經(jīng)政府招標(biāo)確定的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)青島市市內(nèi)三區(qū)2016－2017采暖期（2016年11月16日至2017年4月5日）居民集中供熱成本進(jìn)行了專項(xiàng)獨(dú)立審計(jì)，在此基礎(chǔ)上，我局進(jìn)行了成本監(jiān)審。現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下。

青島市市內(nèi)三區(qū)2016－2017

采暖期居民集中供熱成本監(jiān)審情況表

注：1、本公示中的“平方米”均指“平方米使用面積”。

2、青島市市內(nèi)三區(qū)現(xiàn)行居民集中供熱價(jià)格為30.4元/平方米。

供熱成本公示情況說(shuō)明：

一、供熱企業(yè)基本情況

本次成本監(jiān)審范圍是我市市內(nèi)三區(qū)青島能源熱電有限公司等11家燃煤集中供熱企業(yè)，2016-2017供熱年度居民供熱總面積3952.29萬(wàn)平方米，總戶數(shù)73.35萬(wàn)戶。

二、采暖期供熱成本審核的內(nèi)容

主要對(duì)2016-2017采暖期煤炭成本、職工薪酬、折舊費(fèi)、水電費(fèi)等成本進(jìn)行了審核，并按規(guī)定核減了不應(yīng)計(jì)入定價(jià)成本的費(fèi)用。

三、采暖期供熱成本變化分析

2016-2017采暖期居民供熱單位成本為每平方米38.85元，比上個(gè)采暖期增長(zhǎng)了7.02元，增幅22.05%。單位成本增長(zhǎng)的原因主要有三方面。一是煤炭?jī)r(jià)格上漲，煤炭?jī)r(jià)格從上個(gè)采暖期每噸440.25元（按5千大卡煤炭折算后的含稅價(jià)格，下同）上漲到本采暖期712.69元，漲幅61.88%。二是供熱資產(chǎn)原值增加約4.12億元，折舊費(fèi)每平方米增加0.8元，增幅11.71%。三是職工薪酬增加，每平方米該項(xiàng)成本增加0.15元，增幅5.24%。成本監(jiān)審結(jié)果顯示，居民供熱成本與供熱價(jià)格仍然倒掛。

四、其他事項(xiàng)說(shuō)明

（一）2015-2016采暖期監(jiān)審范圍內(nèi)有13戶燃煤供熱企業(yè)，2016年由于2戶燃煤供熱企業(yè)的退出，2016-2017采暖期監(jiān)審范圍內(nèi)實(shí)有燃煤供熱企業(yè)11戶。

（二）按照相關(guān)規(guī)定，公示的供熱成本中已核減煤炭成本、職工薪酬、固定資產(chǎn)折舊、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等成本項(xiàng)目中的不合理費(fèi)用支出。2016-2017采暖期居民供熱總成本已核減1.16億元。

（三）公示的煤炭?jī)r(jià)格是供熱企業(yè)在本采暖期消耗煤炭的加權(quán)平均價(jià)格，這些煤炭包括本采暖期購(gòu)入并消耗的煤炭和上個(gè)采暖期結(jié)余并在本采暖期消耗的煤炭，不包括本采暖期已購(gòu)入但未消耗的煤炭。由于供熱企業(yè)要根據(jù)集中供熱需求提前購(gòu)煤、儲(chǔ)煤，煤炭運(yùn)輸成本也要計(jì)入煤炭?jī)r(jià)格。公示的煤炭?jī)r(jià)格有兩個(gè)，一個(gè)是實(shí)際的煤炭平均價(jià)格，另一個(gè)是按照5千大卡煤炭折算后的價(jià)格。由于各供熱企業(yè)不同年度、不同批次購(gòu)進(jìn)煤炭的熱值有差異，為了便于價(jià)格比較，折算了5千大卡煤炭平均價(jià)格。