推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)生態(tài)振興。山東省積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、污水集中處理和農(nóng)村改廁。下一步，山東還將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，讓環(huán)境整治的效果留得住、留得久。
戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化
自2014年3月起，山東實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化行動(dòng)，探索形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理模式。目前全省組建了24.96萬(wàn)人的農(nóng)村保潔隊(duì)伍，每100戶配1名保潔員。
建機(jī)制、組隊(duì)伍的同時(shí)，山東還加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，配齊收集容器和收運(yùn)車輛以及建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)，按照使用人口、垃圾產(chǎn)量和清運(yùn)頻率等因素科學(xué)設(shè)置生活垃圾收集容器，逐步取締露天垃圾池、垃圾房等非密閉式垃圾收集設(shè)施。目前，全省建成運(yùn)行生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)132座，日處理生活垃圾6.39萬(wàn)噸；在偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島等交通運(yùn)輸不便地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)了一批小型生活垃圾處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就近就地?zé)o害化處理。
此外，長(zhǎng)期以來(lái)，在農(nóng)村村頭、路邊、河渠、溝塘等區(qū)域積存了大量的生活垃圾，成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源。山東開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居生活垃圾清理攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)清理存量垃圾6000余萬(wàn)噸，垃圾圍村圍鎮(zhèn)問(wèn)題基本得到解決，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改觀。
農(nóng)村生活垃圾處理是難啃的硬骨頭，很難“畢其功于一役”。山東正建立健全市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，招標(biāo)擇優(yōu)選擇環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，簽訂有償服務(wù)協(xié)議，環(huán)衛(wèi)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，從而使得環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化。
為了建立農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制，山東還強(qiáng)化監(jiān)督考核，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上，以問(wèn)題為導(dǎo)向，研究制定推動(dòng)措施。同時(shí)，每月調(diào)度設(shè)施建設(shè)、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況，對(duì)進(jìn)展緩慢的，逐級(jí)約談各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。
因地制宜處理污水，臟水進(jìn)去，清水出來(lái)
一直以來(lái)，生活污水亂排是影響紀(jì)家莊村生態(tài)環(huán)境的難題。以前，村民的泔水、廚余水、洗衣水等潑到路上，排到溝里，流到灣塘里。時(shí)間一長(zhǎng)，污水滲透，破壞了地下水質(zhì)。
山東按照“城（廠）邊接管、就近聯(lián)建、鼓勵(lì)獨(dú)建”的原則，將靠近城市周邊村鎮(zhèn)的污水納入城市污水廠集中處理；將靠近工業(yè)園區(qū)村鎮(zhèn)的污水納入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理，以工業(yè)污水處理帶動(dòng)周邊村鎮(zhèn)生活污水處理；人口密度較低、水環(huán)境容量較大的地方以及地處非環(huán)境敏感區(qū)的建制鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，在滿足環(huán)保要求的前提下，可根據(jù)實(shí)際條件采用“分散式、低成本、易管理”的處理工藝，鼓勵(lì)采用自然、生態(tài)的污水處理方式。截至2018年初，山東全省累計(jì)開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目1296個(gè)，88%的建制鎮(zhèn)建有污水處理設(shè)施。
當(dāng)前，農(nóng)村污水治理仍面臨建設(shè)費(fèi)用巨大、管理能力不足等問(wèn)題，山東將穩(wěn)步、梯次推進(jìn)，先期推進(jìn)改廁及廁所污水治理，有條件的地方再先行一步，集中抓好廚房、洗浴等生活污水治理。
改掉農(nóng)村土茅房、旱廁，村莊環(huán)境亮起來(lái)
據(jù)介紹，按照政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會(huì)資助、群眾自籌相結(jié)合的原則，山東多渠道籌集改廁資金。在深入調(diào)研、反復(fù)測(cè)算的基礎(chǔ)上，戶均改廁約需1200元，省里對(duì)一般農(nóng)戶每戶補(bǔ)助300元，對(duì)建檔立卡貧困戶每戶補(bǔ)助400元。市、縣兩級(jí)原則上分別按不低于省級(jí)資金同等規(guī)模進(jìn)行補(bǔ)助。截至目前，省、市、縣三級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金74億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，山東全省累計(jì)新改農(nóng)村戶廁838萬(wàn)戶，膠州市等26個(gè)縣（市、區(qū)）整建制實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，改廁后，不少村子不見(jiàn)糞水，蚊蠅少了，干凈了不少，但多年來(lái)形成的如廁習(xí)慣也不是一時(shí)半會(huì)能改掉的，比如，如廁后沒(méi)有沖廁習(xí)慣，廁紙隨手扔進(jìn)便盆等。據(jù)介紹，山東正積極探索建立社會(huì)化的農(nóng)村廁所管理運(yùn)營(yíng)組織，并鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行改廁及檢查維修等工作。
下一步，山東省將在農(nóng)村改廁中精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)，不搞一刀切，堅(jiān)決杜絕形象工程，逐步消除農(nóng)村改廁“盲區(qū)”，健全后續(xù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村改廁工作向建設(shè)規(guī)范化、處理無(wú)害化、利用資源化和管理精細(xì)化轉(zhuǎn)變。（來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)）
