3月29日，青島市第十二次黨代會開幕，張江汀同志作了《踐行新理念新思想新戰(zhàn)略 為建設宜居幸福創(chuàng)新型國際城市而奮斗》的報告，為未來青島發(fā)展指明了方向。

報告中說，以建設“三中心一基地”為主攻方向，不斷提高發(fā)展質量和效益，提升城市品質和能級，爭取進入國家中心城市行列，加快建設宜居幸福創(chuàng)新型國際城市。

怎樣才算“宜居幸福創(chuàng)新型國際城市”？到底有什么標準？未來5年，青島人的生活又將發(fā)生哪些改變？跟隨小編，一起來看看。

“宜居幸福創(chuàng)新型國際城市”這個樣

 宜居就是提升城市品質，建設公共安全良好、生活舒適便捷、環(huán)境健康怡人的宜居城市；

 幸福就是人民群眾更具獲得感，建設人民福祉豐厚、精神生活富足、社會和諧穩(wěn)定的幸福城市；

 創(chuàng)新就是厚植創(chuàng)新基因，建設創(chuàng)新人才集聚、創(chuàng)新環(huán)境良好、創(chuàng)新資源豐厚的創(chuàng)新型城市；

 國際就是體現(xiàn)開放、包容城市特質，建設國際要素集聚、全球資源配置、世界交往頻繁的國際城市。

“宜居、幸福、創(chuàng)新、國際”共同構筑未來青島現(xiàn)代化城市的美好藍圖。

城市篇

打造高品質精致城市

提升城市功能品質，建設國際灣區(qū)都會，使青島在世界城市中展現(xiàn)耀眼風采。

優(yōu)化城市空間布局。樹立“明智規(guī)劃”理念，傳承全域統(tǒng)籌的城市空間規(guī)劃布局，嚴格落實“七線”管控，深化“三帶一軸、三灣三城、組團式”的城市空間布局，構建覆蓋全域、面向未來的城市群主體形態(tài)。

“三帶一軸”：

即輻射山東、服務海洋強國的濱海海洋特色發(fā)展帶，面向東北亞、融入“一帶一路”的煙威青協(xié)同發(fā)展帶，聯(lián)通歐亞、輻射沿黃流域的濟濰青協(xié)同發(fā)展帶，貫穿青島南北、帶動城鄉(xiāng)一體化的大沽河生態(tài)中軸。

“三灣三城”：

 即構筑“中心灣區(qū)、西部灣區(qū)、東部灣區(qū)”海灣型城市新格局。

中心灣區(qū)，以膠州灣群為依托打造中心城區(qū)，優(yōu)化城市功能，集聚高端要素，延續(xù)歷史文脈，彰顯“紅瓦綠樹、碧海藍天”城市風貌。

西部灣區(qū)，以靈山灣群為依托打造西部灣城，建設董家口港城和古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，打造海洋強國戰(zhàn)略支點。

東部灣區(qū)，以鰲山灣群為依托打造東部灣城，建設世界知名、以海洋教育科技為特色的“中國藍谷”。

“組團式”：

 即加快推進新型城鎮(zhèn)化，完善形成“中心城區(qū)—次中心城市—特色鎮(zhèn)（街道）—城鄉(xiāng)社區(qū)”城鎮(zhèn)體系。

打造膠州灣東岸、西岸、北岸中心城區(qū)，東岸城區(qū)有序疏解非中心城區(qū)功能，推進老城區(qū)復興發(fā)展，建設時尚魅力城區(qū)；

西岸城區(qū)突出轉型升級，建設精美實力城區(qū)；

北岸城區(qū)加快提升城市綜合功能，建設品質活力城區(qū)。加速北部崛起，推動平度、萊西成為全域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略支點。

打造10個各具特色的現(xiàn)代化次中心城市，加快產(chǎn)城融合，促進人口集聚。打造35個特色鎮(zhèn)（街道），發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，改善便民服務。

打造300個特色城鄉(xiāng)社區(qū)（村），帶動激發(fā)全域發(fā)展活力。

經(jīng)濟篇

生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右

 保持經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中向好，生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為新動力，未來產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟初具規(guī)模，服務業(yè)增加值比重明顯提升，海洋經(jīng)濟優(yōu)勢突出、對經(jīng)濟的支撐拉動作用更為強勁。區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質文明精神文明協(xié)調、軍民融合發(fā)展水平顯著提高。

建設國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心

青島海洋國家實驗室效果圖

●促進海洋國家實驗室躋身世界同類實驗室前列，國家高速列車技術創(chuàng)新中心成為全球行業(yè)翹楚；

●建設信息技術、海工裝備、虛擬現(xiàn)實、智能制造等支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十大科技創(chuàng)新中心；

●建設技術轉移、創(chuàng)新孵化、科技金融、知識產(chǎn)權等面向社會的十大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺；

●建設腦科學、量子信息、納米技術與材料、深空深海探測、氫能與燃料電池、再生醫(yī)學、無人技術、人工智能、合成生物學、超高速交通等面向未來的十大科技創(chuàng)新中心。

建設國家重要的區(qū)域服務中心

青島郵輪母港

●繼續(xù)依托“十個千萬平米”工程，重點發(fā)展金融、信息、物流、商貿、會展、高端商務等現(xiàn)代服務業(yè)，突破發(fā)展文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老“五大幸福產(chǎn)業(yè)”。

●重點打造面向國際的財富管理中心，構建多元的金融機構體系、市場體系和融資服務體系；打造全國性社會化大數(shù)據(jù)中心，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

●打造國際會展中心，積極舉辦高端展會、文化交流、體育賽事等活動。

●打造國際化旅游目的地城市，培育郵輪游艇、休閑度假等旅游新業(yè)態(tài)，建設國際郵輪港城，實現(xiàn)“城旅一體、主客共享、全域發(fā)展、居旅相宜”。

建設國際先進的海洋發(fā)展中心

中船重工交通裝備研發(fā)配套及總裝制造基地

●深入實施“海洋+”行動，培育基于海洋的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，提升海洋生物、海工裝備與高技術船舶、深海探測、海洋腐蝕防護、遠洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)水平。

●堅持海陸統(tǒng)籌，創(chuàng)新海陸一體化發(fā)展模式，實現(xiàn)海陸資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地

雙星輪胎的“智能制造”車間

●發(fā)展智能制造，推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，為家電、紡織、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級注入新活力，為智能裝備、機器人、新能源汽車、航空航天裝備、新一代信息技術、新醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓新空間。

●發(fā)展精品制造，以標準抓品牌、以品牌提質量，弘揚工匠精神，培育“百年老店”，振興老字號企業(yè)。高標準規(guī)劃建設世界“動車小鎮(zhèn)”、董家口臨港經(jīng)濟區(qū)和國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)，打造以質取勝的品牌聚集區(qū)。

●發(fā)展綠色制造，開發(fā)綠色產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)，培育綠色工廠，創(chuàng)建綠色園區(qū)。

●發(fā)展服務型制造，創(chuàng)新眾包設計、柔性制造、個性化定制等新模式，適應市場需求提高供給質量。

生態(tài)篇

建天藍地綠海凈水清的美麗家園

   嚴守生態(tài)底線，建成天藍、地綠、海凈、水清的美麗家園，充分展現(xiàn)濱海城市生態(tài)之美。

大氣PM2.5年均濃度下降20%以上

大氣、水、土壤污染防治取得明顯成效，海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，大氣PM2.5年均濃度下降20%以上，基本實現(xiàn)城市生活垃圾分類收集全覆蓋、原生垃圾零填埋，光、噪聲等污染治理取得明顯成效。

建好膠州灣、西海岸國家級海洋公園

美麗的膠州灣

●切實提高環(huán)境質量。打好水、大氣和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。實行河長制，加強河道、水庫、塘壩綜合整治，改造提升污水處理設施，徹底消除黑臭水體。開展藍色海灣整治行動，實行灣長制，嚴格保護岸線、海島和濕地，嚴格控制填海，建好膠州灣、西海岸國家級海洋公園，發(fā)揮好海洋的生態(tài)調節(jié)作用。嚴禁新上高污染、高能耗、高排放項目，開展廢氣、尾氣、揚塵和噪聲、光等污染治理。

●完善市區(qū)老工業(yè)搬遷后續(xù)工作，強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞便處理達到國際水平，保持土壤環(huán)境質量安全穩(wěn)定。

開展近零碳排放區(qū)示范工程

中德生態(tài)園的“被動屋”

●加快建設低碳型社會。推行綠色生產(chǎn)和生活方式，開展近零碳排放區(qū)示范工程，加快推廣應用裝配式建筑、“被動屋”等節(jié)能技術，新增公共交通工具全部使用新能源動力。

●優(yōu)化能源結構，逐步減少化石能源使用，大力發(fā)展太陽能、海洋能、地熱能、風能、生物能等清潔能源，清潔能源消費比重達到16%以上。

建更多分散式園林、公園、微型綠地

萊西湖

●保護好山水林田湖生態(tài)系統(tǒng)，建設青島北部生態(tài)屏障。

●提高城鄉(xiāng)綠量，建設更多的分散式園林、公園、微型綠地，加強建筑平頂綠化，拓展綠色空間，增強森林碳匯能力。

●大力開展節(jié)約用水，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領域全面推廣節(jié)水技術，加大再生水利用力度。

完善生態(tài)保護補償制度

大沽河成為青島的生態(tài)中軸

●實施嚴格的生態(tài)保護制度。實施能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，有效保障城市生態(tài)環(huán)境安全。

●實施碳排放權、排污權、水權等有償使用和交易等制度，推行環(huán)境污染第三方評估和治理，完善生態(tài)保護補償制度。

●建立領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。

基礎設施篇

以人為核心建設好城市

以人為核心建設好城市。堅持人民城市為人民，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設，提升城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性，讓城市生活更美好。

交通：每年至少開通一條地鐵線路

注重交通出行方便快捷，構建覆蓋全域、內外通達的交通網(wǎng)絡，建成啟用青島新機場，濟青高鐵、青連鐵路、濰萊高鐵全線通車，實施軌道交通“18448”工程，每年至少開通一條地鐵線路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，中心城區(qū)公共交通機動化出行分擔率由49%提高到60%以上。

網(wǎng)絡：推進城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡提速

青島的“智能交通”全國領先

注重信息溝通便捷快速，建設全國領先的智慧城市，完善高速、移動、安全、泛在的信息基礎設施，推進城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡提速。

宜居：建成啟用一批市民活動中心

注重生活環(huán)境舒適宜居，合理布局、高標準建設住宅、公園、綠地以及休閑、健身、商業(yè)等公共服務設施，建成啟用一批市民活動中心。

暢行：打通“斷頭路” 解決停車難問題

去年底，深圳路(李滄區(qū)段)主線通車。

注重管理高效化，優(yōu)化暢通城市快速路、主次干路、支路與立交節(jié)點、街區(qū)路網(wǎng)，打通“斷頭路”，解決停車難問題，增強城市微循環(huán)能力，提高道路通行效率。

民生篇

讓居民增收排第一位

就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社保、治安等公共服務和保障體系進一步健全，基本公共服務質量和均等化水平持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民人均收入提前實現(xiàn)翻一番目標，人民生活更有保障、更有尊嚴、更加幸福。

推進“勞有應得”

緩解結構性就業(yè)矛盾，實現(xiàn)更充分更有質量的就業(yè)。實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，縮小居民收入差距，擴大中等收入群體。嚴厲打擊惡意欠薪行為，維護勞動者合法權益。

推進“學有優(yōu)教”

青島中學效果圖

促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，加快學前教育公益普惠和高中教育多樣特色發(fā)展,切實解決大班額問題。創(chuàng)新職業(yè)教育、特殊教育培養(yǎng)模式，構建開放靈活的終身教育體系。引進國內外優(yōu)質教育資源，建設高素質教師隊伍，提高人才培養(yǎng)質量。

推進“病有良醫(yī)”

由以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，努力為人民群眾提供全生命周期衛(wèi)生和健康服務。推進家庭醫(yī)生簽約式服務，發(fā)展智慧醫(yī)療、精準醫(yī)療、分級診療。創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革實驗區(qū)。建設青島嶗山灣國際生態(tài)健康城。推動健身與健康深度融合，大力發(fā)展足球、休閑體育和海上運動。

推進“老有頤養(yǎng)”

完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務體系，引進國內外優(yōu)質養(yǎng)老資源和管理服務機構，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提高養(yǎng)老服務質量和水平。

推進“住有宜居”

全面完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造任務。完善住房保障和供應體系，加大人才住房保障力度，努力保持房價穩(wěn)定。解決好垃圾分類管理、冬季清潔取暖、農(nóng)村污水處理等群眾關注的熱點難點問題。

推進“貧有力助”

完善城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救助、法律援助制度，實現(xiàn)省定貧困村和市定經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)（村）全部摘帽，統(tǒng)籌解決城市與農(nóng)村相對貧困問題。完成對安順市、隴南市、日喀則市桑珠孜區(qū)、喀什市、宜昌市夷陵區(qū)以及菏澤市等地區(qū)的對口支援和扶貧協(xié)作任務。

國際化篇

青島要有這些“范兒”

培育形成一批新的本土跨國企業(yè)，引進一批具有國際競爭力的時代企業(yè)和國際組織機構，國際貿易總額、利用外資和對外投資保持同類城市領先水平，外籍常住人口、留學生、入境旅游人數(shù)大幅增長，與世界接軌的法律水平、政務效率、市場秩序、制度規(guī)則等營商環(huán)境顯著提高。

打造“海外青島”新“名片”

海信在南非開設工業(yè)園

推進境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，擴大國際產(chǎn)能合作，帶動裝備、技術、品牌、標準、服務走出去，打造“海外青島”新“名片”。優(yōu)化“對接歐亞、提升亞太、拓展非洲”全球經(jīng)貿合作戰(zhàn)略布局，建好中德生態(tài)園和歐亞經(jīng)貿合作產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。擴大與沿黃流域、沿海區(qū)域的全方位合作，強化與長三角、珠三角、京津冀和山東半島城市群等區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展。

擴大金融、教育等領域有序開放

青島打造“動車小鎮(zhèn)”

強化與全球領軍企業(yè)深度合作，引進跨國公司地區(qū)總部或功能性總部。擴大金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領域有序開放。推進貨物貿易、服務貿易和投資貿易融合發(fā)展，支持軌道交通裝備、家電等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)嵌入全球高端產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈。

申建自貿試驗區(qū)

青島新機場2019年啟用

建成東北亞國際航運樞紐、國家區(qū)域性航空樞紐、國家沿海高鐵樞紐，打造歐亞大通道多式聯(lián)運中心，雙向開通、加密“青新歐”國際班列。打造投資貿易便利化政策平臺，申建自貿試驗區(qū)，建設膠東臨空綜合保稅區(qū)。打造國際經(jīng)貿服務平臺，完善優(yōu)化境外“青島工商中心”布局。打造東亞海洋合作平臺。

建設一批國際學校、社區(qū)

推行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，按照國際通行規(guī)則建設通關通檢、退稅保險、法律仲裁等服務“單一窗口”。完善走出去服務體系和風險防范機制，做好政策、法律、信息、融資等服務保障。建設一批國際學校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)，完善國際標識體系，增強城市包容性。