北京市足協(xié)第七屆第一次會(huì)員大會(huì)日前在北京會(huì)議中心舉行，大會(huì)選舉產(chǎn)生了執(zhí)委會(huì)和監(jiān)事會(huì)的成員，北京市體育局副局長(zhǎng)楊海濱當(dāng)選為新一屆市足協(xié)主席。

昨日，在接受新京報(bào)記者的采訪時(shí)，楊海濱表示，換屆大會(huì)只是一個(gè)會(huì)議，未來(lái)市足協(xié)還有很多事情要做。他對(duì)北京市足協(xié)已經(jīng)完成和正在進(jìn)行的改革實(shí)踐進(jìn)行了詳解。

（以下均為楊海濱口述）

建立北京足球生態(tài)系統(tǒng)

新一屆市足協(xié)提出了建立北京足球生態(tài)的想法，我們借用了一個(gè)比較流行的概念。因?yàn)樽闱虿恢皇呛?jiǎn)單的一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，而是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。不能僅僅考慮足球本身。所以我們將組織、人才、場(chǎng)地、平臺(tái)、市場(chǎng)、文化等六個(gè)要素結(jié)合在一起，希望通過(guò)未來(lái)有機(jī)建設(shè)，讓足球運(yùn)動(dòng)成為市民百姓生活中重要組成部分。青少年足球、社會(huì)足球和職業(yè)足球都能在系統(tǒng)里協(xié)調(diào)發(fā)展。

足球場(chǎng)數(shù)量將持續(xù)增加

我們的目標(biāo)是，到2020年北京市足球場(chǎng)地?cái)?shù)量要達(dá)到1610塊，平均每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地達(dá)到0.7塊以上。我們鼓勵(lì)通過(guò)多種形式因地制宜利用公園綠地、閑置地等建設(shè)簡(jiǎn)易實(shí)用的非標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。因?yàn)閷?shí)際情況所限，我們不太可能興建過(guò)多標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。當(dāng)然如果有一些“異形”的場(chǎng)地，讓市民在這樣的場(chǎng)地上開(kāi)展一些娛樂(lè)性的比賽，是實(shí)事求是的做法。另外，要充分利用現(xiàn)有資源，盤(pán)活存量。其實(shí)北京許多圍墻、大院里是有足球場(chǎng)的，但目前并不是很有效對(duì)公眾開(kāi)放。

市足協(xié)杯未來(lái)擴(kuò)大規(guī)模

社會(huì)足球是足改非常重要的組成部分，因?yàn)樗鎸?duì)的是普通市民。未來(lái)市足協(xié)將對(duì)業(yè)余足球比賽、社會(huì)足球比賽進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，提高賽事的體驗(yàn)。另外，也會(huì)通過(guò)一些政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，減免市民踢球的成本。北京市足協(xié)杯已經(jīng)做了兩年，未來(lái)還要繼續(xù)做，而且會(huì)擴(kuò)大規(guī)模。讓不同的群體，年齡的足球愛(ài)好者在這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交叉跨界的交流，在正規(guī)比賽中感受足球帶來(lái)的快樂(lè)。當(dāng)然我們也會(huì)控制一些打架事件的發(fā)生。建立黑名單制度，凈化社會(huì)足球的賽風(fēng)賽紀(jì)。

新足協(xié)要做乙方做服務(wù)

有人建議我，最好不要收會(huì)費(fèi)，哪怕收一塊錢(qián)也形成了一種契約關(guān)系。收多了的話(huà)有些會(huì)員協(xié)會(huì)則不接受，有些也無(wú)法承擔(dān)。最后我定的是會(huì)費(fèi)一定要收，一個(gè)月一元錢(qián)。形成一種倒逼機(jī)制。市足協(xié)和市足管中心原來(lái)是兩塊牌子，一套人馬。大家比較習(xí)慣做甲方，而不是乙方。新足協(xié)現(xiàn)在要找到做乙方的感覺(jué)。為社會(huì)足球，為青少年足球服務(wù)。

足協(xié)教委約定定期溝通

曾經(jīng)有人反映過(guò)，我們的體教結(jié)合不是很順暢。甚至提出了“體教矛盾”的概念。校園足球的主導(dǎo)是教育系統(tǒng)，但體育部門(mén)、足球人把自己作為旁觀者是不對(duì)的。特別是青少年足球，是百年大計(jì)，體育部門(mén)和足球人有不可推卸的責(zé)任，當(dāng)看客是不行的。我們已經(jīng)在緊密地和市教委聯(lián)系，達(dá)成了很多有價(jià)值的共識(shí)。足協(xié)和市教委建立了一套定期溝通機(jī)制，一個(gè)季度保證見(jiàn)一次面，大家拿出問(wèn)題討論。

青少年比賽分工更清晰

以往足協(xié)和教育系統(tǒng)都搞比賽。時(shí)間、空間存在矛盾。甚至有極端的情況，比如早晨去延慶踢教委的比賽，下午去房山踢足協(xié)的比賽，人都是一撥人。未來(lái)足協(xié)和教委將實(shí)現(xiàn)各自比賽錯(cuò)位，避免出現(xiàn)“為了搞比賽而搞比賽”的情況。還有層級(jí)的矛盾，由于水平參差不齊，經(jīng)常出現(xiàn)足球比賽踢出籃球比分的情況。核心在于，沒(méi)有進(jìn)行有效的分級(jí)分層。目前足協(xié)和教委為比賽進(jìn)行定級(jí)，按照不同水平，分成了甲、乙、丙，還有升降級(jí)制度。

人員分流3月已經(jīng)完成

實(shí)質(zhì)性的脫鉤是在3月份完成的。所有原來(lái)在足管中心工作的工作人員，當(dāng)時(shí)進(jìn)行了雙向選擇，不想留在足協(xié)的，在體育系統(tǒng)安排工作，當(dāng)時(shí)就全部安排完畢。留在足協(xié)工作和我們新聘用的工作人員，已經(jīng)在努力工作著。我們希望獨(dú)立的更有活力的法人社團(tuán)，能讓北京足球更好地向前發(fā)展。我們很快要去上海學(xué)習(xí)，他們的很多關(guān)于足球改革做法值得借鑒的。

首次設(shè)立了球迷委員會(huì)

新一屆市足協(xié)的執(zhí)委會(huì)成員共有27位，代表了廣泛性、專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性。不同的領(lǐng)域的人士都可以在足協(xié)發(fā)表意見(jiàn)和建議。同時(shí)，我們這次設(shè)立了球迷委員會(huì)，這在全國(guó)應(yīng)該是唯一的。因?yàn)樗械膱?zhí)委都有投票權(quán)，球迷專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)主任的一票代表了球迷的聲音。另外，在脫鉤之后，足協(xié)的造血機(jī)制還不健全，所以我們有幾名企業(yè)家最終進(jìn)入執(zhí)委會(huì)，幫助足協(xié)開(kāi)展工作。這些企業(yè)家執(zhí)委可以更好的助力足協(xié)發(fā)展，讓社會(huì)資本進(jìn)入足球行業(yè)，完善投入機(jī)制。

薪酬制度仍在試水階段

脫鉤之后，足協(xié)要賺錢(qián)養(yǎng)活自己了。一般來(lái)說(shuō)，足協(xié)收入大致包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、會(huì)費(fèi)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)三個(gè)方面。我一直強(qiáng)調(diào)，足協(xié)不能變成一家公司，不能以利益為導(dǎo)向。如果那樣的話(huà)我們就不會(huì)有出路?，F(xiàn)在市足協(xié)員工的薪酬由基本工資和績(jī)效構(gòu)成。我們要保證員工有一份相對(duì)有尊嚴(yán)、體面的收入。其實(shí)現(xiàn)在的薪酬水平還不算高，這只是過(guò)渡階段。這個(gè)制度試行一年后，還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

聯(lián)賽“三國(guó)演義”促進(jìn)步

北京目前已擁有兩支中超球隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了中超的京城德比。但我們還希望再有一支球隊(duì)升入中超，讓北京德比變?yōu)楸本┑闹谐叭龂?guó)演義”，以中超作為北京足球的龍頭，進(jìn)一步促進(jìn)和拉動(dòng)北京足球的全面發(fā)展。我對(duì)于這一點(diǎn)還是很有信心的。

專(zhuān)題采寫(xiě)/新京報(bào)記者房亮

作者：房亮