為促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,省政府法制辦近日發(fā)布《山東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例(修訂草案征求意見稿)》,向社會公開征集意見。意見稿規(guī)定,鼓勵企業(yè)以及社會組織的科技人員到科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學校兼職從事教學和科研工作。高等學校在讀學生經(jīng)所在學校批準可以休學開展科技成果轉(zhuǎn)化活動。
意見稿規(guī)定政府設(shè)立的科研機構(gòu)、高等學校對其持有的科技成果享有自主處置權(quán),自主決定成果的實施、轉(zhuǎn)讓、許可或作價投資等事項。除涉及國家秘密、國家安全外,相關(guān)部門不得設(shè)置審批或者備案。政府設(shè)立的科研機構(gòu)、高等學校等轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。在對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬后,其余部分應(yīng)當用于研究開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)管理、人才引進、團隊建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等。
意見稿提出,科技成果完成單位實施科技成果轉(zhuǎn)化的,可規(guī)定或者與成果研發(fā)團隊、完成人約定科技成果轉(zhuǎn)化獎勵和報酬的方式、數(shù)額和時限。對于未規(guī)定、也未約定獎勵和報酬方式和數(shù)額的,可按照三種標準對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬,包括將該項職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實施的,從該項科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或許可凈收入中提取不低于70%的比例;利用該項職務(wù)科技成果作價投資的,從該項科技成果形成的股份或出資比例中提取不低于70%的比例;將該項職務(wù)科技成果自行實施或與他人合作實施的,應(yīng)當在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年,每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例。
此外,意見稿還規(guī)定,擔任事業(yè)單位領(lǐng)導職務(wù)的科技人員的科技成果轉(zhuǎn)化收益分配要實行公開公示制度,不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化收益。以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人科技成果的,由科學技術(shù)行政部門責令其停止違法行為,處以一萬元以上五萬元以下罰款。在科技成果轉(zhuǎn)化活動中弄虛作假,采取欺騙手段,騙取獎勵或者榮譽稱號、詐騙錢財、牟取非法利益的,由科學技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門責令改正,取消其獎勵或者榮譽稱號,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,處以沒收違法所得。