觀眾朋友們大家好,歡迎收看“新聞會客廳”,安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查是促進企業(yè)依法管理安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患,防控事故發(fā)生的重要手段,是推動安全生產(chǎn)法治化建設的重要保障。今天我們非常榮幸的邀請到高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長王正鵬。在接下來的這段時間里,讓我們一起跟隨王局長走進高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,來一起了解這支隊伍是如何奮斗在安全監(jiān)管生產(chǎn)一線上的。
主持人:王局長,能不能簡單的跟我們介紹一下,高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局現(xiàn)在是一支什么樣的隊伍,主要負責的工作有哪些?
王正鵬:咱們高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,主要的職責就是負責紅島經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,以及安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)察工作。執(zhí)法監(jiān)察安監(jiān)部門負責區(qū)域“八大行業(yè)”的執(zhí)法監(jiān)察工作。談到企業(yè)的監(jiān)察,主要是監(jiān)察企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,首先,要看企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,是否按照建立好的規(guī)章制度落實,同時要檢查企業(yè)現(xiàn)場的相關情況。作為執(zhí)法人員到企業(yè)檢查要按照相關的法律法規(guī),執(zhí)法人員要兩個人以上,攜帶相關的執(zhí)法設備,現(xiàn)場出示執(zhí)法證件,監(jiān)察完畢要現(xiàn)場打入相關的法律文書,給企業(yè)提出整改意見,按照相關的整改時間進行復查,形成一個閉環(huán)的管理。
主持人:這樣的一個監(jiān)察需要的周期是多少?
王正鵬:我們每年根據(jù)政府相關要求制定年度執(zhí)法計劃。年度執(zhí)法計劃有很多因素,首先要考慮執(zhí)法人員的數(shù)量,然后是區(qū)域內(nèi)的執(zhí)法監(jiān)察對象(企業(yè))的情況。根據(jù)執(zhí)法計劃,每一次執(zhí)法要制定執(zhí)法方案(情況落實),最后是整改閉環(huán)的時間,根據(jù)企業(yè)隱患的大小情況不一樣,有的可能十天,有的可能半個月,整改完畢后必須進行復查,必須形成閉環(huán)的管理。
主持人:您提到了八大行業(yè)的管理,這八大行業(yè)是哪八大行業(yè)?
王正鵬:商貿(mào)企業(yè)、冶金、?;?、化工等等,都屬于統(tǒng)籌的范圍內(nèi),簡單的排除一下,建設領域和特種設備領域這些都不是,其他的基本都涵蓋在內(nèi)了。兩個預防體系是非常重要的一項工作。如果說各類各樣的檢查,包括執(zhí)法監(jiān)察,是作為安全生產(chǎn)領域的治標,那么兩個體系就是治本。兩個體系分別是風險的分級管控和隱患的排查制度。風險的分級管控就是每一個企業(yè),從每一個工序、每一個崗位、每一個人員,根據(jù)不同的生產(chǎn)崗位,不同的風險程度制定一、二、三、四,四級風險。然后根據(jù)風險的高低,安排相應的人員來進行管控,這就叫風險管控。如果管控不到位,就進行下一個環(huán)節(jié),隱患治理,制定相關的措施來進行管理,這是治本,就是安全生產(chǎn)的標本兼治。通過兩個體系的建設和我們的檢查,包括執(zhí)法檢查來完善整個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。去年這兩個在規(guī)模以上的企業(yè)做完了,今年在標準規(guī)模企業(yè)以上的驗收基礎上我們力爭把整個轄區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)全部完成。
主持人:王局長,春節(jié)剛剛結束,對于鞭炮的燃放很多老百姓還是依然持續(xù)年俗年味,對于煙花爆竹的燃放是你們在監(jiān)管呢?還是公安在監(jiān)管?這塊的責任是怎么劃分的?
王正鵬:作為鞭炮的管理是我們安監(jiān)部門的職責,我們安監(jiān)部門負責整個區(qū)域安全的綜合管理。綜合管理就是綜合協(xié)調(diào),監(jiān)督管理,同時直接監(jiān)管三大行業(yè),一個是非煤礦山,咱們這個區(qū)基本上都沒有了;再一個就是?;罚;飞a(chǎn),包括經(jīng)營它的加油站;第三個就是煙花爆竹,但是煙花爆竹在咱們區(qū)涉及到春節(jié)期間,政府允許燃放臨時的銷售,青島市范圍還有些常年銷售的,他們在這個區(qū)域內(nèi)就是臨時銷售。每年按照相關的規(guī)定核發(fā)臨時的經(jīng)營許可證,煙花爆竹的銷售是我們安監(jiān)監(jiān)管的范圍內(nèi),違法的銷售行為就由相關的公安、安監(jiān)一起治理,通常的做法是進行聯(lián)合執(zhí)法。因為我們紅島經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)安委會的辦公室就設在安監(jiān)局,實際上就是一個部門兩塊牌子,我們以安委會辦公室的名義,綜合協(xié)調(diào),聯(lián)系相關的部門,如:街道、公安,進行聯(lián)合執(zhí)法,采取這種形式。力度會加大,效果也會達到更好。
主持人:王局長,隨著生活水平的不斷提高,人民群眾近年來安全意識也在逐年上升,為了讓廣大群眾共同參與安全生產(chǎn)的監(jiān)管,我們可以通過哪些渠道讓老百姓有一個舉報,或者說一個給咱們提供信息的一個平臺?
局長:為了加強安全生產(chǎn)管理我們也在強調(diào)社會共治,在這方面各級政府做了大量的工作,我們有個安全生產(chǎn)宣講團,重點就是進社區(qū)、進企業(yè)來進行安全生產(chǎn)的宣傳。包括提高居民安全意識,我們每年每個季度第一個月就是安全生產(chǎn)月,安全生產(chǎn)月很重要的一項內(nèi)容就是宣傳,通過這幾年的宣傳工作,老百姓的意識逐漸提高,他們發(fā)現(xiàn)的各類各樣的隱患一般通過我們的舉報電話12345進行訴求,紅島經(jīng)濟區(qū)的舉報電話是68012345。通過受理,舉報的合理事項有可能是安全生產(chǎn)領域的,有可能是公共安全的,有可能是市政安全的,分班給相關的業(yè)務部門來進行處理,然后按照青島市舉報獎勵辦法,我們紅島經(jīng)濟區(qū)也有,獎勵還要大一些,根據(jù)他舉報隱患的大小,給他一定的獎勵。
主持人:王局長,我知道,其中有一塊兒應急救援,在這塊兒咱們之前都做了哪些工作?
局長:之前根據(jù)應急救援也是咱們安全生產(chǎn)很重要的部分。因為一旦事故的發(fā)生,救援的及時不及時整個關乎到事故造成損失大小,非常重視。從管理層面上,我們每年要修訂整個區(qū)域內(nèi)風險評估,紅島經(jīng)濟區(qū)的,我們要求每一個街道都要搞,甚至每一個企業(yè)。作為生產(chǎn)監(jiān)督,安全監(jiān)督,我們可能更側重于企業(yè)。首先,按照相關的法律法規(guī),企業(yè)要編制安全生產(chǎn)人員應急救預案,預案編制好后要報給我們備案。同時,每年的備案數(shù)我們要監(jiān)督,安全生產(chǎn)有網(wǎng)格化,每年做了演練就可以銷號,如果沒有銷號我們就要去執(zhí)法監(jiān)察,涉及到整個紅島經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)的安全應急救援,甚至危險化學品物,是我們質管的行業(yè),我們每年還要搞兩次的應急救援演練,不同形式的有的是現(xiàn)場,有的是桌面的推演?;镜难菥?,相關部門包括,消防、公安一塊兒進行。讓老百姓更好的來了解。通過這幾年的工作區(qū)域的安全生產(chǎn)管理有明顯的提高,基本上事故率在逐年降低,我們今年的目標也是提出“穩(wěn)中有降”。
主持人:剛才您說2018年的目標是“穩(wěn)中有降”,關于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作上我們有什么樣的打算?
王正鵬:我們的工作思路是認真貫徹十九大的精神;圍繞紅島經(jīng)濟區(qū)“2311”整體工作思路;本著樹立安全生產(chǎn)底線,紅線意識。工作的開展就是圍繞著“兩個體系”的建設,大框架的執(zhí)法檢查,安全生產(chǎn)的督查,安全生產(chǎn)的培訓工作剛才講過非常重要,包括救援工作等等,這幾個大的方面,來完成我們的目標,“穩(wěn)中有降”。
好的,非常感謝王局長做客我們“新聞會客廳”,也希望我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作在2018年能夠再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。好了,觀眾朋友本期的“新聞會客廳”到這里就要結束了,感謝您的收看,我們下期節(jié)目再見。
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本期“新聞會客廳”,看完了王正鵬局長對高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的工作的介紹以及2018年的目標介紹,您有什么樣的看法和見解,王局長是否解答了你對高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作的疑惑,您對高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的工作還有什么建議和意見,亦或是還有其他的看法,都歡迎您前往【青島高新】微信留言,留下您想說的,我們將會第一時間傳達您的訴求,轉述您的意見,一起尋找您的答案。
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