近日,市民政局出臺《政府購買養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》,明確規(guī)定了政府購買養(yǎng)老服務(wù)的主體、內(nèi)容、程序與方式等。
《辦法》規(guī)定,政府購買養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會能夠承擔的服務(wù)項目,突出公共性和公益性,以老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求為導向,優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求,重點安排與基層和農(nóng)村老年人生活照料、康復護理、精神慰藉等密切相關(guān)的項目。
根據(jù)《辦法》,政府購買養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容中,涵蓋居家養(yǎng)老服務(wù)項目,主要包括為符合條件的老年人購買助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、護理等上門服務(wù)和信息服務(wù);社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目,主要包括為老年人購買社區(qū)日間照料、老年康復文體活動等服務(wù);機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)項目,主要為“三無”(無勞動能力,無生活來源,無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力)老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人購買機構(gòu)供養(yǎng)、護理服務(wù)及其他符合政策的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)等。
其他政府購買養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容還包括養(yǎng)老服務(wù)保險事項、養(yǎng)老安全服務(wù)事項、養(yǎng)老管理服務(wù)人才培養(yǎng)事項、養(yǎng)老服務(wù)評估事項、養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)事項、養(yǎng)老行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、政府履職所需輔助性事項和其他符合政策規(guī)定的養(yǎng)老服務(wù)事項。
《辦法》規(guī)定,承接政府購買養(yǎng)老服務(wù)的主體包括在民政部門登記或經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會組織,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等,經(jīng)有關(guān)部門確定的部分事業(yè)單位也可以作為承接主體,但要與具備條件的社會力量公開平等競爭。
購買主體應按照有關(guān)法律規(guī)定,通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購等方式確定承接主體,并在符合規(guī)定的招標代理機構(gòu)目錄中進行隨機選取,不得人為指定招標代理機構(gòu)。在確定承接主體后,雙方應及時簽訂購買服務(wù)合同,嚴禁轉(zhuǎn)包行為。(來源:青島日報)