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合約食堂是基層民風(fēng)自治成功范本

說(shuō)起寨子里的“合約食堂”,貴州省黔東南州天柱縣渡馬鎮(zhèn)共和村甘溪寨村民陶光敏贊不絕口。“合約食堂”,簡(jiǎn)單來(lái)講,就是村里集資修建一個(gè)食堂,凡是要辦酒的都到這里,并約定參加酒席的人數(shù)、飯菜和煙酒價(jià)格、禮金標(biāo)準(zhǔn)等。共和村駐村干部陸承龍稱,“合約食堂”有規(guī)定,除了年末全寨村民聚餐,所有村民辦酒一律不得超過(guò)20桌,每桌九菜一湯,成本控制在200元以內(nèi),酒席用酒不得超過(guò)20元/斤,煙不得超過(guò)13元/包;村民之間送禮,不能超過(guò)100元。(3月18日 澎湃新聞)

據(jù)了解,像這種“合約食堂”在天柱縣已有83個(gè),總計(jì)承辦酒席800余場(chǎng),累計(jì)為村民節(jié)約資金800余萬(wàn)元。近年來(lái),一些地方的婚喪嫁娶習(xí)俗,在相互攀比中漸漸變了味,甚至變成了人情災(zāi)難,這給當(dāng)?shù)孛癖妿?lái)了極大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),在這種相互攀比之風(fēng)的影響下,一些村民因?yàn)槿饲樨?fù)擔(dān)而返貧。近幾年來(lái),一些地方相關(guān)部門對(duì)這種變異風(fēng)俗進(jìn)行出手遏制,但做法卻屢屢引發(fā)輿論質(zhì)疑,比如對(duì)此進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù),完全不顧民眾感受,此舉就有逾越法律邊界之嫌。

“合約食堂”的做法更值得肯定。這種基層自發(fā)的活動(dòng),并沒有對(duì)民風(fēng)民俗進(jìn)行粗暴干預(yù),而是創(chuàng)造條件對(duì)民風(fēng)進(jìn)行引導(dǎo)。村民們集資捐錢修建“合約食堂”,不用像以前一樣各家都在自家辦酒,在“合約食堂”不用操心請(qǐng)人燒菜做飯,不用自己壘灶臺(tái),辦酒席的餐盤、碗筷等餐具統(tǒng)一使用,村民使用“合約食堂”舉辦酒席,還要經(jīng)過(guò)村寨管委的審查,辦“無(wú)事酒”的將不予通過(guò),對(duì)聚餐及設(shè)施衛(wèi)生狀況、聚餐人數(shù)、原料采購(gòu)渠道、菜肴清單等信息進(jìn)行審查。

寨規(guī)民約將反對(duì)亂辦酒席寫進(jìn)去。“合約食堂”不僅能為舉辦酒席的村民節(jié)省開支,有助于遏制變異風(fēng)俗,遏制鋪張浪費(fèi)之風(fēng),通過(guò)集中辦酒,還能對(duì)農(nóng)村流水席的食品安全進(jìn)行保障。據(jù)了解,食監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門對(duì)農(nóng)村“合約食堂”實(shí)行聯(lián)合監(jiān)督檢查,嚴(yán)把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、食品原料進(jìn)貨關(guān)、食品加工操作關(guān)、餐飲用具消毒關(guān)、消防安全達(dá)標(biāo)關(guān)等關(guān)口,保障食堂安全運(yùn)營(yíng)。而那些各家各戶獨(dú)自舉辦的農(nóng)村流水席,因?yàn)榉稚ⅰ㈦y監(jiān)管等原因,造成食品安全事故頻發(fā)。

“合約食堂”值得廣大農(nóng)村地區(qū)借鑒與推廣,這不僅是遏制農(nóng)村濫辦酒席之風(fēng)的“大殺器”,對(duì)解決基層治理中存在的其他問題也有借鑒意義。“合約食堂”是基層自治的成功范本。不少農(nóng)村地區(qū)基層治理混亂而失序,比如賭博之風(fēng)日盛、村霸當(dāng)?shù)?、不贍養(yǎng)老人等問題普遍,造成一些農(nóng)村地區(qū)社會(huì)風(fēng)氣敗壞,這與基層組織缺乏治理能力有很大關(guān)系,基層組織不是行政機(jī)構(gòu),沒有執(zhí)法權(quán),這讓他們的地位尷尬。對(duì)此,需要多一些“合約食堂”的嘗試,這類嘗試能夠讓基層組織更加積極作為,能夠體現(xiàn)基層組織的治理能力,更能達(dá)到移風(fēng)易俗的良好效果。

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