12月7日下午，市政府新聞辦召開發(fā)布會(huì)，市衛(wèi)計(jì)委在會(huì)上通報(bào)了青島市實(shí)施全面兩孩政策的工作進(jìn)展。據(jù)悉，2016年1月1日至2017年10月，全市住院分娩26.29萬人，戶籍人口23.44萬人，戶籍人口中二孩出生共計(jì)12.34萬人。目前，我市全面兩孩政策落實(shí)平穩(wěn)有序，出生人數(shù)符合政策預(yù)期。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

戶籍出生數(shù)2000年來最高

據(jù)市衛(wèi)計(jì)委副主任杜維平介紹，自2016年1月1日全面兩孩政策落地以來，青島市在育齡婦女（15-49周歲）持續(xù)減少的情況下，全市出生人數(shù)增長(zhǎng)明顯。據(jù)市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)，2016年全市住院分娩14.69萬人，同比增長(zhǎng)85%，戶籍人口出生11.84萬人，同比增長(zhǎng)88%，無論是住院分娩還是戶籍出生數(shù)均為2000年以來最高水平。今年1-10月份，全市住院分娩11.60萬人，同比增長(zhǎng)2%；戶籍人口出生9.37萬人，同比增長(zhǎng)2.86%。目前，全市全面兩孩政策落實(shí)平穩(wěn)有序，出生人數(shù)符合政策預(yù)期。

育齡婦女總和生育率超全國(guó)水平

2016年全國(guó)住院分娩1846萬，同比增加190萬，增長(zhǎng)11.5%；山東出生177萬，同比增加53萬，增長(zhǎng)42%；青島市出生14.69萬，同比增長(zhǎng)7萬人，增長(zhǎng)85%；青島市增長(zhǎng)人數(shù)占全省八分之一，占全國(guó)二十七分之一，增長(zhǎng)人數(shù)甚至超過部分省。2016年全市育齡婦女總和生育率達(dá)到了1.99，接近更替水平，預(yù)計(jì)今年仍將維持這個(gè)水平，高于全國(guó)2016年1.7左右的平均水平，較青島市“十二五”期間平均1.3左右的生育水平大幅提高。

二孩占比超去年全國(guó)近20個(gè)百分點(diǎn)

2016年全市戶籍人口共出生二孩6.44萬人，同比增加4.05萬人，增加169%，二孩占出生的比例達(dá)到54%，遠(yuǎn)高于全國(guó)45%的比率。今年1-10月，全市戶籍人口中二孩出生5.9萬人，占出生總數(shù)的比例達(dá)到了63%，比去年高9個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)去年二孩占比高了接近20個(gè)百分點(diǎn)。

增加產(chǎn)假納入生育保險(xiǎn)支付范圍

市衛(wèi)計(jì)委在全國(guó)率先制定了新的村（居）、生育審批中的個(gè)人承諾等制度，推廣網(wǎng)上辦理、一站式和村居代辦服務(wù)，首創(chuàng)試點(diǎn)微信生育登記、物流送達(dá)服務(wù)，讓群眾“零跑腿”就能辦成事。開展了產(chǎn)前篩查等免費(fèi)出生缺陷綜合防治項(xiàng)目，截至目前，孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率90.43%、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸服用率97.67%、艾滋病梅毒和乙肝母嬰阻斷檢測(cè)率均為100%。

市衛(wèi)計(jì)委開展了流動(dòng)人口孕婦產(chǎn)前免費(fèi)篩查、提高獨(dú)生子女醫(yī)保報(bào)銷比例等七項(xiàng)服務(wù)優(yōu)惠。2017年以來，為37306名流入人員建立了健康檔案，為流動(dòng)人口免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)92315人次，為498名流入育齡群眾提供了困難救助和便民維權(quán)服務(wù)。青島市在全省率先出臺(tái)政策，將增加的產(chǎn)假納入了生育保險(xiǎn)支付范圍。初步建立了計(jì)劃生育特殊家庭保障政策體系,獨(dú)生子女死亡和傷殘家庭扶助金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月620元、520元，并在再生育、收養(yǎng)、住院醫(yī)療費(fèi)、就醫(yī)“綠色通道”等方面給予優(yōu)惠政策。掌上青島/青網(wǎng) 記者 姜玲