近日，山東省政府出臺《關(guān)于支持雙創(chuàng)示范基地建設(shè)推進(jìn)全省雙創(chuàng)深入發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?，建設(shè)一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，鼓勵區(qū)域示范基地設(shè)立專業(yè)化的行政審批機(jī)構(gòu)，實(shí)行審批職責(zé)、審批事項、審批環(huán)節(jié)“三個全集中”。

今年3月13日，省政府正式批復(fù)同意平度設(shè)立全省首家行政審批局，依法獨(dú)立行使原先分散在20多個部門單位的行政審批權(quán)，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。這項改革帶來的示范效應(yīng)，正在全省顯現(xiàn)。

《意見》提出，深化商事制度改革，全面實(shí)行“多證合一、一照一碼”改革。自9月1日起，全省同步實(shí)施“多證合一”改革，在企業(yè)“五證合一”和個體戶“兩證整合”基礎(chǔ)上，再整合交通運(yùn)輸、公安、文化等11個部門的26項涉企證照，實(shí)現(xiàn)“三十一證合一”。“三十一證合一、一照一碼”后，企業(yè)由分別到16個部門辦理31個證件，簡化為到工商部門辦理一個營業(yè)執(zhí)照。改革實(shí)施兩個月來，全省共辦理“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照26.8萬戶。

在人才制度改革方面，《意見》提出，鼓勵高?？蒲腥藛T依法適度兼職兼薪和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科研人員在高校和企業(yè)間合理流動；支持海內(nèi)外人才來魯創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)符合條件的雙創(chuàng)示范基地建設(shè)院士工作站、千人計劃專家工作站、省級專家服務(wù)基地，柔性引進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才。

下一步，我省還將推進(jìn)社會誠信建設(shè)，研究制定山東省公共信用信息管理辦法，建立信用聯(lián)合獎懲機(jī)制。目前，我省已經(jīng)建立失信“黑名單”制度，截至上半年，全省累計限制約45.8萬人次購買飛機(jī)票、21.1萬人次購買高鐵、臥鋪等車票，對食藥領(lǐng)域19家涉案企業(yè)、57名責(zé)任人實(shí)施行業(yè)禁入。（來源：大眾網(wǎng)）