投資客短期炒房行為或?qū)⒌玫竭M(jìn)一步抑制。9月22日、23日,西安、重慶、南昌、南寧、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、石家莊、武漢8個(gè)省會(huì)城市(重慶為直轄市)相繼出臺(tái)樓市調(diào)控措施,其中6個(gè)城市采取了限售限購(gòu)措施。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示,限售政策能一定程度影響到短期炒房行為,而一些房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的三線城市也有望跟進(jìn),但專家強(qiáng)調(diào),調(diào)控政策必須因地制宜,地方政府需仔細(xì)研究衡量當(dāng)?shù)厥欠裥枰雠_(tái)限售、限購(gòu)等短期調(diào)控措施,防止“一窩蜂”現(xiàn)象。
能讓炒房客意識(shí)到短期獲利的可能性不存在
全國(guó)房地產(chǎn)商會(huì)聯(lián)盟主席顧云昌分析,連日出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策的多為二線省會(huì)城市,這些城市有一些共同的特點(diǎn),即人口流入量大、房產(chǎn)庫(kù)存低、房?jī)r(jià)上漲快。
顧云昌表示,有的城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快與投資炒房行為有一定關(guān)聯(lián),同時(shí),房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲讓投資者們意識(shí)到很容易能在短期內(nèi)獲利,又可能進(jìn)一步助推炒房行為。“在這種情況下推出限售政策是可以起到一定作用的,起碼這是一種導(dǎo)向,讓人們知道短期炒房獲利的可能性已經(jīng)不存在了。”
至于其他城市是否也會(huì)跟進(jìn)限售的政策,顧云昌認(rèn)為,一些房?jī)r(jià)上漲快、庫(kù)存已經(jīng)降到較低的三線城市也有可能會(huì)跟進(jìn)類似政策,但那些調(diào)控已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)格的一線城市是否也會(huì)跟進(jìn)加碼調(diào)控則仍需觀望。
選取何種調(diào)控政策需謹(jǐn)慎
限售、限購(gòu)、限價(jià)等短期調(diào)控手段中,哪一種會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)供需關(guān)系和房?jī)r(jià)產(chǎn)生更大影響?
對(duì)此,專家們表示,不同政策針對(duì)不同城市的市場(chǎng)都會(huì)產(chǎn)生不一樣的效果,這些效果可能是積極的、但也可能適得其反,因此地方政府在出臺(tái)短期調(diào)控政策前必須對(duì)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)做謹(jǐn)慎的研究和分析,以尋找一種更適合當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀的調(diào)控手段。
在顧云昌看來(lái),限售政策對(duì)于短期炒房現(xiàn)象嚴(yán)重的城市會(huì)更有用,當(dāng)炒房行為得到控制之后,將進(jìn)一步平衡供需關(guān)系,對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲起到抑制效果。但若房?jī)r(jià)上漲與短期炒房行為關(guān)聯(lián)不大的地區(qū),則未必會(huì)有明顯影響。
中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心研究員鄒琳華提出,在剛性需求較大的城市,如果限售政策影響到二手房市場(chǎng)的供應(yīng)量,則有可能進(jìn)一步加劇供小于求的局面,甚至起到進(jìn)一步助推房?jī)r(jià)上漲的反面效果。他還分析,一線城市一方面剛性需求大,另一方面即便是投資炒房者對(duì)于較長(zhǎng)期投資房地產(chǎn)能獲得高回報(bào)的預(yù)期也更高,因此短期的限售可能起不了多大作用。
鄒琳華認(rèn)為,相比限售,限購(gòu)的手段對(duì)于房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的抑制效果可能會(huì)更大。
顧云昌則指出,在一些城市,限價(jià)的調(diào)控手段的運(yùn)用需要謹(jǐn)慎。“在人口流入量大、購(gòu)房需求旺盛的城市,政府限價(jià)行為可能會(huì)加劇人們對(duì)于未來(lái)房?jī)r(jià)大幅上漲的預(yù)期,認(rèn)為趁著政府限價(jià)買(mǎi)到就是賺到,加劇投資炒房行為。”顧云昌分析。
調(diào)控應(yīng)因地制宜,警惕“一窩蜂”現(xiàn)象
顧云昌和鄒琳華都強(qiáng)調(diào),地方政府在推出樓市調(diào)控政策時(shí)必須因地制宜,做足對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的研究后再?zèng)Q定當(dāng)下需不需要出臺(tái)調(diào)控政策、需要出臺(tái)哪一種調(diào)控政策。
“需要格外警惕出現(xiàn)‘一窩蜂’出臺(tái)調(diào)控政策的現(xiàn)象。”鄒琳華提醒,其他城市切莫因?yàn)橐延卸嗟爻雠_(tái)限售政策而跟風(fēng)推出,“盲目跟風(fēng)的后果是政策可能很難維持,可能不久之后又要更改。”
鄒琳華呼吁,相比短期內(nèi)頻繁出臺(tái)各類調(diào)控政策,他更加期待政策可以規(guī)范化、制度化。“比如,一些大城市限購(gòu)限售后的商品房,與新加坡式經(jīng)濟(jì)適用房在經(jīng)濟(jì)屬性上并無(wú)本質(zhì)差異。同樣只能出售給特定資格人群,同樣只能持有限定套數(shù)。至于需要持有一定年限才能上市的限售政策,則是直接借鑒了新加坡的經(jīng)濟(jì)適用房政策。”鄒琳華舉例,可以借鑒新加坡做法,使短期調(diào)控的限購(gòu)、限售政策規(guī)范、制度化后,演變成經(jīng)濟(jì)適用房政策等長(zhǎng)效機(jī)制。