教育部副部長林蕙青近日在2018屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議上介紹，2018屆全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高，突破800萬，預(yù)計(jì)達(dá)到820萬人，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。教育部要求各地積極支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)抓好基層就業(yè)、服務(wù)國家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌聯(lián)動、服務(wù)保障五項(xiàng)工作。

近年來，隨著大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)增長，輿論每年都把當(dāng)年稱為大學(xué)畢業(yè)生“史上最難就業(yè)年”，現(xiàn)在這一概念已經(jīng)不吸引人了，因?yàn)槿藗儼l(fā)現(xiàn)，所謂“最難就業(yè)年”并不能概括大學(xué)生就業(yè)的真實(shí)狀況。輿論應(yīng)當(dāng)習(xí)慣高等教育普及化背景下“就業(yè)難”的常態(tài)，同時應(yīng)當(dāng)推動我國從“學(xué)歷社會”轉(zhuǎn)向“能力社會”，這是適應(yīng)高等教育普及化，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難最重要的思路。

按照我國高等教育發(fā)展的基本形勢，到2020年，我國高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到50%，進(jìn)入高等教育普及化時代。高等教育大眾化與普及化，意味著我國國民的整體學(xué)歷大幅提高，如果還是以學(xué)歷識別人才，將學(xué)歷與就業(yè)一一對應(yīng)，將影響高等教育質(zhì)量的提高，以及局限大學(xué)畢業(yè)生的選擇。進(jìn)入高等教育普及化階段，人才評價必須打破唯學(xué)歷論，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)要淡化大學(xué)生身份，而要建立基于能力的人才評價體系，倡導(dǎo)多元就業(yè)。

我國高等教育毛入學(xué)率2002年達(dá)到15%，進(jìn)入高等教育大眾化時代，現(xiàn)在不到20年，就即將進(jìn)入普及化時代。雖然我國高等教育已經(jīng)大眾化并即將普及化，但是我國社會的教育觀念和人才觀念，還停留在精英教育時代，公眾仍然習(xí)慣于按學(xué)歷識別人才，對大學(xué)生這一群體的就業(yè)特別關(guān)注。這帶來兩方面的問題。一方面，受教育者接受高等教育，很多人主要還是為獲得一紙文憑，而不是提高自身的能力，這導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生的整體質(zhì)量并不高，難以滿足社會用人單位對大學(xué)畢業(yè)生的需求，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難與用人單位招工難并存。

另一方面，社會仍然將大學(xué)生視為“精英”，認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)生必須到某些行業(yè)、崗位就業(yè)，否則就是“大學(xué)教育的失敗”，一些大學(xué)生也具有很強(qiáng)的“精英意識”，寧肯不就業(yè)，也不愿意到某些行業(yè)、崗位“屈就”。其實(shí)，高等教育大眾化、普及化的目的，就是整體提高國民素養(yǎng)，推動整個社會的文明程度提高。如果到了高等教育普及化時代，大學(xué)畢業(yè)生還不愿意到某些行業(yè)、崗位就業(yè)，那這些行業(yè)、崗位怎么提高服務(wù)水平呢？那么多大學(xué)畢業(yè)生到哪里就業(yè)呢？

適應(yīng)高等教育普及化的要求，必須打破對學(xué)歷社會的崇拜，從學(xué)歷社會走向能力社會。對高等學(xué)校來說，在學(xué)歷社會，關(guān)注的是回報給受教育者一紙文憑，這會忽視質(zhì)量和特色，而在能力社會，辦學(xué)必須關(guān)注怎樣培養(yǎng)有個性、有競爭力的勞動者，學(xué)校必須進(jìn)行嚴(yán)格的人才培養(yǎng)質(zhì)量控制。對受教育者來說，接受高等教育將不再是追求獲得文憑，而是選擇適合自己的教育，重視自身能力提高，并以能力去規(guī)劃未來職業(yè)選擇和事業(yè)發(fā)展。對用人單位來說，則是選擇勝任的勞動者，推動崗位提升內(nèi)涵，由此實(shí)現(xiàn)整體服務(wù)水準(zhǔn)、行業(yè)水平提高。

當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難（包括海歸貶值）的主要原因之一，在于雖然高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化、普及化階段（出國留學(xué)也進(jìn)入大眾化階段），但社會意識還停留在精英教育時代，社會關(guān)注學(xué)歷甚于關(guān)注能力。隨著高等教育普及化，大學(xué)生就業(yè)將納入國民整體就業(yè)，大學(xué)生的身份將被淡化，這不是不重視大學(xué)生就業(yè)，而是要求社會全面轉(zhuǎn)變教育觀和人才觀。只有打破學(xué)歷社會，走向能力社會，才能正確應(yīng)對嚴(yán)峻的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢，而要打破學(xué)歷社會走向能力社會，我國亟待進(jìn)行全面的教育管理體制改革和辦學(xué)制度改革。