晚報(bào)訊 2017年，全市一般公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，完成1157.1億元，增長(zhǎng)7.1%。全年安排1100億元為民生買(mǎi)單，增長(zhǎng)13%，占財(cái)政支出的七成以上。其中，教育251億元，社保及就業(yè)157億元，三農(nóng)113億元，醫(yī)療95億元。
全市財(cái)政共投入100億元，足額保障10件33項(xiàng)市辦實(shí)事。
一是將更多的關(guān)注放在了困難群眾身上。城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休養(yǎng)老金等24項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)面提標(biāo)?；I措195億元，實(shí)施棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造5萬(wàn)多戶，完成住房保障7052戶。為全市居民家庭購(gòu)買(mǎi)民生綜合保險(xiǎn)，保障意外受災(zāi)家庭能正常生活。出臺(tái)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財(cái)政政策，讓新市民感受到“青島越來(lái)越像家”。
二是將更多的力氣用在解決市民關(guān)切上。把教育放在優(yōu)先位置，支持新建、改擴(kuò)建100所農(nóng)村中小學(xué)、100所幼兒園、80所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂。健全醫(yī)療服務(wù)，安排1.3億元提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，162萬(wàn)居民受益；率先實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，覆蓋病種及保障額度均居全國(guó)首位；支持八醫(yī)東院區(qū)等醫(yī)院建設(shè)，讓更多居民就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，將保險(xiǎn)支付范圍由醫(yī)療護(hù)理擴(kuò)大到生活護(hù)理，支持建立社區(qū)失智老人照護(hù)示范中心10處。加大生態(tài)保護(hù)投入，支持整治李村河、水清溝河等14條水體，開(kāi)展藍(lán)色海灣治理行動(dòng)；對(duì)重點(diǎn)水源地、生態(tài)濕地、生態(tài)公益林所在村進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。完善公共事業(yè)服務(wù)，支持新機(jī)場(chǎng)、地鐵、地下管廊、海綿城市等城市重大功能設(shè)施建設(shè)；籌措超過(guò)23億元，安排公交補(bǔ)貼及隧道通行費(fèi)補(bǔ)貼；保障黃水東調(diào)工程建設(shè)；支持160余處文化場(chǎng)館、博物館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放；支持實(shí)施老舊供熱管網(wǎng)改造，新增集中供熱面積1100萬(wàn)平方米。
聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，充分釋放積極的財(cái)政政策。
一是加力實(shí)施減稅降費(fèi)。全面推進(jìn)“營(yíng)改增”，使改革紅利持續(xù)釋放；積極推進(jìn)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、土地使用稅優(yōu)惠；擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)范圍；提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例；取消、停征、減免、調(diào)整22項(xiàng)收費(fèi)和基金；降低工傷、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。全年為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過(guò)180億元，比2016年多減免近30%。
二是暢通企業(yè)融資渠道。為396家次小微企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸資金43.4億元。安排資金為科技型中小微企業(yè)參與“投保貸”聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)貼息。支持企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資，對(duì)“掛牌上市”企業(yè)給予補(bǔ)助。安排專項(xiàng)資金，支持財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
三是支持大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。安排4億元，支持建設(shè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化器，服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)1萬(wàn)余家次、創(chuàng)客10萬(wàn)余人次。發(fā)放創(chuàng)業(yè)類補(bǔ)貼資金2.7億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.8億元，完成政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.7萬(wàn)余人，完成技能幫扶培訓(xùn)1萬(wàn)人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)5.4萬(wàn)人。安排1.1億元，支持高端研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)，為發(fā)展提供智力支持。完善財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理機(jī)制，為科技人員“清障松綁”。 （青島晚報(bào)／掌上青島／青網(wǎng) 記者 王偉）
