記者從市人社局獲悉，為鼓勵(lì)面向國際招聘和使用外籍雇員，青島印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外籍雇員聘用管理工作的意見》。《意見》首次提出在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共管理服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘和使用外籍人才。這是青島引進(jìn)外國人才智力、深化人才體制機(jī)制改革的又一項(xiàng)創(chuàng)新突破。

《意見》所稱外籍雇員主要包括符合國家規(guī)定來華工作資格條件，由本市行政區(qū)域內(nèi)政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位聘用或招用，長期或不定期來青工作或轉(zhuǎn)移智力成果的外籍人才。來青工作可采取長期固定工作、柔性技術(shù)指導(dǎo)、智力成果轉(zhuǎn)化、顧問智囊服務(wù)等四種方式。

根據(jù)《意見》，青島將著力引進(jìn)四類外籍人才：一是青島發(fā)展急需的具有重大原始創(chuàng)新能力、能夠引領(lǐng)國際科學(xué)發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略科學(xué)家、從事科學(xué)前沿探索和交叉研究類外籍雇員；二是具有推動(dòng)重大技術(shù)革新能力的科技領(lǐng)軍人才類外籍雇員；三是具有世界眼光和國際市場開拓能力、適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略需要的企業(yè)經(jīng)營管理類外籍雇員；四是青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類“高精尖缺人才”類外籍雇員。

《意見》首次提出在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共管理服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘和使用外籍人才。根據(jù)《公務(wù)員法》和國家對事業(yè)單位人員管理等有關(guān)規(guī)定，《意見》對政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位招聘外籍雇員做了明確規(guī)定，即允許政府機(jī)關(guān)采取項(xiàng)目合作、購買服務(wù)等方式，吸引外籍人才從事發(fā)展研究、公共服務(wù)、外向型經(jīng)濟(jì)等工作；允許事業(yè)單位采取聘用或購買服務(wù)等方式使用外籍雇員，需納入事業(yè)單位人員總量或編制管理的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)省級以上政府人事行政部門核準(zhǔn)，并按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招聘。

此外，《意見》對外籍雇員的崗位設(shè)定做了明確規(guī)定，要求所設(shè)崗位需具有急需緊缺性和非涉密性，即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺，或本地現(xiàn)有人才資源無法勝任；且非涉及國家機(jī)密、國家利益的機(jī)要崗位。聘用條件方面，不僅要滿足國家規(guī)定的來華工作資格條件，還需符合青島發(fā)展戰(zhàn)略需要，能夠顯著促進(jìn)青島相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或管理水平提升。在薪酬待遇方面，鼓勵(lì)用人單位實(shí)行協(xié)議工資、效益工資、項(xiàng)目工資、年薪制等多元化、市場化的外籍雇員薪酬制度。

據(jù)了解，青島大力推進(jìn)人才國際化建設(shè)，每年引進(jìn)外國人才6000余人，引進(jìn)留學(xué)回國人員3000余人，辦理外國人來華工作證件近萬人次。下一步，市人社局將結(jié)合國家最新實(shí)施的人才簽證（R簽）制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)《意見》貫徹實(shí)施工作，選擇有代表性、有條件的單位開展首批外籍雇員招聘試點(diǎn)，研究出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套政策；開展外籍雇員崗位需求調(diào)研，建立外籍雇員備用人才信息庫，通過創(chuàng)新舉辦“藍(lán)洽會(huì)”、國際城市管理年會(huì)、海外院士青島行、海外人才推介招聘會(huì)等方式，廣泛集聚海外人才信息資源，建立動(dòng)態(tài)的外籍雇員備用人才信息庫，為政策全面推行實(shí)施提供保障。（來源：青島日報(bào)）