食品、保健食品欺詐和虛假宣傳，是長(zhǎng)期困擾消費(fèi)者的頑疾，也是監(jiān)管部門2017年重點(diǎn)工作之一。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門已在全國(guó)織起一張網(wǎng)，全面啟動(dòng)重點(diǎn)食品、保健食品抽檢排查，集中力量查辦違法案件，整治工作取得階段性成效。

保健食品行業(yè)是我國(guó)食品行業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要行業(yè)。打擊虛假宣傳，培植良好空間，食品、保健品行業(yè)發(fā)展才能更順暢。11月6日，國(guó)家食藥監(jiān)總局公布了專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展，多地通報(bào)了整治情況，如廣東省查處的一個(gè)典型案例顯示，涉事公司涉嫌詐騙罪被立案?jìng)刹?，涉案貨值約1.14億元，23名主要犯罪嫌疑人被批捕。

這次專項(xiàng)行動(dòng)始于今年7月初，被稱為“近年來參與部門最多、時(shí)間跨度最長(zhǎng)、涉及范圍最廣的食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治專項(xiàng)行動(dòng)”。這次專項(xiàng)行動(dòng)有三大顯著特點(diǎn)：九部門聯(lián)動(dòng)，形成合圍之勢(shì)；持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，長(zhǎng)達(dá)一年；涉及范圍廣，從食品到保健品，涉及虛假宣傳即被查處。如今，近半年過去，效果初現(xiàn)，在欣慰的同時(shí)卻不能沾沾自喜，更不能淺嘗輒止。

當(dāng)前，需要在盤點(diǎn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在推進(jìn)中加大力度，以期實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的打擊，形成更具制度化的常態(tài)化機(jī)制。食品、保健食品欺詐和虛假宣傳盡管是痼疾，但各地初戰(zhàn)告捷，足以說明只要相關(guān)部門盡職盡責(zé)，該主動(dòng)出擊時(shí)絕不退讓，就能實(shí)現(xiàn)立竿見影的預(yù)期效果。不久前，山西朔州市工商局副局長(zhǎng)臥底一個(gè)“健康講座”，發(fā)現(xiàn)保健品虛假宣傳，數(shù)百名老人被騙，遂依法查處。如果相關(guān)監(jiān)管人員更主動(dòng)一些，變等人舉報(bào)為找上門去，保健品騙局就會(huì)大大減少。

《食品安全法》規(guī)定：保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。但是有些廠家和商家無視于此，有的打擦邊球，有的明知故犯，對(duì)此應(yīng)依法嚴(yán)厲懲處。

在處理廠家和商家的同時(shí)，也不能忽略對(duì)相關(guān)平臺(tái)的查處。按照九部門部署，發(fā)布保健品廣告的平臺(tái)比如電視臺(tái)也被納入監(jiān)督范圍。據(jù)反饋，不少電視臺(tái)已經(jīng)自查自糾，但光靠自我監(jiān)督顯然不夠。目前，一些地方的監(jiān)管部門對(duì)部分發(fā)布虛假?gòu)V告的電視臺(tái)進(jìn)行了處罰，并撤銷部分廣告批號(hào)，這是遏制問題保健品禍害世人的有效途徑。

要盡力完善制度，不讓問題保健品冒頭。數(shù)月前，國(guó)家食藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管工作的意見(征求意見稿)》，要求除落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，明確保健食品基本定位，嚴(yán)格保健食品原料管理、規(guī)范功能聲稱管理，還提出嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理、嚴(yán)格保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和廣告管理……盡管是征求意見稿，但契合民意，從制度設(shè)計(jì)上發(fā)力，問題保健品的生存空間就會(huì)更逼仄。

問題保健品坑人，更需關(guān)注老年人為何屢屢被騙。日前，上海市金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所突擊檢查兩家被舉報(bào)的老年人保健品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，這些老年人卻對(duì)執(zhí)法工作人員產(chǎn)生抵觸和埋怨情緒，甚至對(duì)涉嫌虛假宣傳的保健品連連稱好，反向著騙子們說話。也許不必過度譴責(zé)這些老年人“愚昧”，他們迷信保健品的背后，與缺乏情感慰藉有關(guān)，也與健康素養(yǎng)匱乏有關(guān)。對(duì)老年人多一些關(guān)懷，問題保健品就會(huì)少一些市場(chǎng)。

食品、保健食品虛假宣傳整治只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。整治行動(dòng)已見效，但不能忽視目前還存在進(jìn)展不平衡、摸底排查有盲區(qū)、宣傳引導(dǎo)效果待提高等問題?；诖?，食藥監(jiān)部門除了加大“全覆蓋”打擊力度，更應(yīng)該探索長(zhǎng)效機(jī)制，直至問題食品、保健品逐漸淡出，走向徹底消失。