近期，青島市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬政策的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬實(shí)施意見的實(shí)施細(xì)則》，為保證新政策落實(shí)和實(shí)施效果，青島市殯葬管理所就新舊政策的主要變化、青島市殯儀館在新政策執(zhí)行過程中的具體細(xì)節(jié)，以及市民普遍關(guān)心的問題進(jìn)行了解讀和解答。

一、新的惠民殯葬政策與之前的政策相比，有哪些新的主要變化？

一是基本殯葬服務(wù)免費(fèi)對象進(jìn)一步擴(kuò)大?；練浽岱?wù)免費(fèi)對象在原有基礎(chǔ)上，新增“自愿、無償捐獻(xiàn)遺體、器官或角膜者”。

二是基本殯葬服務(wù)免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由1225元提高到了1655元

三是基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化。遺體普通冷藏免費(fèi)時間從1天延長至3天，并新增加了280元入殮普通紙棺免費(fèi)項(xiàng)目。

四是骨灰安放基本服務(wù)將逐步由逝者生前戶籍所在區(qū)市民政承擔(dān)。

二、六項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用免除后，以后辦理殯葬業(yè)務(wù)是不是不用花錢了？

如果基本服務(wù)免費(fèi)對象只選擇六項(xiàng)基本殯葬服務(wù)，且未超出最高免除標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)不需要額外支出費(fèi)用。但如果選擇了高于免除標(biāo)準(zhǔn)以外的其它服務(wù)，如自愿選擇使用中、高檔專用殯儀車，中、高檔紙棺，單體冷藏柜等，就要在減免相應(yīng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上自行承擔(dān)相應(yīng)的額外費(fèi)用。另外，為滿足不同群眾多樣化、個性化需求，市殯儀館還提供多項(xiàng)選擇性服務(wù)項(xiàng)目，均嚴(yán)格執(zhí)行物價局明確的殯葬服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在“兩公開 一自愿”的基礎(chǔ)上，由群眾自愿選擇。

三、如果六項(xiàng)基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目沒有享受，是否可以退款、折現(xiàn)或抵頂呢？

未發(fā)生的基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目不退款、不折現(xiàn)、不抵頂。

四、基本殯葬服務(wù)按區(qū)域承擔(dān)，具體是怎么界定的？

基本服務(wù)免費(fèi)對象為本市戶籍的，原則上由其戶籍所在地殯儀館提供服務(wù)；免費(fèi)對象為非本市戶籍的，原則上由其生前單位所在地殯儀館提供服務(wù)。具體為：市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)由青島市殯儀館提供服務(wù)；其他區(qū)（市）由各轄區(qū)內(nèi)的殯儀館提供服務(wù)。

五、雖然在青島市范圍內(nèi)，如果需要青島市殯儀館跨服務(wù)區(qū)域進(jìn)行服務(wù)，費(fèi)用應(yīng)當(dāng)如何減免和承擔(dān)？

對基本服務(wù)免費(fèi)對象的遺體在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)，且需接至市殯儀館接受殯葬服務(wù)的，所發(fā)生的基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目全部依政策予以免除。

對基本服務(wù)免費(fèi)對象遺體在以上四區(qū)以外，需接至市殯儀館接受殯葬服務(wù)的，以及基本服務(wù)免費(fèi)對象遺體在以上四區(qū)以內(nèi)，需運(yùn)至我市其他殯儀館接受殯葬服務(wù)的，經(jīng)辦人需自行承擔(dān)跨區(qū)域服務(wù)的遺體接運(yùn)費(fèi),即自行承擔(dān)超出基本免除320元之外的遺體接運(yùn)費(fèi)用。

六、新的《實(shí)施意見》和《實(shí)施細(xì)則》對骨灰寄存有什么新的規(guī)定？

各區(qū)（市）政府將根據(jù)已有安葬設(shè)施情況和未來需求預(yù)測，新建公益性懷念堂，內(nèi)部設(shè)置骨灰存放架，建成后將滿足轄區(qū)居民20年殯葬需求。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)在建成公益性懷念堂（通過購買社會服務(wù)）滿足轄區(qū)居民安葬需求之前，三區(qū)的戶籍逝者骨灰仍享受在青島市殯儀館1年免除60元寄存費(fèi)的惠民政策，超出部分由經(jīng)辦人承擔(dān)。2020年1月1日起在青島市殯儀館不再享受該免除政策。

七、經(jīng)辦人是否可以自行到殯儀館去取入殮紙棺或要求殯儀館工作人員單獨(dú)上門送棺？

免費(fèi)入殮紙棺，只在專用殯儀車進(jìn)行遺體接運(yùn)時，隨遺體接運(yùn)時提供，不支持單獨(dú)領(lǐng)取，不提供單獨(dú)的上門送棺服務(wù)。

八、青島市殯儀館的殯葬服務(wù)電話有哪些？

青島市殯儀館目前唯一殯葬服務(wù)專線為84884444；

海葬（生態(tài)葬）服務(wù)電話為84961555,84961556；

通過其它電話或渠道提供的服務(wù)均不是市殯儀館的服務(wù)，提醒大家注意甄別。

附：關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬政策實(shí)施意見的實(shí)施細(xì)則（節(jié)選）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)好《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善惠民殯葬政策的實(shí)施意見》（青政發(fā)〔2017〕29號），特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二章 基本殯葬服務(wù)

第二條 基本殯葬服務(wù)免費(fèi)對象

（一）具有青島市戶籍且在本市殯儀館火化的城鄉(xiāng)居民。

（二）在青島市行政區(qū)域內(nèi)死亡并在本市殯儀館火化的非青島市戶籍的下列人員：

1.未登記戶口的社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童(非法收養(yǎng)的除外)；

2.無法查明身份并在社會救助管理機(jī)構(gòu)死亡的被救助人員；

3.駐青大中專院校全日制非青島市戶籍的學(xué)生；

4.駐青部隊(duì)的現(xiàn)役軍人、無青島市戶籍的軍隊(duì)離休退休干部；

5.與駐青用人單位簽訂勞動合同、按規(guī)定在我市繳納社會養(yǎng)老保險金1年以上并辦理暫住證或居住證的外來務(wù)工人員；

6.公安部門經(jīng)辦處理的未知名尸體；

7.自愿、無償捐獻(xiàn)遺體、器官或角膜者。

第三條 基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目

（一）遺體接運(yùn)。是指在青島市行政區(qū)域內(nèi)，使用青島市普通型專用殯儀車進(jìn)行的遺體接運(yùn)；專用殯儀車是指由民政、公安交警部門共同認(rèn)證的遺體接運(yùn)專用車輛。殯儀車輛由所在區(qū)（市）制定相應(yīng)管理規(guī)定，并應(yīng)向社會公開本行政區(qū)域內(nèi)的殯儀用車服務(wù)監(jiān)督方式。

（二）車輛、遺體消毒。是指車輛、遺體到達(dá)殯儀館后進(jìn)行的消毒服務(wù)；

（三）館內(nèi)遺體搬運(yùn)。是指在殯儀館內(nèi)由殯儀職工按照工作程序?qū)嵤┑倪z體移動；

（四）3天內(nèi)遺體普通冷藏。是指使用殯儀館（含殯儀館管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間）普通冷藏柜存放遺體的服務(wù)（時間不超過72小時）；

（五）環(huán)保型火化爐遺體火化。是指殯儀館使用環(huán)保型火化爐對遺體進(jìn)行的火化服務(wù)；

（六）入殮的普通紙棺。是指殯儀館提供的普通型紙棺。

第四條 基本殯葬服務(wù)實(shí)行按區(qū)域承擔(dān)原則

免費(fèi)對象為本市戶籍的，原則上由其戶籍所在地殯儀館提供服務(wù)；免費(fèi)對象為非本市戶籍的，原則上由其生前單位所在地殯儀館提供服務(wù)。具體為：市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)由青島市殯儀館提供服務(wù)；其他區(qū)（市）由各轄區(qū)內(nèi)的殯儀館提供服務(wù)。

第五條 基本殯葬服務(wù)的免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)額度。普通專用殯儀車輛接運(yùn)320元，車輛、遺體消毒15元，館內(nèi)遺體搬運(yùn)100元，3天內(nèi)遺體普通冷藏240元，普通入殮紙棺280元，環(huán)保型火化爐遺體火化700元。

（二）殯葬服務(wù)區(qū)域內(nèi)的普通專用殯儀車輛接運(yùn)遺體實(shí)行免費(fèi)，跨殯葬服務(wù)區(qū)域接運(yùn)的，免費(fèi)的最高限額為320元，超出部分由經(jīng)辦人承擔(dān)。免費(fèi)對象在戶籍地或單位所在地以外的本市其他行政區(qū)域內(nèi)死亡，就近接受殯葬服務(wù)的，其遺體接運(yùn)實(shí)行免費(fèi)。

（三）普通入殮的紙棺。由市統(tǒng)一招標(biāo)確定供應(yīng)商庫，各區(qū)（市）殯儀館可從市級供應(yīng)商庫選擇，也可自行組織招標(biāo)，確定供應(yīng)商。

（四）基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算按實(shí)際發(fā)生額在最高免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)直接予以免除；選擇基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用由經(jīng)辦人支付；對未發(fā)生的基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目不退款、不折現(xiàn)、不抵頂。