熔斷、搖號、抓鬮、自持……從去年下半年以來，我市土拍政策不斷創(chuàng)新。市土地儲備整理中心相關(guān)負責(zé)人介紹，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，我市加大土地供應(yīng)力度，選取規(guī)模適當(dāng)、布局合理、條件成熟的多宗地塊，在合適的時間段集中供應(yīng)，形成有效土地供給。各區(qū)還結(jié)合本地土地市場情況和年度土地供應(yīng)情況，及時調(diào)整各類用地的供應(yīng)規(guī)模、布局和節(jié)奏。按照兩部委37號文件精神，去年以來，我市國土部門實施多宗地塊、不同用途地塊搭配供應(yīng)，進一步穩(wěn)定土地市場，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)；同時又有配建保障性住房、科教用地的附加條件供應(yīng)，體現(xiàn)了政府多方式供地的要求。今天，就讓我們一起回顧一下島城土拍市場的那些新關(guān)鍵詞。

　　

　　關(guān)鍵詞1熔斷

　　2016年12月，西海岸7幅地塊走上拍賣臺。這7幅土地分布在三個位置，其中5幅位于西海岸濱海公路南、規(guī)劃海岸大道東；一幅純住宅位于西海岸世紀大道南、圣元路東的地塊為純住宅用地；另一幅位于西海岸金暉路西、東岳中路南的地塊為住宅兼商業(yè)用地。

　　值得注意的是，出讓公告中提出：“本次國有建設(shè)用地使用權(quán)拍賣出讓按照價高者得原則確定競得人，如溢價率達100%以上，視為不理性競拍，系統(tǒng)自動流拍。”這是青島土地市場首次采用“熔斷機制”。

　　關(guān)鍵詞2限地價、競房價

　　2017年4月，青島市國土資源房管局發(fā)布了高新區(qū)5幅建設(shè)用地的出讓公告，公告顯示，這5幅地塊將采用“線上限地價、線下競房價”的土地拍賣形式。公告顯示：“本次拍賣出讓設(shè)起始價、最高限價，不設(shè)底價，采用增價拍賣方式，按照價高者得的原則確定競得人，但競買報價超出最高限價時除外。當(dāng)競買報價達到或超過最高限價后，網(wǎng)上土地競價中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競商品房銷售價格，所有網(wǎng)上拍賣報名成功參與競買且同意國有建設(shè)用地使用權(quán)以最高限價成交并有意向參與商品房銷售價格競價的競買人，均可參與網(wǎng)下商品房銷售價格報價。”這一拍賣新規(guī)則簡單的總結(jié)起來就是“限地價、競房價”，相同地價的情況下，誰家的后期銷售價格更低(或者更接近合理值)即為競得人。這一土拍形式青島首次啟用。

　　關(guān)鍵詞3限地價競自持面積

　　7月12日，即墨市國土資源局發(fā)布出讓公告規(guī)定“當(dāng)競買報價達到或超過最高限價后，網(wǎng)上競價中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下競普通商品房現(xiàn)房銷售面積(普通商品房現(xiàn)房銷售面積最高限定面積為5萬平方米)，當(dāng)有競買人承諾現(xiàn)房銷售面積超過5萬平方米，轉(zhuǎn)入競商業(yè)、商務(wù)辦公部分的合理自持面積。”這是青島土拍市場首次提出“限地價競自持面積”。

　　關(guān)鍵詞4抓鬮

　　7月25日，青島市國土資源房管局發(fā)布四幅儲備國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上拍賣出讓公告。四幅儲備用地均位于高新區(qū)，包含兩幅工業(yè)用地、兩幅商住地。頗為引人關(guān)注的是，公告顯示，當(dāng)競買報價達到或超過最高限價后，網(wǎng)上土地競價中止，轉(zhuǎn)入網(wǎng)下由公證處現(xiàn)場抓鬮的方式確定競得人。據(jù)了解，這或?qū)⑹菎u城首次以線下現(xiàn)場抓鬮的方式來確定土地競得人。規(guī)則規(guī)定：所有網(wǎng)上拍賣報名成功參與競買且同意國有建設(shè)用地使用權(quán)以最高限價成交的競買人，均可參與網(wǎng)下現(xiàn)場抓鬮。

　　相關(guān)·新聞

　　土地出讓準(zhǔn)入條件提高

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近期不少地塊的拍賣設(shè)置了出讓附加條件，提高了土地出讓準(zhǔn)入條件。

　　附加條件1現(xiàn)房銷售

　　2016年12月8日，青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布土地出讓公告，于2016年12月29日網(wǎng)上拍賣位于李滄區(qū)5幅商住用地，除了設(shè)置最高限價熔斷，還首次提出“若5幅地的拍賣溢價率超過50%，要求所建商品住房要現(xiàn)房銷售。”這是青島土拍市場首次提出現(xiàn)房銷售的要求。此后，島城又有多幅地塊拍賣時要求現(xiàn)房銷售。

　　附加條件2“世界品牌500強”

　　2017年4月21日，青島市國土資源和房屋管理局發(fā)布了一則土地出讓公告，顯示青島市高新區(qū)將出讓5幅土地，要求競得人須同時報價競得，競得人(或其相關(guān)聯(lián)的上級公司)須提供“2016年度世界品牌500強”的證明材料。

　　附加條件3引進500強企業(yè)總部入駐

　　8月8日，位于李滄區(qū)青銀高速東、石牛山路西、棗山路北的三幅新地塊正式上市拍賣。最終被青島萬科房地產(chǎn)有限公司收入囊中，成交總價共計超過37億元。頗為引人關(guān)注的是，此次拍賣的三幅地塊出讓條件較多：首先，競得人需無償代建42班小學(xué)和12班幼兒園。另外，拍賣公告中還標(biāo)注，競得人要是副省級以上房地產(chǎn)區(qū)域總部或至少一個省級以上金融類分行落戶李滄，未來要引進一個中國500強企業(yè)總部入駐等。