處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，今年我市安全生產(chǎn)工作將有哪些創(chuàng)新突破和亮點(diǎn)？市安全生產(chǎn)委員會(huì)日前正式印發(fā)《青島市2018年安全生產(chǎn)工作思路》，從嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展等10個(gè)大方面劃出了重點(diǎn)，提出具體任務(wù)。作為其中的一大亮點(diǎn)，今年我市將全力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，年內(nèi)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》。同時(shí)，我市將抓好重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門向政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)設(shè)立或明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并配備監(jiān)管人員和建立安全生產(chǎn)巡查制度等方面先行先試，切實(shí)解決深層矛盾和問題。

考核結(jié)果與薪酬掛鉤，推動(dòng)國企發(fā)揮示范帶頭作用

在狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)方面，今年我市將狠抓企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。把企業(yè)建立和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入年度監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃，通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查倒逼企業(yè)建立完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，推動(dòng)建立健全企業(yè)全員安全責(zé)任制公示、教育培訓(xùn)和考核管理等配套措施。發(fā)揮國有企業(yè)的示范帶頭作用，建立安全生產(chǎn)考核結(jié)果與薪酬掛鉤制度，推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用,自覺接受屬地監(jiān)管。

創(chuàng)新執(zhí)法手段，向監(jiān)管任務(wù)重的鎮(zhèn)街派駐執(zhí)法中隊(duì)

目前，我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還不夠健全。有些部門安全監(jiān)管任務(wù)繁重，但監(jiān)管人員配備不足。

針對這一短板，今年我市將積極完善基層安全監(jiān)管機(jī)制。充實(shí)區(qū)市、鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量，探索通過向安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的鎮(zhèn)（街）派駐執(zhí)法中隊(duì)，實(shí)行區(qū)（市）安監(jiān)部門和鎮(zhèn)（街）雙重管理、一體化運(yùn)行等方式，進(jìn)一步充實(shí)完善市、區(qū)市、鎮(zhèn)街三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員輔助網(wǎng)絡(luò)；探索建立公安機(jī)關(guān)與區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法聯(lián)絡(luò)機(jī)制，支持相關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)關(guān)閉安全隱患突出的小企業(yè)

在強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管控方面，我市將健全完善安全準(zhǔn)入制度，落實(shí)高危行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模最低標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施高危項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。推進(jìn)化工和非煤礦山安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，研究細(xì)化危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金有色、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型企業(yè)安全生產(chǎn)配套措施,淘汰退出落后產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，重點(diǎn)關(guān)閉小冶煉、小化工、小建材等安全隱患突出的小企業(yè)。

在強(qiáng)化雙重預(yù)防體系建設(shè)方面，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系的運(yùn)行管理，組織省、市兩級(jí)標(biāo)桿企業(yè)全面試用雙重預(yù)防體系信息平臺(tái)并逐步推廣。進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、火力發(fā)電、城市公共汽車客運(yùn)、港口營運(yùn)等綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)；組織開展首批服裝加工、汽車零部件、木材加工、冷庫、加油站、氣體充裝、乙炔生產(chǎn)、化工助劑、印刷、電子等小微企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)。

年內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查完成率達(dá)到100%

今年，我市將加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，深化應(yīng)急預(yù)案演練。特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、崗位的應(yīng)急演練，將非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)納入網(wǎng)格化排查銷號(hào)管理，年內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估辦法，強(qiáng)化對事故單位和事故發(fā)生地人民政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）的應(yīng)急處置評(píng)估工作。

探索重點(diǎn)區(qū)域巨災(zāi)情景構(gòu)建，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備管理體系，構(gòu)建政府與市場儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備與能力儲(chǔ)備相配套的區(qū)域化資源共享機(jī)制。推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫建設(shè)，保障第一時(shí)間救援需要。（來源：青島日報(bào)）