?【青島新聞網(wǎng)5月25日訊】 昨日，青島市服務(wù)業(yè)局局長王偉光做客網(wǎng)絡(luò)問政，向廣大市民網(wǎng)友介紹青島市“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并重點(diǎn)回答了網(wǎng)友提出的關(guān)于新機(jī)場規(guī)模定位、郵輪母港城發(fā)展、以及嶗山灣國際生態(tài)健康城規(guī)劃等熱點(diǎn)問題。

青島“十三五” 全市規(guī)劃了十大服務(wù)業(yè)功能區(qū)

?在本次在線網(wǎng)談中，王偉光介紹了青島市“十三五”期間重點(diǎn)規(guī)劃的服務(wù)業(yè)功能區(qū)，據(jù)悉在“十三五”期間，青島市將圍繞提升區(qū)域服務(wù)中心功能，突出服務(wù)高端化，構(gòu)建高效生產(chǎn)服務(wù)體系和優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)體系，重點(diǎn)建設(shè)金家?guī)X金融聚集區(qū)、嶗山灣國際生態(tài)健康城、青島國際郵輪港、靈山灣影視文化區(qū)、李滄交通商務(wù)區(qū)、城陽總部商務(wù)區(qū)、青島軟件科技城、董家口港區(qū)物流園、即墨國際商貿(mào)城、膠州灣國際物流園等十大服務(wù)業(yè)功能區(qū)。

金家?guī)X金融聚集區(qū)

青島國際郵輪港

即墨國際商貿(mào)城

?其中，金家?guī)X金融聚集區(qū)推動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、新興金融等業(yè)態(tài)聚集發(fā)展，打造以財(cái)富管理為特色的區(qū)域性金融中心；嶗山灣國際生態(tài)健康城構(gòu)建高端特色醫(yī)療、健康養(yǎng)生（養(yǎng)老）服務(wù)、旅游休閑度假、生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用等新型功能區(qū)；青島國際郵輪港發(fā)展航運(yùn)服務(wù)、離岸金融、貿(mào)易金融、保險(xiǎn)金融、郵輪經(jīng)濟(jì)、旅游會(huì)展等業(yè)態(tài)，打造國際化的郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)；靈山灣影視文化區(qū)集聚引進(jìn)上下游影視文化企業(yè)，打造高端影視文化旅游綜合體和創(chuàng)新基地；李滄交通商務(wù)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展交通商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建高端商務(wù)和科技服務(wù)領(lǐng)域的集聚體系；城陽總部商務(wù)區(qū)引進(jìn)國內(nèi)外大企業(yè)總部，發(fā)展高端商務(wù)、科技信息、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包和工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域性企業(yè)總部基地；青島軟件科技城重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)智能軟件、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全產(chǎn)業(yè)，打造國家知名軟件和信息服務(wù)示范基地；董家口港區(qū)物流園重點(diǎn)發(fā)展港口物流、制造業(yè)物流、特種物流、生產(chǎn)性物流服務(wù)業(yè)等4大領(lǐng)域，打造東北亞國際物流基地；即墨國際商貿(mào)城發(fā)展智慧物流、智能倉儲(chǔ)、電子商務(wù)、電商金融、跨境貿(mào)易等新型產(chǎn)業(yè)，打造中國江北最具影響力的國際商貿(mào)名城；膠州灣國際物流園發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、保稅倉儲(chǔ)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性貨運(yùn)中轉(zhuǎn)、分撥中心和綜合貿(mào)易樞紐。

“十三五”大規(guī)劃：濟(jì)青高鐵|青島新機(jī)場|郵輪發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

?對于青島城市未來發(fā)展，市民網(wǎng)友們最關(guān)注的還是大規(guī)劃落地新進(jìn)展！濟(jì)青高鐵、青島新機(jī)場、郵輪發(fā)展試驗(yàn)區(qū)都是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

?據(jù)王偉光介紹，濟(jì)青高鐵全長307.8公里，總投資599.8億元，沿線設(shè)9個(gè)站點(diǎn)，青島市范圍內(nèi)設(shè)膠州北站、新機(jī)場站、紅島站，設(shè)計(jì)速度350公里/小時(shí)。項(xiàng)目2015年8月正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年底建成通車。建成后，向北銜接青榮城際鐵路、并經(jīng)煙大輪渡與東北地區(qū)連接；向南通過青連、連鹽、新長、滬通鐵路與“長三角”地區(qū)相連接；向西與石濟(jì)客專、京滬高鐵連接，將構(gòu)建起山東半島便捷、快速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南、青島城市間1小時(shí)“生活圈”。

?青島新機(jī)場則是青島市參與“一帶一路”建設(shè)的重要載體，被國家定位為區(qū)域樞紐機(jī)場、面向日韓地區(qū)的門戶機(jī)場。青島新機(jī)場按2025年機(jī)場旅客吞吐量3500萬人次、貨郵吞吐量50萬噸、飛機(jī)起降量30萬架次的目標(biāo)設(shè)計(jì)。新建兩條間距為2200米的平行跑道，其中，東跑道按4F標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，跑道長3600米長，寬60米。西跑道按4E標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，跑道長3600米，寬45米。目前青島新機(jī)場工程正在全面建設(shè)實(shí)施階段，計(jì)劃2019年建成，青島流亭國際機(jī)場實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)場運(yùn)營。

?另外，據(jù)王偉光介紹，國家旅游局2016年5月正式批準(zhǔn)在青島設(shè)立“中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，讓我市成為了繼上海、天津和深圳之后全國第四家郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

?為加快實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升郵輪經(jīng)濟(jì)綜合帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌郵輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，青島制定出臺(tái)了《中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，采取完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、提高通關(guān)效率、爭取國家政策支持、完善郵輪產(chǎn)品體系、加大政策支持力度、加強(qiáng)郵輪人才培養(yǎng)、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等方面措施，旨在將青島打造成為“中國北方郵輪中心”和“東北亞區(qū)域性國際郵輪母港”。同時(shí)，青島市還開展了以“郵輪旅游、從青島啟航”為主題的系列宣傳推介活動(dòng)，皇家加勒比海洋神話號(hào)、地中海抒情號(hào)等國際豪華郵輪紛紛來青運(yùn)營，郵輪旅游檔次不斷提升，預(yù)計(jì)今年我市能接待郵輪86個(gè)航次,是去年的兩倍多,在全國郵輪港的排名由去年的第六名（上海、天津、廈門、三亞、海口、青島）躍升到第三名（上海、天津、青島）。

加快老城區(qū)人口疏解 新城區(qū)人口聚集 十三五建成35個(gè)特色小鎮(zhèn)

據(jù)王偉光介紹，目前我市市南、市北、李滄等區(qū)域人口密度較高，接近2萬人/平方公里，黃島區(qū)、高新區(qū)等新區(qū)人口密度相對較低，隨著“全域統(tǒng)籌”戰(zhàn)略的實(shí)施和“一谷兩區(qū)”加快建設(shè)，“十三五”期間亟需對老城區(qū)人口進(jìn)行疏解，引導(dǎo)人口向新區(qū)集聚，增加新區(qū)發(fā)展活力。

市發(fā)改委正在編制《青島市人口轉(zhuǎn)移調(diào)控改革規(guī)劃》，旨在通過稅收、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等手段，引導(dǎo)全市人口合理布局，加快老城區(qū)人口疏解，新城區(qū)人口聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與人口均衡布局合理發(fā)展。

?另外，青島市在特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)上也有十三五新規(guī)劃。王偉光在訪談中介紹，特色小鎮(zhèn)是區(qū)別于行政區(qū)劃單元和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能的產(chǎn)業(yè)園區(qū),是以產(chǎn)業(yè)為核心、項(xiàng)目為載體、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的特定區(qū)域。

?截止目前膠州市的李哥莊鎮(zhèn)已獲批國家級(jí)特色小鎮(zhèn)，棘洪灘動(dòng)車小鎮(zhèn)、膠萊高端制造業(yè)小鎮(zhèn)、藍(lán)村跨境電商小鎮(zhèn)、大澤山葡萄旅游古鎮(zhèn)、店埠航空文化小鎮(zhèn)入選了省級(jí)特色小鎮(zhèn)。青島市特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃正在抓緊編制，到2020年將建成35個(gè)特色小鎮(zhèn)。下一步，青島將引導(dǎo)企業(yè)與小鎮(zhèn)參與“千企千鎮(zhèn)”示范工程，將特色小鎮(zhèn)打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)生活融合的特色小鎮(zhèn)。未來特色小鎮(zhèn)將成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。

【延伸閱讀】2017年，市財(cái)政將繼續(xù)提高民生支出占財(cái)政支出的比重。

教育方面，新建、改擴(kuò)建100所幼兒園，新建、改擴(kuò)建75所中小學(xué)，改造100所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校，推進(jìn)藝術(shù)學(xué)校新校、幼兒師專和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)。

衛(wèi)生方面，加快第八人民醫(yī)院東院區(qū)、市公共衛(wèi)生中心、市立醫(yī)院東院區(qū)、青大附院東院區(qū)、市民健康中心、眼科醫(yī)院紅島院區(qū)、北部醫(yī)療中心、第五人民醫(yī)院擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。

民政方面，統(tǒng)籌并提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，抓好社會(huì)福利院、優(yōu)撫醫(yī)院、兒童福利院和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。

社保方面，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，推進(jìn)社會(huì)保障卡掛號(hào)、就醫(yī)、付費(fèi)、結(jié)算“一卡通”建設(shè)。

文化方面，加快萬達(dá)影視產(chǎn)業(yè)園、東方時(shí)尚中心等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新舉辦市民文化藝術(shù)節(jié)。此外，還要繼續(xù)加強(qiáng)體育健身、旅游等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。