人民網青島7月28日電 隨著城市加速轉型發(fā)展，非公有制企業(yè)的黨員、創(chuàng)業(yè)大學生中的黨員、企事業(yè)單位退休黨員向城市商務樓宇不斷聚集。為解決商務樓宇中存在的黨組織覆蓋難、活動開展難、黨建資源缺乏等問題，青島市市南區(qū)建立了“黨建引領、服務聚攏、多方參與、共建共贏”的樓宇黨建工作機制，探索實現樓宇黨建工作中黨員共管、陣地共用、活動共辦、資源共享的目標。

“紅色驛家”是市南區(qū)石油大廈于2011年成立的樓宇黨群服務中心。經過多年的運營發(fā)展，“紅色驛家”逐步探索出一條“樓宇+物業(yè)+社會組織”的黨建模式。在湛山街道黨工委的引領下，依托物業(yè)公司建立物業(yè)聯合黨支部，再通過購買社會組織服務的方式，在樓宇內開展各種類型的黨組織服務。

石油大廈易寶泰物業(yè)聯合黨支部書記李衛(wèi)東告訴記者，“樓宇+物業(yè)+社會組織”的模式是在實際工作中一步一步探索形成的。“為了吸納零散黨員，我們成立了物業(yè)聯合黨支部；為了打破大樓內各黨組織間的條塊限制，我們又成立了樓宇黨建議事會。”李衛(wèi)東介紹，樓宇黨建議事會由街道分管黨建工作的副書記、社區(qū)黨委專職副書記、物業(yè)聯合黨支部書記、駐樓單位黨組織書記四方代表組成，成立黨建議事會之后，樓宇內47家企業(yè)、7家黨組織實現了共享600平方米“紅色驛家”黨建陣地、共同分享黨建資源、共同管理黨員隊伍的目的。先后解決了樓宇員工早午餐、會客、交友等難題，同時引入黨務、政務、社務服務11項，黨員、員工不出樓宇即可辦理組織關系轉接、黨費收繳等黨務服務，以及駕照年審、企業(yè)注冊、稅務登記等政務服務。

2015年12月，湛山街道黨工委又通過購買服務的方式引入了社會組織——青島市咖啡協會，為駐樓企業(yè)和員工提供會客休閑服務，并負責“紅色驛家”日常運營和活動開展。青島市咖啡協會黨支部書記姜文博介紹，2016年咖啡協會共在石油大廈內組織黨建、公益、趣緣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動100余場，不僅吸引了樓宇內的黨員、員工積極參與，還極大地擴展了“紅色驛家”的輻射范圍和影響力。如果說石油大廈“紅色驛站”黨建平臺是各方黨組織的順勢而為，那么，位于香港中路街道的中環(huán)大廈的“四方協商議事制度”則是在解決樓宇日常運營難題中應運而生的。

“2015年，中環(huán)大廈物業(yè)和業(yè)委會之間出現矛盾，業(yè)委會私自聘任新的物業(yè)公司，一時間樓宇內的管理出現極大問題。”香港中路街道黨委副書記郝龍介紹，為解決這個問題，街道先將零散黨員組織起來，成立樓宇聯合黨支部，再將樓宇聯合黨支部及7支企業(yè)黨支部聯合起來，成立樓宇綜合黨委，并建立樓宇綜合黨委、樓宇企業(yè)黨組織、物業(yè)公司、業(yè)委會四方協商議事制度。通過會議協商，最終由黨組織進行民意調查、聘請律師，妥善解決了中環(huán)大廈物業(yè)和業(yè)委會之間的矛盾。

“由于沒有利益瓜葛，只有黨組織才能取得中環(huán)大廈業(yè)主的信任。事情解決后，黨組織的威望也在大廈里迅速樹立起來。此后一年內，通過四方協商議事制度，還陸續(xù)解決了中環(huán)大廈二次供水、擋光、電梯停運、野蠻裝修等一系列問題。”郝龍說，市中心寫字樓寸土寸金，為解決樓宇黨組織缺少合作場所等問題，香港中路街道通過購買或物業(yè)提供等方式，在6座樓宇里建立了樓宇黨群服務中心，并利用這些場所開展黨課、讀書、健身等活動。

市南區(qū)組織部組織科負責人羅群介紹，由于每座商務樓宇內部情況有所差異，市南區(qū)依托最熟悉情況的街道和社區(qū)，協調樓宇物業(yè)開放服務辦公場所或樓宇大廳，建立黨群服務中心，為樓宇內企業(yè)黨員群眾提供便利的黨務、政務服務；在商圈、街區(qū)及人流密集公共場所建立“黨員集結號”，方便黨員隨時參加組織生活。為強化區(qū)域化黨的領導，市南區(qū)在全部街道建立街道黨建聯席會，聯系街道的區(qū)委常委擔任聯席會召集人，將所有駐街單位黨組織全部納入聯席會成員單位，目前共有成員單位394個；全面推行街道“大黨工委”制，每個街道增設4-6名兼職委員，從社區(qū)黨委、駐街單位黨委、影響力較強的非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記中產生，目前共有51名兼職委員；在街道全部建立了非公有制經濟組織和社會組織綜合黨委，加強對駐區(qū)單位、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作的領導和指導。

通過成立“聯合黨支部”，商務樓宇內的零散黨員找到了渴望已久的“家”；為串聯起各個企業(yè)黨支部，市南區(qū)通過建立多方議事協商制度，讓各黨支部形成凝聚力，共享黨建資源，共議樓宇難題；為豐富組織生活，市南區(qū)又通過引入社會組織或建立黨群服務中心等方式，為黨員及企業(yè)員工提供豐富多彩的業(yè)余生活。原本樓上樓下互不關聯的非公有制經濟組織或社會組織間，通過織就一張黨組織網絡，被緊密地團結起來。

據了解，目前在市南區(qū)126座面積超過一萬平方米的樓宇中，除30座組織關系不在市南區(qū)、未出售或以居民居住為主的樓宇，市南區(qū)已經建立綜合黨委71個，覆蓋其余全部96座樓宇。