山東完善征地補償政策

地上附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)最遲5年調(diào)整一次

山東省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步嚴(yán)格規(guī)范征地管理工作的意見》對征地補償費標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求，征地補償費包括兩部分，土地補償費、地上附著物和青苗補償費。

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   一、土地補償費標(biāo)準(zhǔn)。

土地補償與安置補助兩項費用之和為土地補償費，土地補償費標(biāo)準(zhǔn)按照征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2009年山東省政府頒發(fā)了《關(guān)于實施征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》，山東省首輪征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)于2009年7月1日正式實施。2009年到2016年，對標(biāo)準(zhǔn)進行了兩次調(diào)整，提高幅度分別為20%、29.46%。目前執(zhí)行的土地補償費用標(biāo)準(zhǔn)，即為2015年省政府批復(fù)實施的征地區(qū)片地價標(biāo)準(zhǔn)。征地區(qū)位不同，征地補償標(biāo)準(zhǔn)不同。該標(biāo)準(zhǔn)已公布，可到山東省國土資源廳門戶網(wǎng)站上查詢、下載。

   二、地上附著物和青苗補償費標(biāo)準(zhǔn)。

地上附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)是征地補償標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容，事關(guān)被征地群眾的合法財產(chǎn)權(quán)益，對于推進征地工作順利有序開展具有重要意義。山東省自1992年起，由市級政府制定根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，征地地上附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)，在維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益、化解征地補償爭議等方面發(fā)揮了積極作用?！蛾P(guān)于進一步嚴(yán)格規(guī)范征地管理工作的意見》明確提出“完善征地補償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制，各市要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際，制定地上附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)，報省財政、國土資源等有關(guān)部門同意后執(zhí)行，并適時作出調(diào)整，最遲5年調(diào)整一次”。目前，山東省國土資源廳已經(jīng)會同省財政廳制定貫徹落實意見，組織各市開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

山東嚴(yán)格規(guī)范征地管理

地方政府征地需履行九道程序

山東省政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于進一步嚴(yán)格規(guī)范征地管理工作的意見》，針對群眾關(guān)心的熱點問題，省政府新聞辦今天上午召開發(fā)布會，詳細解讀征地管理政策。

《山東省土地征收管理辦法》和《山東省政府辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)格規(guī)范征地管理工作的意見》對土地征收程序作了明確規(guī)定，需履行如下9個程序：

   一是公告。市、縣政府發(fā)布擬征收土地公告，告知群眾擬征地的位置、范圍、用途、補償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；同時告知被征地群眾相關(guān)權(quán)力和責(zé)任。

   二是勘測調(diào)查。市、縣國土資源管理部門組織財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體經(jīng)濟組織、土地承包戶及相關(guān)權(quán)利人等，對擬征收土地進行現(xiàn)場調(diào)查、清點、確認(rèn)。

   三是征地補償安置方案公示。市、縣國土資源管理部門會同有關(guān)部門，根據(jù)勘測調(diào)查結(jié)果和國家有關(guān)規(guī)定，擬定《征地補償安置方案》，《方案》內(nèi)容包括征收土地的位置、地類、面積、補償費標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、補償安置方式等內(nèi)容。報經(jīng)市、縣政府同意后，予以公示，同時告知群眾申請救濟的渠道和時限，充分聽取被征地群眾意見。

   四是簽訂征地補償安置協(xié)議。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人同意補償標(biāo)準(zhǔn)和安置方式后，由市、縣國土、財政、人社部門與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂征地補償安置協(xié)議。

   五是落實被征地農(nóng)民社會保障補貼。在征地報批前落實被征地農(nóng)民社會保障補貼費用，待征地批準(zhǔn)后，依法做好被征地農(nóng)民社會保障工作。

   六是組織報批。市、縣政府按照建設(shè)用地報批要求，組織材料，報有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)。

   七是批后公告。市、縣政府收到土地征收批準(zhǔn)文件后，10個工作日內(nèi)在被征地村集體經(jīng)濟組織所在地和山東省征地信息公開查詢系統(tǒng)同時發(fā)布《征收土地公告》。

   八是撥付征地補償費。市、縣財政部門自批準(zhǔn)土地征收之日起3個月內(nèi)，將土地征收補償安置有關(guān)費用足額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。

   九是交地。征地補償安置費用到位后，原土地所有權(quán)和使用權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)清理地上附著物，移交土地。

山東率先放開征地信息公開查詢

公眾可上網(wǎng)自查

今年1月1日，山東省征地信息公開查詢系統(tǒng)在全國率先投入運行。

查詢系統(tǒng)主動公開6項內(nèi)容：征地相關(guān)法律法規(guī)和政策文件；國務(wù)院、省政府用地批復(fù)文件；擬征收土地公告；擬征收土地補償安置方案；“一書四方案”；征收土地公告。

社會公眾登錄山東省國土資源廳門戶網(wǎng)站，進入“征地信息公開查詢”窗口，可在查詢區(qū)域，選擇“所屬市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道”名稱或鍵入“村莊名稱、批準(zhǔn)年度、項目名稱、公告名稱”等任何字段、關(guān)鍵詞，快速查詢所需要的征地信息。查詢?nèi)丝稍谌魏蔚貐^(qū)利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)信息，實現(xiàn)了信息的遠程調(diào)閱和數(shù)據(jù)共享。