近年來(lái)，新精神活性物質(zhì)迅速蔓延，已成為繼傳統(tǒng)毒品、合成毒品后全球流行的第三代毒品。記者昨日從國(guó)家禁毒辦了解到，2016年以來(lái)，我國(guó)各地共繳獲已列管新精神活性物質(zhì)800余公斤、非列管新精神活性物質(zhì)超過(guò)1噸。
“新型毒品”以香料、花瓣等形態(tài)出現(xiàn)
新精神活性物質(zhì)其英文名為New Psychoactive Substance，簡(jiǎn)稱(chēng)NPS。它也被稱(chēng)為“策劃藥”或“實(shí)驗(yàn)室毒品”，是不法分子為逃避打擊而對(duì)管制毒品進(jìn)行化學(xué)結(jié)構(gòu)修飾得到的毒品類(lèi)似物，具有與管制毒品相似或更強(qiáng)的興奮、致幻、麻醉等效果，成為繼傳統(tǒng)毒品、合成毒品后全球流行的第三代毒品。
據(jù)了解，新精神活性物質(zhì)濫用社會(huì)危害性十分嚴(yán)重。吸食此類(lèi)物質(zhì)誘發(fā)的惡性暴力案件、致幻引起自殺、過(guò)量吸食導(dǎo)致死亡的案例屢有發(fā)生。比如2012年美國(guó)邁阿密“啃臉”事件就是一吸食卡西酮類(lèi)物質(zhì)人員所為。日本研究發(fā)現(xiàn)，濫用該類(lèi)物質(zhì)導(dǎo)致的暴力犯罪案件是管制毒品的7倍。
最近備受關(guān)注的芬太尼類(lèi)物質(zhì)，也是新精神活性物質(zhì)的一種，是以芬太尼為代表的人工合成強(qiáng)效麻醉劑，屬于阿片類(lèi)物質(zhì)。其中，卡芬太尼是芬太尼類(lèi)物質(zhì)的典型代表，上世紀(jì)70年代由美國(guó)楊森制藥公司首次合成，具有類(lèi)似其他阿片類(lèi)藥物的鎮(zhèn)痛作用，其藥效約為嗎啡的10000倍，成人的致死量約為2毫克，強(qiáng)于其他芬太尼類(lèi)衍生物。
“國(guó)內(nèi)濫用新精神活性物質(zhì)的案例也開(kāi)始增多。”國(guó)家禁毒辦副主任、公安部禁毒局副巡視員鄧明表示，2016年共發(fā)現(xiàn)22份可直接吸食的新精神活性物質(zhì)制品，主要由云南、湖北、遼寧等地公安機(jī)關(guān)在娛樂(lè)場(chǎng)所繳獲。
“從外觀(guān)看，這些制品以香料、花瓣、煙草及電子煙油等形態(tài)出現(xiàn)，與海洛因、冰毒等常見(jiàn)毒品相比偽裝性更強(qiáng)。從成分看，它們含有多種合成大麻素成分，具有較強(qiáng)的致幻能力。”
國(guó)內(nèi)新現(xiàn)數(shù)十種非管制物質(zhì)
新精神活性物質(zhì)管制是國(guó)際禁毒領(lǐng)域公認(rèn)的難題。除新精神活性物質(zhì)本身品種變化快等管制難點(diǎn)外，開(kāi)展國(guó)際合作也存在各國(guó)立法不均衡導(dǎo)致的合作法律障礙等問(wèn)題。
“新結(jié)構(gòu)的非管制品種不斷出現(xiàn)。”據(jù)鄧明介紹，境內(nèi)外不法分子一旦發(fā)現(xiàn)某品種被列入管制，在短時(shí)間內(nèi)即研制出新的非列管新精神活性物質(zhì)。一些不法分子改變過(guò)去照單生產(chǎn)的固有模式，開(kāi)始自主研發(fā)非列管品種并向外推銷(xiāo)。
“2015年10月以來(lái)，國(guó)內(nèi)新出現(xiàn)了數(shù)十種非管制物質(zhì)，其中有10余種屬于在全世界首次發(fā)現(xiàn)。”
對(duì)此，我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)新精神活性物質(zhì)的管控和打擊力度。據(jù)了解，目前新精神活性物質(zhì)部分在我國(guó)生產(chǎn)，主要是一些具有化工、醫(yī)藥知識(shí)的人員受利益誘惑驅(qū)使，根據(jù)境外不法分子品種、數(shù)量等需求，網(wǎng)上聯(lián)系，訂單式生產(chǎn)，郵寄輸出，利用各國(guó)管制差異逃避打擊。
針對(duì)上述情況，鄧明表示，2016年以來(lái)，根據(jù)相關(guān)國(guó)家執(zhí)法協(xié)作請(qǐng)求，部署有關(guān)省核查向境外郵寄新精神活性物質(zhì)線(xiàn)索，各地共抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)十人，搗毀新精神活性物質(zhì)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)8處，繳獲已列管新精神活性物質(zhì)800余公斤、非列管新精神活性物質(zhì)上噸。
■ 追訪(fǎng)
4種芬太尼類(lèi)物質(zhì)新列入管制目錄
目前，我國(guó)對(duì)新精神活性物質(zhì)加強(qiáng)了立法管制。2001年，我國(guó)將氯胺酮列入管制。2010年以來(lái)，將國(guó)際社會(huì)反映突出的13種新精神活性物質(zhì)相繼列入《麻醉藥品和精神藥品目錄》。
2015年10月1日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施《非藥用類(lèi)麻醉藥品和精神藥品管理辦法》，一次性列管116種新精神活性物質(zhì)。
近日，公安部、國(guó)家食藥監(jiān)局、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合發(fā)布公告，決定將卡芬太尼、呋喃芬太尼、丙烯酰芬太尼、戊酰芬太尼等4種芬太尼類(lèi)物質(zhì)列入非藥用類(lèi)麻醉藥品和精神藥品管制品種增補(bǔ)目錄，自今年3月1日起開(kāi)始實(shí)行。至此，我國(guó)列管的新精神活性物質(zhì)已達(dá)134種。
