11月20日,市科技局發(fā)布了新修訂的《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),以深化科技管理體制改革,進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理制度,強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的責(zé)任機(jī)制。
據(jù)了解,青島市2013年出臺(tái)的《青島市科學(xué)技術(shù)局科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》在前期科技計(jì)劃項(xiàng)目管理中發(fā)揮了重要作用,但隨著市財(cái)政科技投入的增長(zhǎng),支持對(duì)象從“小眾”變成“大眾”,原有辦法已不能完全滿足新形勢(shì)下計(jì)劃項(xiàng)目管理需要,亟待重新進(jìn)行項(xiàng)目管理制度設(shè)計(jì),以完善管理防微杜漸。
新《辦法》的出臺(tái),通過(guò)制度設(shè)計(jì)進(jìn)一步保證項(xiàng)目管理的科學(xué)、公正和廉潔,將建立更加符合科研規(guī)律、高效規(guī)范的管理制度,落實(shí)十九大關(guān)于深化科技體制改革的重大部署。
《辦法》自2018年1月1日起施行,《辦法》所稱的科技計(jì)劃項(xiàng)目是指為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),根據(jù)青島科技發(fā)展規(guī)劃,由市科技局組織在青島地區(qū)注冊(cè)的法人單位承擔(dān)的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等相關(guān)活動(dòng)。新《辦法》主要特點(diǎn)包括:
一是項(xiàng)目管理各責(zé)任主體的職責(zé)更加明確。進(jìn)一步明確了科技行政管理部門(mén)、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目管理責(zé)任主體的職責(zé)。明確規(guī)定市科技局按放管服和政事分離的原則,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目過(guò)程管理的具體工作。
二是項(xiàng)目組織管理制度更加完善。明確了項(xiàng)目的組織方式、管理制度、公開(kāi)制度、報(bào)告制度、保密制度和回避制度,提出建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)限分離,相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化管理,全過(guò)程管理可查詢、可申訴、可追溯。
三是項(xiàng)目管理違規(guī)追責(zé)更加嚴(yán)格。建立項(xiàng)目誠(chéng)信體系,對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的相關(guān)責(zé)任主體,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)人員違規(guī)行為、科研不端行為將進(jìn)行責(zé)任追究,確保項(xiàng)目實(shí)施與管理更加公平公正誠(chéng)信合法。(來(lái)源:青島日?qǐng)?bào))