履行集體資產(chǎn)經(jīng)營管理職能；登記管理方面，明確由縣級農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門負責發(fā)放組織登記證書，并履行對其監(jiān)督指導、審計職能；股份權(quán)能拓展方面，提出設立區(qū)域性產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場（中心），開展承包土地經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易；助推集體經(jīng)濟發(fā)展方面，提出以縣為單位整合涉農(nóng)資金，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村，2020年基本消除集體經(jīng)濟空殼村。

在嚴肅紀律方面。山東明確提出加強改革過程中矛盾糾紛調(diào)處，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。各級黨員干部要以身作則，杜絕借改革之機為本人和親友謀取私利。（來源：大眾網(wǎng)）