截至2016年12月末，青島市民間資本管理公司累計為社會解決融資需求突破百億，達(dá)到102.3億元，在促進(jìn)民間資金供給與需求的有效對接方面發(fā)揮了積極作用。

民間融資陽光化進(jìn)程提速

民間資本管理公司作為重要的地方金融組織，經(jīng)省地方金融監(jiān)管局許可，針對實體經(jīng)濟(jì)項目開展股權(quán)投資、債權(quán)投資、投資咨詢、短期財務(wù)性投資、受托資產(chǎn)管理及私募基金管理等業(yè)務(wù)。自2014年6月在全市范圍內(nèi)開展民間資本管理公司試點工作以來，青島民間資本管理行業(yè)發(fā)展取得積極成效，民間融資市場規(guī)范化、陽光化進(jìn)程進(jìn)一步加速。

經(jīng)過兩年半的規(guī)范引導(dǎo)，截至2016年12月末，青島市已注冊登記民間資本管理公司35家，實現(xiàn)了六區(qū)四市全覆蓋，注冊資本共計31.6億元，機(jī)構(gòu)數(shù)量和注冊資本金均居全省前列。已經(jīng)開展業(yè)務(wù)的30家民間資本管理公司累計為社會解決102.3億元融資需求，其中約50%資金投向小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)，債權(quán)投資及股權(quán)投資占投資余額比重68%，有力地支持了當(dāng)?shù)貙嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

探索創(chuàng)新彰顯行業(yè)發(fā)展活力

積極鼓勵、指導(dǎo)行業(yè)各個機(jī)構(gòu)利用自身人才、資源等優(yōu)勢實現(xiàn)特色化發(fā)展。青島大千民間資本管理公司發(fā)揮民間資本的杠桿作用，聯(lián)合浦發(fā)銀行、東方富?；鸸芾砉?、宸銘影視等機(jī)構(gòu)，發(fā)起設(shè)立富海大千影視基金，已確定參與投資6部影片，開辟了我省民間資本投資影視基金先河。青島益和匯普民間資本管理公司與城發(fā)集團(tuán)（青島）合作投資控股益和匯普孵化器，著重于向科創(chuàng)類企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)，并從資金上進(jìn)行支持，助力中小微科技企業(yè)發(fā)展，幫助初創(chuàng)期的企業(yè)做大、做強(qiáng)，目前已成功引入2家入孵企業(yè)。著眼拓展民間資本業(yè)務(wù)范圍覆蓋面積，青島邦成民間資本管理公司與國有資本漢?；鸷献髟O(shè)立即墨漢裕應(yīng)急扶持基金，為即墨市中小企業(yè)貸款到期提供周轉(zhuǎn)服務(wù)，利率低于社會平均水平，體現(xiàn)審批快、手續(xù)簡單、費用低等特點，目前已與9家銀行達(dá)成初步合作協(xié)議。

著眼完善民間融資機(jī)構(gòu)業(yè)態(tài)，促進(jìn)民間資金供給與需求的有效對接，以金融辦名義印發(fā)了“關(guān)于促進(jìn)民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)試點工作的意見”， 并指導(dǎo)華通、華商匯通以及部分民間資本共同發(fā)起設(shè)立青島藍(lán)海民間融資登記服務(wù)中心，積極打造以民間資本投融資項目信息中心、路演中心、孵化中心、評估中心、交易中心等五個中心為支撐的綜合服務(wù)平臺，引導(dǎo)規(guī)范民間借貸行為，促進(jìn)民間金融健康發(fā)展。中心的設(shè)立，將為我市民間資金流動提供一個良好的投融資服務(wù)平臺。

財富管理拓展行業(yè)發(fā)展空間

民間資本管理機(jī)構(gòu)涵蓋投資、融資、咨詢、資產(chǎn)管理等多項業(yè)務(wù)，相對于其他地方金融組織，具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新性和發(fā)展方向的靈活性。針對民間資本管理公司發(fā)展現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點，結(jié)合青島市財富管理試驗區(qū)平臺，著眼引領(lǐng)民間資本管理公司向財富管理轉(zhuǎn)型，推動民間資本管理公司向規(guī)范化、專業(yè)化、特色化、多元化、集團(tuán)化發(fā)展，市金融辦研究擬訂了《關(guān)于推進(jìn)民間資本管理公司“五化”發(fā)展的意見》，明確了行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和基本原則，確定了推進(jìn)行業(yè)“五化”發(fā)展的重點工作，為行業(yè)發(fā)展指明了思路和方向。

為激發(fā)民間資本管理公司活力，促進(jìn)民間資金有效轉(zhuǎn)化為民間資本，省地方金融監(jiān)管局印發(fā)了《山東省民間資本管理公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點暫行辦法》。貫徹落實這一業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點暫行辦法，著眼民間資本在財富管理試驗方面的融合發(fā)展，市金融辦指導(dǎo)擁灣資本等民間資本管理公司發(fā)起設(shè)立青島青民私募基金管理有限公司。下步擬由該基金公司引導(dǎo)民間資本管理行業(yè)加強(qiáng)對財富管理等多項創(chuàng)新業(yè)務(wù)的積極探索，推動整個行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以民間資本作用的充分發(fā)揮，為青島市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

監(jiān)管體系為行業(yè)規(guī)范保駕護(hù)航

著眼民間資本管理機(jī)構(gòu)這一地方性金融創(chuàng)新組織的特點，積極構(gòu)建“一二三監(jiān)管體系”：即以資金管理為核心，落實好主監(jiān)管員制度和重大事項報告制度，運用好非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管、中介機(jī)構(gòu)輔助管理、聯(lián)合現(xiàn)場檢查三種手段。圍繞這一監(jiān)管體系的構(gòu)建，以省市有關(guān)文件為依據(jù)，市金融辦先后制訂了民間融資機(jī)構(gòu)賬戶資金管理意見、現(xiàn)場檢查實施辦法、重大事項報告制度、主監(jiān)管員制度以及合同規(guī)范使用辦法等制度規(guī)定，較好地促進(jìn)了民間資本管理行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

《山東省地方金融條例》出臺后，按照要求對民間融資機(jī)構(gòu)申報流程進(jìn)行了調(diào)整，增加了業(yè)務(wù)許可環(huán)節(jié)，并匯總省市相關(guān)制度規(guī)定，梳理形成《民間資本管理行業(yè)政策知識問答》，積極促進(jìn)行業(yè)日常監(jiān)管。2016年，按規(guī)定組織對符合資質(zhì)的19家民間資本管理公司進(jìn)行分類評級工作。我市有12家機(jī)構(gòu)分類評級為Ⅰ級，Ⅰ級數(shù)量在全省17地市排第一位。截止2017年2月1日，共有30家民間融資機(jī)構(gòu)獲得山東省地方金融監(jiān)督管理局頒發(fā)的業(yè)務(wù)許可證，行業(yè)規(guī)范化發(fā)展取得了明顯成效。