記者18日從市環(huán)保局獲悉，市環(huán)保局、市財政局日前印發(fā)了《青島市2017年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償方案》。2017年度，我市新增二氧化硫、二氧化氮、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核，以四項污染物(PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮)濃度、環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例和秸稈焚燒作為3類考核指標，實行年度考核，每年向社會公布考核結(jié)果。同時公布了各區(qū)市上半年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償考核情況。從結(jié)果來看，今年上半年，四項污染物考核中市南區(qū)得分最高，在空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核中，平度市獲得第一名。

調(diào)整考核內(nèi)容和考核方式

市環(huán)保局工作人員介紹，設(shè)立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金(以下簡稱生態(tài)補償金)主要用于對各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量進行生態(tài)補償，生態(tài)補償金實行市、區(qū)(市)分級籌集。各區(qū)市應當制定資金使用方案，加強資金管理，提高使用績效。資金使用方案報市財政局、市環(huán)保局備案。

《方案》的考核內(nèi)容為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市各區(qū)市細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)年度平均濃度達標改善情況，以及空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例。此外還考核黃島區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市秸稈禁燒工作情況。改善得力的區(qū)市將獲得獎勵，反之將受到處罰。 《方案》規(guī)定，對空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例的考核數(shù)據(jù)采用的是青島市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。對秸稈焚燒的考核，依據(jù)環(huán)境保護部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測的核定結(jié)果。

“和以往不同的是，今年的《方案》從考核內(nèi)容、考核方式等方面均有較大幅度調(diào)整。 ”市環(huán)保局相關(guān)工作人員對《方案》進行了解讀，與去年相比，今年我市增加了SO2、NO2的考核指標，PM2.5、PM10、NO2、SO2四項污染物權(quán)重分別占40%、35%、15%、10%。自2016年起，國家、省將空氣質(zhì)量優(yōu)良率作為大氣考核約束性指標，我市也增加了空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核指標，資金系數(shù)為10萬/百分點，這就意味著區(qū)市年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例比上一年度每上升一個百分點，就能獲得10萬生態(tài)補償金。

增加秸稈禁燒火點處罰額度

我市今年還增加了秸稈禁燒火點的處罰額度。重點禁燒區(qū)域、其他區(qū)域每次出現(xiàn)火點的處罰金額由5萬元、3萬元分別提高到10萬元、5萬元。這就意味著在重點禁燒區(qū)域(機場、交通干線、高壓輸電線路附近、人口集中區(qū)、各級自然保護區(qū)和文物保護單位等)每出現(xiàn)1處火點，所在轄區(qū)向市財政繳納10萬元;其他區(qū)域每出現(xiàn)1處火點，繳納5萬元。對全年未出現(xiàn)秸稈焚燒火點的區(qū)市，市財政獎勵50萬元。 2016年我市首次將秸稈禁燒火點納入生態(tài)補償考核，相關(guān)區(qū)市均提高了重視程度，火點由2015年的35處大幅下降到7處，取得了明顯成效。今年我市適當提高處罰額度，努力實現(xiàn)火點零出現(xiàn)。

結(jié)合我市的實際，根據(jù)市財政的統(tǒng)籌安排，今年的環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償由去年的季度考核，每季度向社會公布考核結(jié)果改為年度考核和年終一次性結(jié)算。

上半年生態(tài)補償考核結(jié)果揭曉

按照《方案》考核要求，根據(jù)省市環(huán)保部門委托的第三方監(jiān)測運營機構(gòu)對各區(qū)市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)保部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測核定結(jié)果進行計算，近日各區(qū)市2017年上半年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償考核情況出爐。

四項污染物考核得分高低依次為市南區(qū)、城陽區(qū)、平度市、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、即墨市、市北區(qū)、黃島區(qū)、萊西市、膠州市?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核得分高低依次為平度市、市南區(qū)、即墨市、城陽區(qū)、萊西市、黃島區(qū)、嶗山區(qū)、膠州市、市北區(qū)、李滄區(qū)。(來源：青島早報)