赫旭 青島市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心主任

近幾年，人們對(duì)健康越來越重視，空氣質(zhì)量成了人們熱議的話題。作為青島市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心主任，市人大代表赫旭的工作與環(huán)保緊緊相連，環(huán)境保護(hù)也是她一直關(guān)注的熱點(diǎn)問題。這一次，她把目光投向了大氣污染防治中的揚(yáng)塵治理，建議將城市揚(yáng)塵管理納入全市網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。

抑制城市揚(yáng)塵精細(xì)化管理

2014年，青島市第二次空氣顆粒物來源研究結(jié)果顯示，空氣中PM2.5的主要來源仍為燃煤、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣，占比分別為32%、23%和24%，其他來源于工業(yè)廢氣、服務(wù)業(yè)排放和居民生活等。與第一次空氣顆粒物來源解析結(jié)果相比，燃煤占比下降8個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)動(dòng)車尾氣占比上升4個(gè)百分點(diǎn)，揚(yáng)塵基本持平。

近幾年，市委、市政府高度重視大氣污染防治工作，在燃煤、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等方面采取了多項(xiàng)措施，成效明顯，全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。據(jù)赫旭介紹，對(duì)比《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中所列的6項(xiàng)污染物濃度指標(biāo)，我市的二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳四項(xiàng)污染物濃度均值已達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但是PM10和PM2.5兩項(xiàng)仍然超標(biāo)，其中受城市揚(yáng)塵影響顯著的PM10距離二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)差距較大。 2016年，全市市區(qū)PM10為85微克/立方米，對(duì)比70微克/立方米二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，超過標(biāo)準(zhǔn)21.4%。

赫旭認(rèn)為，控制城市揚(yáng)塵污染的關(guān)鍵是全面實(shí)施精細(xì)化管理，城市中的揚(yáng)塵點(diǎn)源須及早發(fā)現(xiàn)、及早處置，才能有效地防治城市揚(yáng)塵污染。通過治理城市揚(yáng)塵來減少大氣顆粒物污染，見效也比較快。但受揚(yáng)塵監(jiān)管部門多、專職人員少的條件限制，城市揚(yáng)塵污染點(diǎn)源往往難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡快解決。

用網(wǎng)格化體系鎖定污染源

赫旭發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際工作中，雖然現(xiàn)在廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目的工地都已經(jīng)是“綠色工地”，管理比較規(guī)范。但還有一些工地，比如臨時(shí)性的道路施工等，環(huán)境要求卻難以規(guī)范，而且由于揚(yáng)塵產(chǎn)生時(shí)間短，往往不容易被鎖定，但帶來的揚(yáng)塵卻給周邊環(huán)境造成了影響。及時(shí)發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染的源頭位置，對(duì)治理來說是非常重要的。

為解決城市揚(yáng)塵污染點(diǎn)源不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，赫旭建議將城市揚(yáng)塵管理納入全市城市管理網(wǎng)格化監(jiān)管體系，將城市揚(yáng)塵點(diǎn)源巡查納入各區(qū)市城市管理巡查范圍，按照相關(guān)處置工作流程，及時(shí)反饋相關(guān)部門處置，進(jìn)一步提高全市城市揚(yáng)塵管理的精細(xì)化水平。

“目前，政府部門分工比較細(xì)致，青島市的城市管理工作有網(wǎng)格化監(jiān)管體系，各轄區(qū)都配有多名城市管理監(jiān)管巡查員，每天對(duì)城市管理的方方面面進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)各類城市管理中存在的問題后，及時(shí)向有關(guān)部門反饋解決。這種網(wǎng)格化監(jiān)管體系，是比較好的切實(shí)可行的方式。 ”赫旭說。青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 馬曉婷