為了鼓勵和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》。該實施意見中明確提出，對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員初始創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難的，可按規(guī)定享受低保等社會救助。

據(jù)了解，此次支持的對象包括掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，具備一定經(jīng)營管理能力，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務(wù)的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員。將重點支持積累了一定資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗、銷售渠道的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵和有意愿、有能力下鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)科技人員等。

在金融扶持和財政支持方面，上述實施意見中提出，符合條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可申請最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，期限最長不超過3年，利率可在貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的基礎(chǔ)上上浮1個百分點，財政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3;符合條件的小微企業(yè)，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款期限最長不超過2年，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按照規(guī)定給予社會保險補貼。

在創(chuàng)業(yè)補貼政策方面，山東提出，對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新且首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營并在創(chuàng)辦企業(yè)繳納職工社會保險費滿12個月的，按規(guī)定給予不低于1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對吸納符合條件人員并與其簽訂1年及以上期限勞動合同、按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的工資報酬、足額繳納職工社會保險費滿4個月以上的小微企業(yè)，按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼;對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、簽訂1年以上期限勞動合同并繳納職工社會保險費的，根據(jù)其實際繳納職工社會保險費，按規(guī)定給予最長1年的社會保險補貼。

尤其引人關(guān)注的是，此次，山東提出，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員可在創(chuàng)業(yè)地按相關(guān)規(guī)定參加各項社會保險，有條件的地方要將其納入住房公積金繳存范圍，按規(guī)定將其子女納入居民基本醫(yī)療保險參保范圍。對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員初始創(chuàng)業(yè)失敗后生活困難的，可按規(guī)定享受低保等社會救助。對因靈活就業(yè)、自謀職業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)使家庭人均收入達到或者高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準的，可以采取漸退方式逐步退出低保，就業(yè)后3個月內(nèi)的勞動所得不計入家庭收入。