民生是人民幸福之基、社會和諧之本。做好保障和改善民生工作,事關(guān)群眾福祉和社會和諧穩(wěn)定。市第十二次黨代會將“民生福祉更多”確定為今后五年的奮斗目標(biāo)之一,這在我市廣大黨員干部中引發(fā)了強(qiáng)烈反響。大家紛紛表示,貫徹落實(shí)好市第十二次黨代會精神,必須把保障和改善民生落到實(shí)處,高水平建設(shè)“幸福青島”,讓改革發(fā)展的紅利普惠民眾。
發(fā)展以人民為中心
“黨代會提出的‘民生福祉更多’的奮斗目標(biāo),體現(xiàn)了習(xí)近平總書記要求的‘以人民為中心的發(fā)展思想’,指明了黨和政府治國理政的根本宗旨所在,彰顯了中國共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”市委黨校政治學(xué)教研部主任、教授敬志偉說,一個(gè)社會是不是真的發(fā)展進(jìn)步,關(guān)鍵在于人民群眾的幸福感和獲得感有沒有得到真正提升。當(dāng)前,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧脫困、住房、養(yǎng)老、食品安全等民生問題,制約了人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果的實(shí)現(xiàn)。因此,要使全體人民在共享發(fā)展中有更多的獲得感,就必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,通過科學(xué)完善的制度體系來保住基本、補(bǔ)上短板、兜好底線。
“增進(jìn)民生福祉是我們工作的首要考量,最終實(shí)現(xiàn)讓生活在這座城市中的人感受到幸福。”市北區(qū)委書記鄭德雁說,要實(shí)現(xiàn)“勞有應(yīng)得”,為居民提供發(fā)揮才能的舞臺,讓每個(gè)人找到合適的位置;要推動(dòng)公共服務(wù)水平的提升,實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療等服務(wù)便捷便利,從而不斷提升居民的“幸福指數(shù)”。鄭德雁表示,要把民生工程作為一個(gè)系統(tǒng)性工程來設(shè)計(jì)和進(jìn)行,“集中發(fā)力,多點(diǎn)受益”,實(shí)現(xiàn)群眾獲得感不同層面的積累疊加。今年,市北區(qū)將全面完成棚改任務(wù),這不但可以實(shí)現(xiàn)“住有宜居”的幸福夢,還將帶動(dòng)城市服務(wù)功能的升級,同時(shí)也能夠補(bǔ)充就業(yè)崗位,由此讓群眾共享幸福美好新生活。
民生保障質(zhì)量更高
從制度層面托起人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,讓人民群眾享有更高質(zhì)量的民生保障,是增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)人民群眾幸福生活的根本和保障。
“黨代會對今后五年全市發(fā)展作出了總體部署,描繪了一幅民生發(fā)展的幸福畫卷。要實(shí)現(xiàn)這一愿景,就要兜牢民生底線,提升百姓福祉。”市人力資源和社會保障局局長紀(jì)敏說,今后五年,要實(shí)現(xiàn)更加公平可持續(xù)的社會保障,推進(jìn)社會保障制度改革,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,推進(jìn)更高水平、更高質(zhì)量的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化,深入實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn);創(chuàng)新管理模式,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段,暢通為民服務(wù)“最后一公里”;完善社會保險(xiǎn)籌資機(jī)制,建立社會保障待遇正常調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)社會保障基金精算管理和基金監(jiān)管,推動(dòng)社會保障水平可持續(xù)增長。
要實(shí)現(xiàn)全市更高質(zhì)量的就業(yè),堅(jiān)持公平共享與兜牢底線相結(jié)合,為城鄉(xiāng)居民提供更加高效便捷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),突出重點(diǎn),分類施策,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人群、化解過剩產(chǎn)能分流安置員工等重點(diǎn)群體就業(yè)扶持工作。
“只有社會保障體系的健全完善,才能讓人民群眾生產(chǎn)生活‘心里不慌’,更有底氣去追求更好的生活。”萊西市馬連莊鎮(zhèn)崔格莊村黨支部書記兼村委會主任于樂美說,隨著社會的發(fā)展,要在完善社保的基礎(chǔ)上,推進(jìn)公益慈善事業(yè)在社會救助中發(fā)揮積極作用,匯聚更多愛心扶貧濟(jì)困;要探索與當(dāng)下人口老齡化相適應(yīng)的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,讓老年人群體“尊嚴(yán)養(yǎng)老”。
提升公共服務(wù)均等化
增進(jìn)民生福祉、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,使發(fā)展更具公平性、普惠性,需要不斷提升基本公共服務(wù)質(zhì)量和均等化水平,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
“盛裝幸福之蜜的木桶,裝了多少是以最短的那塊木板決定的。”市民政局局長曹勇說,民政部門在幸福青島建設(shè)中,要以黨代會報(bào)告提出的推進(jìn)“老有頤養(yǎng)”為目標(biāo),著力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)均等化、一體化,讓組成“木桶”的各塊木板“齊頭并進(jìn)”。下一步,要開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn),完善農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板;要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”,把居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等緊密銜接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享;要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),加大對養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)力度,提高我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“質(zhì)”的提升,謀求更多民生福祉。
市衛(wèi)計(jì)委主任楊錫祥表示,推進(jìn)“病有良醫(yī)”,我市衛(wèi)生工作將以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,優(yōu)先保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)公平公正;注重醫(yī)療衛(wèi)生資源配置與使用的科學(xué)性與協(xié)調(diào)性,提高效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。
“還要建立健全公共服務(wù)監(jiān)管制度,構(gòu)建起在政府主導(dǎo)下完善嚴(yán)格的監(jiān)管制度。”敬志偉說,如此可以提高公共服務(wù)領(lǐng)域的共建能力和共享水平,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的信任感和認(rèn)同感。
保障和改善民生只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。大家表示,在今后的工作中,要深入學(xué)習(xí)貫徹市第十二次黨代會精神,更加自覺樹立共享發(fā)展理念,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,讓全市人民的“幸福指數(shù)”不斷攀升。(來源:青島日報(bào))