昨日，市十六屆人大常委會第二次會議表決通過了《青島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>的決定》。
征收公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案
《青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》于2013年5月1日正式施行。 《條例》施行時，適逢我市棚戶區(qū)改造、地鐵工程等重點項目全面啟動，《條例》對于規(guī)范我市征收工作程序，保證被征收人合法權(quán)益和征收項目順利推進(jìn)產(chǎn)生了積極作用。近年來，由于政府部門職責(zé)調(diào)整，《山東省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和國土資源部 《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》出臺，以及房屋征收一些具體情況的變化，使得《條例》需要做相應(yīng)的修改
審議過程中，市人大城建環(huán)資委員會提出，現(xiàn)行條例第十六條關(guān)于發(fā)布房屋征收公告的時限、范圍、載明事項等內(nèi)容不夠明確，建議修改。 《條例》第十六條第一款修改為“市區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定之日起三日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布征收公告。征收公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。因?qū)嵤┍Ｕ闲园簿庸こ探ㄔO(shè)和舊城區(qū)改建而作出的房屋征收決定，應(yīng)當(dāng)報本級人民代表大會常委委員會備案。 ”《條例》第十九條第二款修改為“除本條例第二十五條規(guī)定情形外，由被征收人選擇補(bǔ)償方式。被征收人選擇房屋補(bǔ)償所需的房屋數(shù)量超出征收公告載明的補(bǔ)償房源數(shù)量的，補(bǔ)充用于房屋補(bǔ)償?shù)姆吭磻?yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)進(jìn)行公告。 ”
逾期交房應(yīng)雙倍支付臨時過渡補(bǔ)助費(fèi)
2015年《山東省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》公布實施，其中規(guī)定征收住宅房屋的延期臨時過渡補(bǔ)助費(fèi)和非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金超期補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，均為標(biāo)準(zhǔn)的雙倍。為與省條例規(guī)定保持一致，《條例》第二十九條第二款修改為“房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋而延長過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付臨時過渡補(bǔ)助費(fèi)；對周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時過渡補(bǔ)助費(fèi)。 ”同時，《條例》第三十條增加一款，內(nèi)容為“房屋征收部門不能按照規(guī)定交付補(bǔ)償房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金；對周轉(zhuǎn)房的使用人，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)支付補(bǔ)償金。 ”與此同時，《條例》第四十八條關(guān)于房屋征收部門不正確履行職責(zé)由有關(guān)部門責(zé)令改正并依法給予處分的決定中，增加“不能按規(guī)定支付補(bǔ)償金、補(bǔ)助費(fèi)”的情形。
征收決定作出后可繳銷原房地產(chǎn)權(quán)屬證書
有部門提出，關(guān)于征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記的規(guī)定與《不動產(chǎn)登記暫行條例》的相關(guān)規(guī)定不盡一致，且在實踐中不易操作，《條例》第四十條修改為“房屋征收決定作出后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，繳銷原房地產(chǎn)權(quán)屬證書；不能提交原房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收決定和征收補(bǔ)償協(xié)議、征收補(bǔ)償決定或者人民法院生效法律文書，辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，并將原房地產(chǎn)權(quán)屬證書予以公告作廢。 ”
本次會議表決通過的《青島市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<青島市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>的決定》，待報省人大常委會批準(zhǔn)后，按法定程序公布實施。
青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超
