6月29日，在北京舉行的2017年全國(guó)食品安全宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)暨“雙安雙創(chuàng)”授牌儀式上，青島正式被授予國(guó)家食品安全示范城市。此次獲批的國(guó)家食品安全示范城市共15個(gè)，山東省有濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、威海5個(gè)城市獲批。

作為參與創(chuàng)建區(qū)域，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)工委管委高度重視，召開了創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市動(dòng)員大會(huì)，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出按照全市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“食安青島”城市戰(zhàn)略，狠抓“四大治理”和制度創(chuàng)新，全面提升全區(qū)食品安全水平。創(chuàng)建工作開展3年來(lái)，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)本著“民為本、食為天、安為先”的理念，著力打造“食安紅島”品牌，全區(qū)食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)到98%，群眾滿意度達(dá)80%，為我市成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市貢獻(xiàn)了力量。

一、高度重視，完善食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)

（一）夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)工委管委堅(jiān)持把食品安全納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃，制定了一系列政策措施。將食品藥品安全的相關(guān)內(nèi)容列入了《青島紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)“十三五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》，決定實(shí)施食品藥品安全戰(zhàn)略，推進(jìn)“食安紅島”行動(dòng)，開展“守護(hù)舌尖安全”等專項(xiàng)整治。同時(shí)，由區(qū)食安委制發(fā)《食品藥品安全工作考核辦法》《食品藥品安全工作行政責(zé)任追究辦法》，建立了嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制。

（二）完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面理順了監(jiān)管體制，全區(qū)食藥監(jiān)管隊(duì)伍增加至33人，在河套、紅島街道建立2個(gè)基層食藥所、2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站；公安部門設(shè)立了食藥環(huán)大隊(duì)；在35個(gè)社區(qū)組建食品安全協(xié)管員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊(duì)伍，形成了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“兩級(jí)政府、三級(jí)組織”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。高新區(qū)財(cái)政局專門把基層食品安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算，共計(jì)劃撥300余萬(wàn)元用于創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市、食品抽檢、監(jiān)管等方面工作。同時(shí)，協(xié)調(diào)市食藥監(jiān)局投入90余萬(wàn)開展基層食藥所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，一線監(jiān)管人員配備執(zhí)法裝備20余套，快檢設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備共36套，監(jiān)管所辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備基本達(dá)到“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。

（四）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。依托創(chuàng)建工作，完善“三安”（食安、公安、農(nóng)安）聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化行刑銜接，加強(qiáng)信息通報(bào)，精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)定期召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合處理投訴舉報(bào)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，處理了跨部門、跨區(qū)域案件5起。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)網(wǎng)格化精細(xì)化監(jiān)管

（一）明確創(chuàng)建重點(diǎn)。區(qū)食安委先后制定了《紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作方案》等10余個(gè)文件，明確了全區(qū)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

（二）統(tǒng)一創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。為食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)下發(fā)了企業(yè)信息公示板，企業(yè)工作資料存放包，索證索票登記本、監(jiān)管痕跡登記本、消毒登記本共計(jì)2000余份，進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一了監(jiān)管公示標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容；同時(shí)，在食藥監(jiān)高新區(qū)分局、街道食藥所對(duì)許可檔案、監(jiān)管檔案進(jìn)行存檔，確保監(jiān)管工作有跡可查。

（三）抓好專項(xiàng)治理。2015年至今，食藥監(jiān)分局、工商分局、質(zhì)檢分局、安全城管執(zhí)法局等部門，針對(duì)假冒偽劣、違禁超限、蜂蜜及其制品、羊肉及其制品、干海產(chǎn)品等重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)整治行動(dòng)60余次，聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10余次，約談無(wú)證“三小”業(yè)戶100余家，對(duì)13個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)固定食品攤販建立臺(tái)賬，設(shè)立了便民食品攤販?zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)2處；查處相關(guān)投訴舉報(bào)90余起，罰沒(méi)款80余萬(wàn)元。

（四）強(qiáng)化食品抽檢，及時(shí)監(jiān)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。2015年以來(lái)，全區(qū)完成抽檢18類食品、152個(gè)品種、1600余批次，合格率達(dá)到98%。同時(shí)，邀請(qǐng)群眾開展“你點(diǎn)我檢”、“你送我檢”等活動(dòng)，增強(qiáng)快檢服務(wù)群眾參與度，2015年至今共開展快檢500余批次，切實(shí)保障了群眾知情權(quán)。

（五）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)投入，打造陽(yáng)光監(jiān)管工程，將重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校的食品制作過(guò)程，通過(guò)食安亮化平臺(tái)進(jìn)行直播，目前已覆蓋全區(qū)重要的食品生產(chǎn)企業(yè)和部分中、小學(xué)校和幼兒園共計(jì)19處。

三、產(chǎn)業(yè)育成，確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

一方面，重視質(zhì)量，保障產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在全區(qū)范圍內(nèi)，督促31家食品生產(chǎn)企業(yè)、1家中央廚房、7家集中用餐配送企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，健全了食品企業(yè)食品安全責(zé)任、質(zhì)量管理、食品安全可追溯、食品安全誠(chéng)信等內(nèi)控體系管理，督促7家企業(yè)通過(guò)了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP）、ISO22000認(rèn)證。另一方面，引導(dǎo)食品規(guī)模化生產(chǎn)、連鎖化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)模擬食藥監(jiān)總局體系檢查，引導(dǎo)企業(yè)排查隱患、提高生產(chǎn)水平，確保企業(yè)食品安全水平穩(wěn)步提升。

四、共治共享，打造食品安全全民關(guān)注的氛圍

一方面，不斷打造食品安全宣傳陣地。由高新區(qū)宣傳推介事業(yè)部、食藥監(jiān)分局、高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局等單位共同協(xié)作進(jìn)行宣傳工作。在企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)發(fā)放了各創(chuàng)建工作主題宣傳牌、創(chuàng)建宣傳畫等材料30000余份，建立了43個(gè)社區(qū)食品藥品科普宣傳站、20余個(gè)學(xué)校食品安全宣傳陣地，架設(shè)高架戶外廣告、戶外宣傳燈箱等10余處，公交車候車亭宣傳陣地63個(gè)。

另一方面，不斷營(yíng)造全民創(chuàng)建氛圍。組織了“3.15國(guó)際消費(fèi)者投訴舉報(bào)日”“12331投訴舉報(bào)宣傳周”“全國(guó)食品安全宣傳周”“農(nóng)業(yè)科技宣傳年”宣傳活動(dòng)、等主題宣傳活動(dòng)20余次。開展“問(wèn)計(jì)于民”食品安全問(wèn)卷調(diào)查50000余份。舉辦“邁高杯”食品藥品安全主題征文活動(dòng)，全方打造創(chuàng)建工作宣傳氛圍。

創(chuàng)建工作開展以來(lái)，作為創(chuàng)建參與區(qū)域，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)逐步夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，健全監(jiān)管體制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)管效能。全區(qū)食品安全水平穩(wěn)中向好，食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化水平、產(chǎn)業(yè)集約化水平穩(wěn)步提高，形成了全民共治共享、共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。食品安全工作作為“2311工程”城市品質(zhì)提升、民生改善的重要內(nèi)容，下一步，紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)將以國(guó)家食品安全城市授牌為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)食品安全建設(shè)，助力美麗青島示范區(qū)建設(shè)，確保全區(qū)食品安全水平更上一個(gè)臺(tái)階。（來(lái)源：青島市食品藥品監(jiān)督管理局高新區(qū)分局）