一個(gè)全新城區(qū)的崛起，需要耐心等待時(shí)光的打磨，需要風(fēng)云際會(huì)的機(jī)遇，但最核心的依然是關(guān)鍵時(shí)刻戰(zhàn)略層面的運(yùn)籌。

紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)，這片從誕生之初就被寄予厚望的土地，在歷經(jīng)了近十年的開(kāi)發(fā)建設(shè)之后，再一次迎來(lái)了這樣的“抉擇時(shí)刻”：

實(shí)現(xiàn)了從“鹽田”到“新城”的驚人蝶變，產(chǎn)業(yè)和城市形態(tài)初具規(guī)模。但完成精彩一躍的紅島，急需在新平臺(tái)上“再上層樓”。

更重要的是，宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)等外在條件飛速變化，迫使紅島必須在新語(yǔ)境中重新審視自己，進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)校前行的坐標(biāo)。

“抉擇時(shí)刻”，紅島沒(méi)有絲毫的遲滯和猶疑。

置身經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的全新語(yǔ)境，面對(duì)整座城市“率先發(fā)展、走在前列”的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)，緊握“三帶一軸、三灣三城、組團(tuán)式”這一青島城市空間戰(zhàn)略帶來(lái)的嶄新機(jī)遇……

紅島，再一次豪邁出發(fā)！

找準(zhǔn)定位

今年前7個(gè)月，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值142.6億元，增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資156.5億元，增長(zhǎng)53.1%，投資增速全市第一。截至目前，已累計(jì)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1080個(gè)，總投資3154億元；高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到117家，在全區(qū)企業(yè)中占比達(dá)70%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目突破1700家；“千帆計(jì)劃”企業(yè)累計(jì)達(dá)到308家、位列各區(qū)市之首……

這是再次出發(fā)的紅島，交出的最新成績(jī)單。多項(xiàng)指標(biāo)位列各區(qū)市首位，是它給人最直觀的印象。而這其中恰恰蘊(yùn)含著這個(gè)區(qū)域再次出發(fā)的“全新邏輯”。

“紅島的發(fā)展，不只是自身一地一域的發(fā)展，必須要在青島整體發(fā)展戰(zhàn)略中定位自己，必須要在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)中審視自己。”市政府黨組成員，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、高新區(qū)工委書(shū)記王作安在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，再次出發(fā)，就是要成為撬動(dòng)青島城市升級(jí)的核心戰(zhàn)略支點(diǎn)，為青島的發(fā)展提供更強(qiáng)大的新引擎，輸出更澎湃的新動(dòng)能。

如何完成這一戰(zhàn)略使命？紅島首先設(shè)置了兩個(gè)坐標(biāo)系：一個(gè)立基于青島本土，一個(gè)則放眼全球的創(chuàng)新灣區(qū)，力圖通過(guò)雙重體系的審視，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的定位。

站在青島看紅島。在大青島“三灣三城”的城市架構(gòu)中，位于中心灣區(qū)的紅島，不能簡(jiǎn)單復(fù)制城市的優(yōu)勢(shì)，更不能簡(jiǎn)單放大現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。紅島必須是一個(gè)顛覆者，不但要補(bǔ)上這座城市發(fā)展急缺的“短板”，更要把它補(bǔ)足、拉長(zhǎng)，讓它成為青島參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)時(shí)強(qiáng)悍的新優(yōu)勢(shì)。

站在全球看紅島。同樣都坐擁灣底，對(duì)標(biāo)東京灣底部的東京，澳大利亞的墨爾本，特別是大洋對(duì)岸那個(gè)影響世界的灣區(qū)城市——舊金山，紅島試圖從這些全球創(chuàng)新灣區(qū)的最新脈動(dòng)中，捕捉到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新機(jī)遇。

這樣的多元審視，紅島的定位進(jìn)一步明確。

產(chǎn)業(yè)層面，它必須充當(dāng)這座城市追趕新產(chǎn)業(yè)浪潮的“急先鋒”。自從上世紀(jì)八九十年代的家電產(chǎn)業(yè)浪潮之后，以信息產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)為代表的多輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)，青島都未能第一時(shí)間搶占風(fēng)口。而隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、生物醫(yī)藥等技術(shù)的突破性進(jìn)展，新的產(chǎn)業(yè)浪潮正在興起，紅島必須當(dāng)仁不讓?zhuān)瑸榍鄭u在這一輪產(chǎn)業(yè)革命中贏得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

城市層面，它則要成為青島“再品質(zhì)”化的重要支撐。如果說(shuō)老城區(qū)紅瓦綠樹(shù)是青島城市風(fēng)格的1.0版，隨后城市空間東擴(kuò)、西進(jìn)打造了青島2.0版的話(huà)，那么紅島則必須用全新的城市發(fā)展理念，在延續(xù)既有文脈的同時(shí)，打造全新的3.0版的青島。

更精準(zhǔn)的定位，開(kāi)啟著更豪邁的征程。

趟出新路

紅島的產(chǎn)業(yè)布局隨即開(kāi)始了新的深刻調(diào)整。

軟件信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、智能制造與新材料產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)，被確定為支柱性產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始傾力打造。在紅島決策層的眼中，就像當(dāng)年的家電浪潮中，海爾、海信為這座城市標(biāo)定了產(chǎn)業(yè)的新高度一樣，這六大產(chǎn)業(yè)中一定會(huì)涌現(xiàn)出新的卓越公司，成為這座城市未來(lái)不可替代的重要符號(hào)。

愿景美好，挑戰(zhàn)同樣嚴(yán)峻。這些產(chǎn)業(yè)，青島基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，后發(fā)固然有優(yōu)勢(shì)，但弱點(diǎn)和短板同樣不容小視。要培育壯大，紅島必須趟出一條新路。

對(duì)此，王作安成竹在胸。他戲稱(chēng)，紅島的秘訣就是“掐尖行動(dòng)”。

所謂“掐尖”，首先是放眼全球引進(jìn)最頂尖的科研機(jī)構(gòu)，在核心技術(shù)這一產(chǎn)業(yè)的“源頭”上搶占制高點(diǎn)。為此，紅島列出全球頂出研發(fā)機(jī)構(gòu)名錄，與這六大產(chǎn)業(yè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)都有專(zhuān)人對(duì)接、密切聯(lián)系。決策層更是沖在前面，密集造訪。到現(xiàn)在，頻密的往來(lái)中，已有眾多機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐。僅以中科院的研發(fā)力量為核心的“中科研發(fā)城”就已呈現(xiàn)出強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。包括光電院青島研發(fā)基地、軟件所青島工業(yè)軟件研究所等在內(nèi)的創(chuàng)新平臺(tái)就已達(dá)到16個(gè)。目前已累計(jì)有27名院士，50名“千人計(jì)劃”專(zhuān)家、總數(shù)占到了全市的1/3以上，5000位各類(lèi)高層次人才在紅島展開(kāi)頭腦風(fēng)暴……

同時(shí)，“掐尖”更重要的是引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)旗艦企業(yè)的創(chuàng)新中心，發(fā)揮旗艦的平臺(tái)效應(yīng)，迅速形成艦隊(duì)級(jí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。就在9月初，華為來(lái)了，在紅島建設(shè)青島基地總部。華為企業(yè)云副總裁趙峰向記者明確表示，華為對(duì)這個(gè)基地總部的定位是打造一座立足青島、面向全國(guó)、輻射東北亞的軟件信息產(chǎn)業(yè)和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。

在華為這個(gè)旗艦的帶領(lǐng)下，一個(gè)產(chǎn)業(yè)艦隊(duì)迅速成形。中軟國(guó)際有限公司、大連金慧融智科技股份有限公司等6家華為的合作企業(yè)相繼到紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)入駐；青軟實(shí)訓(xùn)、中譯語(yǔ)通、中創(chuàng)高科等企業(yè)作為華為青島軟件開(kāi)發(fā)云第一批使用企業(yè)領(lǐng)到了智能云卡，業(yè)務(wù)的推進(jìn)獲得了新的助力……

不止是華為，騰訊和百度這兩大巨頭也將紅島作為重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)，布下“重兵”。騰訊投資70億元，在紅島打造騰訊雙創(chuàng)小鎮(zhèn)。騰訊放言，要在這里孵化出未來(lái)的“騰訊”，這樣實(shí)力型的企業(yè)。百度在紅島設(shè)立的智創(chuàng)基，重點(diǎn)布局的則是百度最核的、最倚重的人工智能項(xiàng)目。

此外，還有聯(lián)東生命健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際小鎮(zhèn)、中興網(wǎng)信青島科技產(chǎn)業(yè)園、?？怂箍抵腔郛a(chǎn)業(yè)園、美空網(wǎng)總部、開(kāi)心麻花總部等一大批旗艦項(xiàng)目被紅島網(wǎng)羅至麾下。

這些“頂尖”資源令人艷羨，但人們更好奇在區(qū)域間人才、高端項(xiàng)目爭(zhēng)奪戰(zhàn)早已趨近“白熱化”的當(dāng)下，紅島為什么總能成功“掐尖”？

“因?yàn)榧t島總是先人一步、快人一步，就像它布局的產(chǎn)業(yè)大多指向未來(lái)一樣，它總能尋覓到別人尚未發(fā)現(xiàn)的機(jī)會(huì)。”一位長(zhǎng)期觀察紅島發(fā)展的人士說(shuō)，“像BAT（百度、阿里巴巴、騰訊），紅島是青島地區(qū)最早的訪客。他們不搬企業(yè)，而是引創(chuàng)新中心；不搶專(zhuān)家，而是爭(zhēng)科研機(jī)構(gòu)。相較于個(gè)體，他們更知道平臺(tái)的力量”。

也正是這種超前性，“掐尖”的紅島，不止盯著行業(yè)頂尖資源，那些如小荷才露尖尖角的“嫩芽”，更是他們珍視的資源。在紅島看來(lái)，創(chuàng)業(yè)的幼苗、創(chuàng)新的元?dú)猓攀前l(fā)展的根本，需要投注所有的資源、精力、熱情去培植、去滋養(yǎng)。

兩年前，年輕的宮磊在紅島開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，憑借區(qū)域良好的服務(wù)支撐體系，已經(jīng)迅速成長(zhǎng)為專(zhuān)為生產(chǎn)制造型企業(yè)量身定制智能化、自動(dòng)化、信息化、柔性化系統(tǒng)解決方案的業(yè)內(nèi)翹楚。

注視紅島趟出的這條產(chǎn)業(yè)育成之路，與其說(shuō)是在“掐尖”，倒不如說(shuō)是在“種樹(shù)”和“育苗”。從源頭的頂級(jí)技術(shù)儲(chǔ)備，到以旗艦企業(yè)為主體的創(chuàng)新中心，再到支持大眾創(chuàng)業(yè)的完備直撐體系，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，紅島其實(shí)搭建起的是一個(gè)多層次的、相互支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)森林。

憑借著日益茂盛的產(chǎn)業(yè)森林的“生態(tài)效應(yīng)”，紅島新項(xiàng)目的進(jìn)駐呈現(xiàn)加速態(tài)勢(shì)。“從現(xiàn)在看，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，每年將至少100個(gè)新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐。保守估計(jì)，3年之后，紅島就將成為青島產(chǎn)業(yè)格局中最重要的增長(zhǎng)極。”紅島有關(guān)負(fù)責(zé)人自信地說(shuō)。

建設(shè)示范

紅島的自信，不止是在新產(chǎn)業(yè)的培育上，對(duì)于城市品質(zhì)的全面升級(jí)，它有著同樣的“野心”。“紅島要打造成為美麗青島的示范區(qū)，”王作安說(shuō)，“我們的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)3.0版的青島，要為城市品質(zhì)的再提升，提供一個(gè)新的樣本。”

統(tǒng)籌、均衡，是再出發(fā)的紅島，在城市建設(shè)中最為看重的指標(biāo)。“紅島的開(kāi)發(fā)建設(shè)，不能形成新的區(qū)域間的不平衡。青島受制于歷史原因，形成的南北差距、東西差別，必須規(guī)避。”有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

為此，紅島以最高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)棚改安置。折遷是棚改中最難的關(guān)口，難度眾人皆知，再加上過(guò)去30多年一直控制開(kāi)發(fā)，紅島棚改積累的問(wèn)題和矛盾空前復(fù)雜。2個(gè)街道、31個(gè)社區(qū)、涉及到3萬(wàn)多戶(hù)居民……僅棚改數(shù)量，放眼全國(guó)也是一個(gè)非常龐大的拆遷基數(shù)。再加之村莊歷史遺留問(wèn)題、老舊房屋認(rèn)證問(wèn)題等難題都讓工作變得非常棘手。

但是，面對(duì)全區(qū)百姓長(zhǎng)久以來(lái)改善生活條件的熱切期盼，憑借區(qū)域發(fā)展一定要均衡的堅(jiān)定信念，紅島迎難而上。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作，抽絲剝繭般化解了一個(gè)個(gè)難題，解開(kāi)了一個(gè)個(gè)死結(jié)。去年12月16日，棚改簽約工作正式啟動(dòng)，到今年2月底，只用了60個(gè)工作日，紅島棚改簽約數(shù)便突破80%。截至5月底，棚改簽約數(shù)已突破95%，創(chuàng)造了全國(guó)棚改的“紅島速度”。

目前，紅島770萬(wàn)平方米安置區(qū)的建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。紅島的目標(biāo)只有一個(gè)，那就是讓“老百姓住上青島最好的安置房”。因此，安置區(qū)不僅是安置居民的新家園，更是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的新城。城市設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)、城市色彩設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)、各組團(tuán)各社區(qū)方案評(píng)審會(huì)、城市風(fēng)貌專(zhuān)家評(píng)審會(huì)……在前期充分調(diào)研和村民深入溝的基礎(chǔ)上，僅這些由頂級(jí)專(zhuān)家參與的各種評(píng)審會(huì)就進(jìn)行了多輪。

預(yù)計(jì)到2019年，一個(gè)全新的緊湊型、中密度、傳承歷史、融合時(shí)代海濱生態(tài)城區(qū)就將拔地而起，成為現(xiàn)實(shí)。

升級(jí)城市品質(zhì)，對(duì)于傳承和特色，紅島也高度重視。為了能更好的體現(xiàn)城市的本土特色，紅島專(zhuān)門(mén)編制完成了全區(qū)的城市色彩規(guī)劃。規(guī)劃選取了8個(gè)具備影響力的建筑和聚合組團(tuán)，將它們作為紅島色彩框架中的首要控制和完善對(duì)象，對(duì)周邊區(qū)域施加色彩影響，屆時(shí)不同區(qū)域?qū)⒔Y(jié)合自身特色呈現(xiàn)不同的主色、輔助色和點(diǎn)綴色的色彩搭配。通過(guò)這些高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)，青島傳統(tǒng)的“紅瓦綠樹(shù)”的風(fēng)格將得到延續(xù)，同時(shí)更將融入全新的時(shí)代特色，最終交匯構(gòu)建出全新的3.0版的更具品質(zhì)的“青島風(fēng)格”。

正在推進(jìn)的眾多重大民生項(xiàng)目，則是紅島實(shí)現(xiàn)品質(zhì)升級(jí)的重要載體。透過(guò)一個(gè)個(gè)緊張施工的工地，看著那一張張揮汗如雨的建設(shè)者的面孔，人們幾乎可以直觀的感受到這片區(qū)域正向上拔節(jié)、奮力生長(zhǎng)。

走進(jìn)濟(jì)青高鐵紅島站的建設(shè)工地，1316根孔樁、240座通廊承臺(tái)，正托舉起一個(gè)最現(xiàn)代化的交通杻約。它不止是高鐵、地鐵、公路交匯的綜合性樞紐，周邊配套的總建筑面積將達(dá)24.7萬(wàn)平方米，以它為核心將形成一個(gè)全新的潛力無(wú)窮的發(fā)展片區(qū)。

建筑面積21.8萬(wàn)平方米，納客6萬(wàn)座的體育場(chǎng)和1.5萬(wàn)座的體育館的主體已經(jīng)展現(xiàn)在人們眼前，隨著后序屋面工程、幕墻、安裝、室內(nèi)裝飾裝修工程的快速推進(jìn)，今年就將落成，明年將成為山東省運(yùn)動(dòng)會(huì)的主賽場(chǎng)。

此外，市民健康中心、殘疾人康復(fù)中心、科技館、會(huì)展中心等均已破土動(dòng)工，迅速推進(jìn)……

再出發(fā)的紅島，征程才剛剛開(kāi)啟，但未來(lái)一定值得期待。（來(lái)源：青島日?qǐng)?bào)）