近日,《北上廣深第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)城務(wù)工人員融入城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告》發(fā)布,報(bào)告顯示,盡管北上廣深四地三產(chǎn)農(nóng)民工的家庭年收入水平整體提高,但與當(dāng)?shù)爻鞘芯用耖g的差距有拉大趨勢。(2月22日《工人日報(bào)》)
從該報(bào)告來看,這些到大城市打工的農(nóng)民工收入有所提升,但他們的薪資漲幅卻不如當(dāng)?shù)爻鞘芯用?,本來就較大的差距越拉越大。而且不僅是薪資不盡如人意,在社會(huì)保障方面,如在北上廣深三產(chǎn)農(nóng)民工群體中,沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的比例仍在五至六成;沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例則更高,長期維持在六至七成。在勞動(dòng)保障等方面,當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)民工用工不規(guī)范,缺乏相應(yīng)法律框架下用工協(xié)議保障的問題也較為突出。
表面來看,進(jìn)城農(nóng)民工收入增加、待遇提升,其實(shí)與城市居民拉得更遠(yuǎn)了,作為城市建設(shè)與發(fā)展的參與者,進(jìn)城農(nóng)民工沒能與城市居民一起公平分享城市發(fā)展紅利,他們是獲利最少者。不僅農(nóng)民工成了城市薪資漲幅的“落后者”,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等得不到良好保障,一直是困擾進(jìn)城農(nóng)民工的難點(diǎn)。除此之外,進(jìn)城農(nóng)民工子女進(jìn)城讀書的比例在2012年到2013年間,保持在半數(shù)左右,但從2016年開始出現(xiàn)下降,更多進(jìn)城農(nóng)民工將孩子放在老家讀書,其原因就在于一線城市非本市戶籍子女入學(xué)門檻提升,造成隨遷子女在城市不能像城市孩子一樣在公立學(xué)校讀書。
農(nóng)民工子女進(jìn)城讀書的比例下降,暴露了城市對待農(nóng)民工的“嚴(yán)苛”,抬高非本市戶籍子女入學(xué)門檻提升,這可說是對推進(jìn)戶籍制度改革的阻礙,是一種倒退。2015年,教育部副部長劉利民就表示,下一步將進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)義務(wù)教育容量,將隨遷子女義務(wù)教育“全納入”?,F(xiàn)在來看,一些大城市不僅沒有將隨遷子女義務(wù)教育“全納入”,反倒讓更多隨遷子女無法在城市讀書。
與城市居民收入水平差距拉大、子女難以進(jìn)城讀書、社會(huì)保障等難以落實(shí)……這些問題都讓進(jìn)城農(nóng)民工難以在城市立足,讓他們雖然在城市工作、生活,但越來越難以融入城市,難以在城市找到歸屬感。這些問題的存在,影響了社會(huì)公平公正,也會(huì)加劇階層固化,拉大貧富差距。
城市對待進(jìn)城農(nóng)民工,要能敞開胸懷,多一些尊重,同時(shí)也要幫助進(jìn)城農(nóng)民工學(xué)習(xí)生存技能,要讓農(nóng)民工也能與城市居民一樣,分享城市發(fā)展紅利,要能持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革,讓隨遷子女能夠享受到與城市孩子一樣的各項(xiàng)權(quán)利等等。保障好進(jìn)城農(nóng)民工的各項(xiàng)正當(dāng)權(quán)利,才不會(huì)讓農(nóng)民工成為城市的“局外人”,才不會(huì)讓農(nóng)民工拖社會(huì)發(fā)展的“后腿”,這也才有利于社會(huì)公平。
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