考察地方科技發(fā)展的水平和能力,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的多少是一項(xiàng)重要指標(biāo)。10月10日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部發(fā)布《2016年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》),山東以1566億的數(shù)字躋身全國(guó)第3位,僅次于廣東的2035億和江蘇的2026億,這也是我省首次進(jìn)入全國(guó)三甲。
經(jīng)費(fèi)投入趕超北京
《公報(bào)》顯示,2016年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為15676.7億元,比上年增長(zhǎng)10.6%,增速比上年提高了1.7個(gè)百分點(diǎn),研發(fā)投入再創(chuàng)歷史新高。
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜介紹,這是自2012年以來(lái)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增速持續(xù)4年下滑后的首次回升,也是研發(fā)經(jīng)費(fèi)在經(jīng)歷了2014年、2015年連續(xù)兩年個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)后重新回到10%以上的增長(zhǎng)速度。
據(jù)悉,我省2012年投入1020億元,2013年投入1176億元,2014年投入1304億元,2015年投入1427億元……記者梳理發(fā)現(xiàn),從2012年開始,山東的研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入就已經(jīng)突破1000億大關(guān),當(dāng)年位居全國(guó)第四,僅次于廣東、江蘇、北京。此后幾年,雖然每年都有一定程度的遞增,但是直到2016年才趕超北京躋身全國(guó)第三。
不過(guò),值得注意的是,盡管有此成績(jī),但由于廣東、江蘇等省持續(xù)加大這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,山東與廣東和江蘇省兩省之間的差距也在逐年增大,至2016年已有500億之大的差距。
科技經(jīng)費(fèi)投入企業(yè)占八成
巨額的研發(fā)投入誰(shuí)來(lái)掏?企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校是我國(guó)研發(fā)活動(dòng)的三大執(zhí)行主體。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年企業(yè)、政府所屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出所占比重分別為77.5%、14.4%、6.8%。其中,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出約為1.2萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)11.6%,企業(yè)對(duì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為83.8%,比上年提升12.7個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來(lái),企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入的力度不斷增強(qiáng),這也表明在創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)中,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的作用愈加突顯,是研發(fā)的主力軍
企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度最高的是鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(2.38%),其次是其次是儀器儀表制造業(yè)(1.96%)。而從投入總額看,計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè),以及汽車制造業(yè)分列前三甲。
資金和人才是科技創(chuàng)新的核心要素。根據(jù)山東省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),去年山東研發(fā)人員達(dá)到47.6萬(wàn),同比增長(zhǎng)6.5%,總量居全國(guó)第4位;每萬(wàn)名就業(yè)人員的研發(fā)人力投入由2015年的67人增至72人。僅2016年,山東13人入選首批泰山學(xué)者青年專家計(jì)劃,82人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,34人入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”。