晚報訊 一年一度的“雙11”網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動已拉開帷幕。 11月2日下午，青島市工商局召開網(wǎng)絡(luò)交易平臺約談會，約談了本市較大規(guī)模的電商平臺企業(yè)，對電商平臺的網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動提出規(guī)范要求。

近年來我市電子商務(wù)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)市場主體數(shù)量快速增長，網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模迅速攀升，目前全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺數(shù)量達41個，年度電子商務(wù)交易額已達6000億元，同比增長超過30%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率超過50%。傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型意識增強，并涌現(xiàn)出海爾商城、海信商城、職多多中勞網(wǎng)、即墨老酒等優(yōu)秀電商平臺。為了規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動，維護公平有序的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，引導(dǎo)我市電商企業(yè)自覺履行責(zé)任義務(wù)，強化企業(yè)自治，保護消費者合法權(quán)益，市工商局組織召開網(wǎng)絡(luò)交易平臺約談會，對我市較大規(guī)模的28家平臺企業(yè)進行集中約談。

會上，市工商局公平交易局、合同處、商標(biāo)處、廣告處、消保處、網(wǎng)監(jiān)處、消保委等部門負責(zé)人分別向與會平臺企業(yè)宣講了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》《合同法》《商標(biāo)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)。海爾商城代表我市平臺企業(yè)宣讀了“誠實守信、依法經(jīng)營”倡議書，承諾嚴格遵守法律法規(guī)和規(guī)章，積極履行社會責(zé)任，自覺接受社會監(jiān)督，切實維護消費者權(quán)益。會議強調(diào)，平臺企業(yè)要誠信守法，切實規(guī)范網(wǎng)絡(luò)集中促銷行為，采取有效措施，做好今年網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動的規(guī)范經(jīng)營。一要在網(wǎng)站顯著位置，事先公布促銷活動的期限、方式和規(guī)則；二要全面排查商品信息，嚴禁發(fā)布國家明令禁止銷售商品的信息；三要嚴格履行承諾，不得對商品和服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳和表示；四要采取必要的技術(shù)手段保障平臺正常運行；五要實事求是統(tǒng)計促銷活動的成交量、成交額，不進行夸大宣傳，不為促銷實施者虛構(gòu)交易或提供虛假用戶評價；六要切實維護消費者合法權(quán)益，要把維護消費者的合法權(quán)益放在首位，切實建立消費糾紛和解、消費維權(quán)自律制度，妥善解決網(wǎng)絡(luò)交易消費糾紛，讓消費者放心網(wǎng)購。

網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動期間，市工商局將進一步加大對網(wǎng)絡(luò)市場的在線檢查監(jiān)控力度，及時查處假冒偽劣、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、刷單炒信、合同條款不公等方面的違法案件，集中曝光一批典型案例，切實維護好今年的網(wǎng)絡(luò)市場秩序，保護好消費者合法權(quán)益，推動網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展。島城市民如出現(xiàn)消費糾紛，請撥打12345進行投訴舉報。 “雙11”結(jié)束后，市工商局還將于11月15日增加網(wǎng)絡(luò)在線問政活動場次，市工商局黨委委員、副局長段啟輝將與市民一同在線交流，具體情況請登錄青島政務(wù)網(wǎng)查詢。

（青島晚報／掌上青島／青網(wǎng) 記者 王偉）

新聞延伸

網(wǎng)絡(luò)集中促銷的突出問題

網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動是網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營的重要手段。當(dāng)前主要集中在 “雙11”、“雙十二”、元旦、春節(jié)、618等重要時間節(jié)點，對于活躍網(wǎng)絡(luò)購物消費、促進我國消費升級、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型起到了重要的推動作用。但同時，一些平臺和經(jīng)營者對爆發(fā)式的大規(guī)模交易應(yīng)對不足，甚至還有少數(shù)不法經(jīng)營者趁機渾水摸魚，出現(xiàn)了一些侵害消費者合法權(quán)益、擾亂市場秩序的問題。

網(wǎng)店準入把關(guān)不嚴

網(wǎng)絡(luò)交易平臺作為集中促銷活動的組織者，未能充分履行法定義務(wù)，對參與活動的經(jīng)營者準入把關(guān)不嚴，對網(wǎng)店資質(zhì)審查流于形式。部分未辦執(zhí)照的網(wǎng)店擅自使用他人企業(yè)名稱進行經(jīng)營，還有一些平臺未按規(guī)定為網(wǎng)店亮照亮標(biāo)，對消費者購物行為產(chǎn)生了誤導(dǎo)。

虛假宣傳發(fā)布違法廣告

平臺經(jīng)營者對商品信息的審查和監(jiān)測未能盡責(zé)，處置違法違規(guī)信息不力。有的平臺發(fā)布引人誤解的虛假信息，對企業(yè)資質(zhì)、規(guī)模和商品性能等進行夸大宣傳。一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者使用 “全網(wǎng)價格最低”、“史上最低價”、“銷量第一”、“排名第一”等違反《廣告法》的用語進行廣告宣傳。部分經(jīng)營者在促銷活動中存在“先提價、后打折”、“先低價打折吸引消費者關(guān)注、后以無庫存為由不予銷售”、 “單方面變更甚至撤銷促銷活動”等誤導(dǎo)消費者的行為。

侵犯知識產(chǎn)權(quán)借機銷售假冒偽劣商品

有的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者銷售的商品或提供的服務(wù)侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)；有的銷售偽造或冒用知名商品特有名稱、包裝、裝潢的商品；有的銷售偽造或冒用認證標(biāo)志和他人廠名、廠址的商品；更有甚者借促銷活動伺機銷售假冒偽劣商品，特別是在服裝鞋帽、兒童老年用品、家用電器、消費類電子產(chǎn)品、汽車配件、裝飾裝修材料、農(nóng)資等領(lǐng)域的假冒偽劣商品較為嚴重。

存在不正當(dāng)競爭行為

一些平臺內(nèi)經(jīng)營者以虛構(gòu)交易、虛假評論、虛標(biāo)成交量、刪除不利評價等方式，提升自身的商業(yè)信譽；有的以交易達成后違背事實的惡意評價，損害競爭對手；有的對競爭對手的網(wǎng)站或網(wǎng)頁進行非法技術(shù)攻擊，造成競爭對手無法正常經(jīng)營。

使用不公平格式條款

部分平臺經(jīng)營者在提供商品或服務(wù)時，使用合同格式條款排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)等對消費者不公平、不合理的規(guī)定。

消費者權(quán)益未能得到充分保護

從近幾年情況看，每次網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動后消費投訴舉報會呈增加趨勢，主要集中在商品質(zhì)量、物流遲滯等方面的問題，這與部分網(wǎng)絡(luò)交易平臺消費維權(quán)自律制度不健全，消費糾紛調(diào)解工作不積極有很大的關(guān)系。