掌上青島/青網(wǎng)訊 今天（25日）上午，記者從青島市環(huán)保局組織召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上了解到，最新修訂的《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》已于2017年12月20日正式印發(fā)，最新版預(yù)案對(duì)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急減排總體目標(biāo)、應(yīng)急減排措施等多個(gè)方面做出了調(diào)整和明確。其中預(yù)警發(fā)布由原來(lái)的實(shí)時(shí)發(fā)布變成了如今的提前24小時(shí)發(fā)布，預(yù)警發(fā)布更有效更合理。

據(jù)了解，《青島市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）是2013年印發(fā)，歷經(jīng)2015年、2016年、2017年三次修訂。2017年預(yù)案修訂是根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)＜重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案＞的通知》（環(huán)大氣〔2017〕86號(hào)）和《山東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（魯政辦字〔2017〕198號(hào)）要求，征求了全市20多個(gè)單位的意見(jiàn)，經(jīng)省、市兩級(jí)專家多次評(píng)審，市環(huán)保局局長(zhǎng)辦公會(huì)集體審議，市法制辦、市應(yīng)急辦、市政府辦公廳審核，最終定稿發(fā)布。重污染天氣專項(xiàng)應(yīng)急指揮部成員單位包括市委宣傳部、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局、市氣象局、青島供電公司、市通信管理局以及各區(qū)（市）政府。

五方面內(nèi)容修訂 目標(biāo)明確措施有效

（一）調(diào)整預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)省重污染天氣應(yīng)急工作小組辦公室要求，全省采用統(tǒng)一的重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？諝赓|(zhì)量指數(shù)AQI（日均值）按連續(xù)24小時(shí)（可以跨自然日）均值計(jì)算，較2016年版更加科學(xué)、嚴(yán)格。

藍(lán)色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；

黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300（持續(xù)24小時(shí)），且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件；

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。

（二）明確應(yīng)急減排總體目標(biāo)。

根據(jù)環(huán)保部《重污染天氣預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》的要求，《預(yù)案》明確各個(gè)預(yù)警級(jí)別下全市總體減排目標(biāo)。

藍(lán)色預(yù)警：顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物減排5%以上；

黃色預(yù)警：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物減排10%以上；

橙色預(yù)警：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物減排20%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排15%以上；

紅色預(yù)警：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物減排30%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排20%以上。

（三）制定應(yīng)急減排措施。

為達(dá)到全市總體應(yīng)急減排目標(biāo)，《預(yù)案》按照工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源制定了具體的應(yīng)急減排措施。工業(yè)源主要包括鋼鐵、水泥、輪胎、橡膠、塑料、玻璃制造、未實(shí)現(xiàn)超低排放的燃煤鍋爐和燃煤機(jī)組，車輛、動(dòng)車組、家具、機(jī)械、設(shè)備及零部件制造企業(yè)，植物油、集裝箱、家用電器、皮革服裝及石墨生產(chǎn)企業(yè)，包裝印制、鑄造及有機(jī)化工（無(wú)法停產(chǎn)或限產(chǎn)的除外）等企業(yè)通過(guò)錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)及提高治污效率等措施實(shí)現(xiàn)減排；移動(dòng)源通過(guò)城市建成區(qū)內(nèi)禁行重型柴油貨車（橙色、紅色預(yù)警時(shí)采取）實(shí)現(xiàn)減排；揚(yáng)塵源主要通過(guò)增加保潔、灑水抑塵頻次控制工業(yè)散貨堆場(chǎng)和碼頭揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵和施工工地?fù)P塵；城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹（黃色、橙色、紅色預(yù)警時(shí)采?。┑却胧?shí)現(xiàn)減排。

（四）調(diào)整預(yù)警發(fā)布和解除時(shí)間。

當(dāng)預(yù)測(cè)到可能發(fā)生重污染天氣時(shí)，提前24小時(shí)發(fā)布預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級(jí)別，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以解除預(yù)警。

（五）開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)環(huán)保部和省廳開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2017年12月，根據(jù)全省重污染天氣區(qū)域應(yīng)急工作統(tǒng)一布署，青島市連續(xù)兩次發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警，啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展區(qū)域重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。

應(yīng)對(duì)2018年重污染天氣 檢查燃煤鍋爐企業(yè)273家次

2018年1月16日，青島市發(fā)布重污染天氣藍(lán)色預(yù)警，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；1月18日將藍(lán)色預(yù)警升級(jí)為黃色預(yù)警，1月19日啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；1月22日解除黃色預(yù)警，終止Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

各相關(guān)單位、各區(qū)市政府根據(jù)《預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)分工，積極開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。本次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，環(huán)保部門(mén)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察人員805人次，檢查企業(yè)968家次，出動(dòng)執(zhí)法車輛267臺(tái)次，檢查燃煤鍋爐企業(yè)273家次，檢查揮發(fā)性有機(jī)物排放、物料堆場(chǎng)等其他企業(yè)695家次，停產(chǎn)企業(yè)11家，限產(chǎn)企業(yè)103家，對(duì)1家違法企業(yè)擬進(jìn)行立案處罰。市建委累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員360人次，巡查施工工地565個(gè)次，停工工地76個(gè); 市經(jīng)信委共限產(chǎn)企業(yè)32家，停產(chǎn)企業(yè)33家；市城市管理局出動(dòng)車輛1804車次，對(duì)26877公里道路按規(guī)定增加了灑水抑塵措施；市交通委共檢查工地4處，增加灑水131次，加大對(duì)青島港區(qū)散貨作業(yè)揚(yáng)塵控制力度，加大公共交通運(yùn)力保障；市衛(wèi)生計(jì)生委做好敏感人群救治和重污染天氣健康防護(hù)相關(guān)知識(shí)宣傳；市教育局做好中小學(xué)、幼兒園停止室外課程等措施；市公安局做好煙花爆竹禁放等措施；市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和市氣象臺(tái)加密會(huì)商頻次，及時(shí)研判，在市環(huán)保局網(wǎng)站和微博發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)和健康提示信息。

下一步，青島市環(huán)保局將繼續(xù)做好2018年空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警工作，一旦發(fā)生重污染天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，通知指揮部各成員單位按要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

掌上青島/青網(wǎng) 記者 丁升 通訊員 王朔 和慧