如果說國家級(jí)新區(qū)獲批是在西海岸這片土地上下了一場潤物春雨,那隨之而來的大項(xiàng)目則如雨后春筍般,造就了新區(qū)松茂竹苞的盛景。在剛剛舉行的青島西海岸新區(qū)成立三周年座談會(huì)上,一組數(shù)據(jù)讓人振奮:新區(qū)成立三年來引進(jìn)了1000多個(gè)項(xiàng)目,總投資萬億元;萬達(dá)東方影都、中鐵世界博覽城、慧與大數(shù)據(jù)基地等27個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目加快建設(shè),世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目新增41個(gè)、達(dá)到193個(gè)。

新區(qū)今年確立推動(dòng)600項(xiàng)目

“項(xiàng)目是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)是實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目;抓項(xiàng)目就是抓新的增長點(diǎn),就是培育新動(dòng)能?！鼻鄭u市委常委、西海岸新區(qū)工委書記、黃島區(qū)委書記王建祥如是說。3月28日,新區(qū)4個(gè)項(xiàng)目成功入選山東省2017年度重點(diǎn)項(xiàng)目,而在青島市確定的2017年19個(gè)過百億重點(diǎn)項(xiàng)目中,西海岸新區(qū)占了6個(gè)。這組數(shù)字表明新區(qū)項(xiàng)目在高質(zhì)高效推進(jìn),一大批藍(lán)高新優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的崛起,惠及百姓宜業(yè)宜居。

建設(shè)富有活力、宜居幸福的美麗新區(qū),今年被新區(qū)確立為“作風(fēng)建設(shè)年、項(xiàng)目落實(shí)年、改革創(chuàng)新年”,持續(xù)強(qiáng)動(dòng)能、增活力、提效率、抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。一季度,該區(qū)預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值530億元,同比增長9.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入61.6億元,增長11.6%;固定資產(chǎn)投資290億元,增長14%;外貿(mào)進(jìn)出口總額185億元,其中出口125億元,增長30%;到賬外資4.4億美元,增長9%。在持續(xù)推進(jìn)的“三集中”行動(dòng),新區(qū)今年將確保全年新洽談引進(jìn)200個(gè)以上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、重點(diǎn)推進(jìn)400個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,即到年底前實(shí)現(xiàn)200個(gè)項(xiàng)目開工在建、200個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

聚集一大批高端項(xiàng)目

西海岸新區(qū)聚集了一大批高端項(xiàng)目,正在建設(shè)的慧與全球大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究及產(chǎn)業(yè)示范基地藍(lán)色智慧港項(xiàng)目,總投資80億元,將建設(shè)全球大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究中心、大數(shù)據(jù)處理中心、大數(shù)據(jù)測試中心等惠普研發(fā)機(jī)構(gòu)?？偼顿Y30億元的華大基因北方中心項(xiàng)目,在這里啟動(dòng)國家海洋基因庫建設(shè),發(fā)展大健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等生命經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),將建成世界最大的海洋聯(lián)合研究中心、育種中心、科研中心和教育中心……

其中,新區(qū)今年確定首批重點(diǎn)在談項(xiàng)目100個(gè),總投資1940億元。目前已簽約引進(jìn)聯(lián)想控股海洋產(chǎn)業(yè)運(yùn)營總部、圣戈班高檔汽車玻璃、蘭石海工鉆采裝備等31個(gè)內(nèi)外資大項(xiàng)目,總投資162.6億元;新注冊(cè)項(xiàng)目36個(gè),總投資133億元,其中內(nèi)資項(xiàng)目30個(gè),總投資111.6億元;外資項(xiàng)目6個(gè),總投資3.11億美元。

目前新區(qū)200個(gè)項(xiàng)目已開工在建,4個(gè)項(xiàng)目已竣工,共完成投資141億元。初步確定承擔(dān)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),計(jì)劃總投資1290億元,其中萬達(dá)東方影視產(chǎn)業(yè)園制作區(qū)合外景地、海爾滾筒互聯(lián)工廠等4個(gè)項(xiàng)目被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資102.5億元。

中鐵·青島世界博覽城效果圖

【重磅解讀】

大項(xiàng)目爆發(fā)驚人拉動(dòng)能力

在西海岸,這些遍地開花的項(xiàng)目已經(jīng)越來越顯現(xiàn)出其帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面無不通過項(xiàng)目的推動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。

新區(qū)南部,之前主要以農(nóng)業(yè)為主,而在不久的將來,這里將成為世界矚目的焦點(diǎn),正在建設(shè)的中鐵·青島世界博覽城將吸引成千上萬的地球村民來此。青島世博城國際會(huì)議展覽有限公司副總經(jīng)理肖波說,中鐵·青島世界博覽城項(xiàng)目位于青島西海岸新區(qū)核心區(qū),在投資500億元基礎(chǔ)上再投資200億元,總占地3000畝,以會(huì)議展覽產(chǎn)業(yè)和旅游為引擎,建設(shè)集展覽、會(huì)議、酒店、商業(yè)、辦公、住宅等多業(yè)態(tài)為一體的超級(jí)城市綜合體,成為產(chǎn)城融合、創(chuàng)新發(fā)展的重要一極。

人們能看到的變化指日可待了。該項(xiàng)目總建筑面積20萬平方米的12個(gè)展館,有5個(gè)已安裝屋面桁架,每個(gè)桁架長135米、寬72米,重達(dá)1000噸,預(yù)計(jì)9月底展館主體全部封頂,2018年6月底全部建成。總建筑面積14.3萬平方米的國際會(huì)議中心暨東亞海洋合作平臺(tái)永久性會(huì)址已建到地上二層,預(yù)計(jì)今年8月底主體封頂,2018年5月底全部建成?？偨ㄖ娣e23萬平方米的公寓式配套酒店集群已建到地上三層,預(yù)計(jì)今年9月中旬主體封頂,2018年6月底全部建成?！叭笾行摹睂⒂?018年8月正式投入使用,并順利承辦2018年度東亞海洋合作論壇。2017年項(xiàng)目總開工面積達(dá)到100萬平方米,預(yù)計(jì)完成投資86億元,實(shí)現(xiàn)綜合稅收9.6億元。

中鐵·青島世博城展館開業(yè)后,爭取每年舉辦展會(huì)50場以上,展覽面積100萬平方米以上,參展人數(shù)超過300萬人次。提供長期直接就業(yè)崗位1萬個(gè),間接增加就業(yè)崗位5萬個(gè)。預(yù)計(jì)每年實(shí)現(xiàn)行業(yè)收入30億元,拉動(dòng)青島西海岸新區(qū)新增GDP200億元。

大項(xiàng)目的牽引帶動(dòng)作用是巨大的。投資500億元的青島東方影都項(xiàng)目,年底前將基本完工,它將引領(lǐng)國內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)走上影片“工業(yè)化定制”新紀(jì)元。該項(xiàng)目建成后,每年將吸引國外30部、國內(nèi)上百部影視作品在此取景拍攝,帶來旅游人口2000萬,撬動(dòng)起一個(gè)千億級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)集群。

項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的整體提升,帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更重要的是讓百姓共享發(fā)展的紅利,今年將推進(jìn)的西海岸少年兒童文化藝術(shù)中心、大珠山小學(xué)、黃島皮劃賽艇訓(xùn)練基地項(xiàng)目、黃島區(qū)泊里中心衛(wèi)生院綜合病房樓工程、趙家廟小學(xué)工程等,涉及方方面面,全面發(fā)力。

政府作為高瞻遠(yuǎn)矚重服務(wù)

這一切的背后,是新區(qū)先行先試的創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí)驅(qū)動(dòng),是十大功能區(qū)、各專業(yè)招商部門共同發(fā)力的結(jié)果。

中德生態(tài)園今年成立了生命經(jīng)濟(jì)、工業(yè)4.0智能制造、被動(dòng)房、新能源等5個(gè)產(chǎn)業(yè)策進(jìn)會(huì),深挖產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),瞅準(zhǔn)項(xiàng)目提供相應(yīng)的服務(wù)。新區(qū)對(duì)功能區(qū)最大限度賦權(quán),今年園區(qū)將針對(duì)項(xiàng)目落地的問題設(shè)立服務(wù)大廳“馬上辦”,項(xiàng)目可以通過一個(gè)窗口提出需求,由服務(wù)大廳將問題需求分解到各個(gè)部門中去,在最短的時(shí)間內(nèi)解決。目前園區(qū)的經(jīng)發(fā)、規(guī)劃建設(shè)、投資促進(jìn)等部門入住,三個(gè)局的分管副局長親自掛帥,可見服務(wù)力度之大。

新區(qū)今年重點(diǎn)建立了五項(xiàng)工作機(jī)制保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。該區(qū)成立由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建由分管副區(qū)長任書記的招商工委,充分發(fā)揮國內(nèi)、國際兩個(gè)專業(yè)招商局和各大功能區(qū)的主力軍作用,分工協(xié)作、齊抓共管,全力突破招商引資工作。建立專業(yè)的項(xiàng)目引進(jìn)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化稅收、就業(yè)、環(huán)境、成本四重考量,提高招商引資質(zhì)量和效率。

領(lǐng)導(dǎo)包抓、掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場辦公,新區(qū)每個(gè)人都以高度的責(zé)任感在鞭策自身行動(dòng),做好對(duì)大項(xiàng)目的服務(wù)工作。據(jù)了解,今年以來,新區(qū)共召開現(xiàn)場辦公會(huì)和專題會(huì)議42次,幫助企業(yè)解決各類問題59件。

新區(qū)還成立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程戰(zhàn)略規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,梳理重大項(xiàng)目清單,引領(lǐng)和推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重點(diǎn)項(xiàng)目,建立存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目庫。并且每位干部身上都對(duì)應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)壓力層層傳遞,落實(shí)到人,更好地位項(xiàng)目服務(wù)。

項(xiàng)目引進(jìn)來,后續(xù)配套保障服務(wù)顯得尤為重要。新區(qū)制定新型融資、健康供地、并聯(lián)審批的服務(wù)保障機(jī)制,積極推行政府與社會(huì)資本合作模式,篩選出31個(gè)項(xiàng)目錄入PPP項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,總投資245億元;設(shè)立55億元的教育發(fā)展子基金、30億元的土地儲(chǔ)備開發(fā)基金、8.83億元的城市發(fā)展基金,進(jìn)一步拓寬了融資渠道。該區(qū)還制定完善“多規(guī)合一”、“一地多用”等機(jī)制,建立實(shí)行出讓土地預(yù)清場、基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)配套和工業(yè)用地使用權(quán)預(yù)招拍掛制度,加快土地出讓、清場、拆遷等工作進(jìn)度,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。并組建成立行政服務(wù)局,建立實(shí)施“一張清單、一口受理、一次性告知、一網(wǎng)通辦、一窗出證”的“五個(gè)一”運(yùn)行機(jī)制,大幅提高審批服務(wù)效率。

項(xiàng)目就是新區(qū)發(fā)展的生命,繃緊這根弦,紀(jì)錄每每被刷新將成為新區(qū)常態(tài)。（半島全媒體記者 李曉哲通訊員王文輝）