青島新聞網(wǎng)2月8日訊 （記者 陳志偉 通訊員 王文輝）歲末新春，青島西海岸新區(qū)再次被聚焦，作為中國(guó)最大的重型汽車生產(chǎn)企業(yè)的中國(guó)重汽，將投資15億元在該區(qū)建設(shè)新能源商用車項(xiàng)目，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)商用車2000輛，產(chǎn)值18億元，其中一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年年底建成投產(chǎn)。

一石激起千層浪。作為青島十條工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈之一的汽車工業(yè)的重要承載地，青島西海岸新區(qū)將借此推動(dòng)汽車工業(yè)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)在全國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中謀求新方位。

據(jù)了解，2016年，青島西海岸新區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值近2900億元，總量位居國(guó)家級(jí)新區(qū)前三強(qiáng)，增速12.3%；公共財(cái)政預(yù)算收入突破200億元，總量超過(guò)省內(nèi)9個(gè)地級(jí)市；國(guó)家級(jí)新區(qū)煥發(fā)新活力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)出”新氣象

位于青島西海岸新區(qū)的海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地，處于中日韓世界船舶制造業(yè)“金三角”中心地帶，是國(guó)家商務(wù)部、工信部批準(zhǔn)的首批國(guó)家級(jí)船舶出口基地和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。在這里，一批生產(chǎn)“國(guó)之重器”的船舶與海洋工程企業(yè)在這里集聚。

在青島海西重機(jī)有限責(zé)任公司生產(chǎn)基地，記者看到，幾十組海工產(chǎn)品設(shè)備正在碼頭上制造、安裝、調(diào)試，生產(chǎn)基地一片忙碌景象。海西重機(jī)副總經(jīng)理代振華告訴記者，公司的產(chǎn)品訂單已經(jīng)排到了一年以后。

海西重機(jī)曾以生產(chǎn)港口裝卸設(shè)備為主，產(chǎn)品質(zhì)量廣受市場(chǎng)認(rèn)可。然而，受近幾年全球經(jīng)濟(jì)疲軟、國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)萎靡影響，港口裝卸設(shè)備市場(chǎng)需求量銳減，公司發(fā)展步入“嚴(yán)冬”。面對(duì)急劇的市場(chǎng)變化，海西重機(jī)沒(méi)有選擇被動(dòng)的“熬”，而是在認(rèn)真研究分析市場(chǎng)需求之后，把產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移到需求正旺的海工平臺(tái)業(yè)務(wù)。他們組建了新的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)中不斷取得突破?！肮咀灾餮邪l(fā)的平臺(tái)升降系統(tǒng)不但打破了升降系統(tǒng)原先基本依靠進(jìn)口的局面，其平臺(tái)穩(wěn)定性甚至超過(guò)進(jìn)口產(chǎn)品。我們還成為國(guó)內(nèi)海工平臺(tái)領(lǐng)域唯一能夠獨(dú)自制造動(dòng)力設(shè)備并完成總成總試的企業(yè)?！贝袢A一臉自豪地說(shuō)。

在如今的海西灣船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)基地，各個(gè)造船企業(yè)基本都實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型。武船青島公司的產(chǎn)值組成當(dāng)中，已經(jīng)沒(méi)有了傳統(tǒng)的三大主力船型，而是全部來(lái)自于自升式鉆井平臺(tái)、深海打樁船、水下機(jī)器人支持船等海工裝備和特種工程船。在俄羅斯亞馬爾項(xiàng)目中，中海油青島海工基地承接了36個(gè)核心模塊的建造任務(wù)，這也是中國(guó)首次在國(guó)際市場(chǎng)承攬LNG核心工藝模塊建造訂單；而公司的訂單更是排到了2018年以后。

作為青島西海岸新區(qū)的六大支柱產(chǎn)業(yè)，航運(yùn)物流、石油化工、家電電子、船舶海工、汽車制造、機(jī)械裝備制造等，正圍繞著供給側(cè)需求，在產(chǎn)能升級(jí)的過(guò)程中不斷蛻變，煥發(fā)勃勃生機(jī)?！芭f產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)力”，已經(jīng)成為新區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展常態(tài)。

新興力量“增添”新動(dòng)能

2016年12月16日，中國(guó)首部好萊塢奇幻英雄大片《長(zhǎng)城》首映。作為首部在青島東方影都取景拍攝的大片，上映4天，票房突破5億。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，影視產(chǎn)業(yè)不但能產(chǎn)生巨大利潤(rùn)和財(cái)富，也是展示國(guó)家軟實(shí)力的重要手段。山海特色鮮明的青島，一直是影視拍攝者青睞的天然“外景地”。2013年，總投資500億元的青島東方影都項(xiàng)目落戶青島西海岸新區(qū)，建成后，每年接拍合拍片和海外影片30部，國(guó)內(nèi)影片100部，吸引3000余家上中下游影視企業(yè)入駐，打造“東方好萊塢”。目前，已集聚影視公司80余家，《環(huán)太平洋2》、《哥斯拉2》等11部國(guó)際大片簽約入駐拍攝。

一卷白色醫(yī)用繃帶沾血后，瞬間凝固成膠條狀，出血的傷口不僅不會(huì)跟繃帶粘連在一起，而且還能促進(jìn)傷口愈合。“這是我們公司的新產(chǎn)品——新型醫(yī)用敷料，它的主要成分就是海藻提取物——海藻酸鈉?！鼻鄭u明月海藻集團(tuán)有限公司副總裁李克昌介紹。作為青島市“新五朵金花”之一的明月海藻集團(tuán)，已經(jīng)成為全球規(guī)模最大的海藻生物制品企業(yè)，海藻酸鈉等主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。目前，企業(yè)將目光重點(diǎn)鎖定大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“風(fēng)口”，圍繞海藻+功能食品、海藻+護(hù)膚品、海藻+醫(yī)用敷料等，創(chuàng)新打造“海洋健康生活新方式”。

2016年11月16日-18日，2016全球大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究論壇在青島西海岸新區(qū)隆重舉辦，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的600余位專家學(xué)者、行業(yè)精英共同探討大數(shù)據(jù)應(yīng)用與研究，4個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，上演了一場(chǎng)大數(shù)據(jù)的“速度與激情”，正在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

在青島西海岸新區(qū)的經(jīng)濟(jì)版圖中，新一代信息技術(shù)、海洋生物、節(jié)能環(huán)保、新材料、旅游度假、通用航空、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、藍(lán)色金融、生命健康等十大新興產(chǎn)業(yè)，以及影視產(chǎn)業(yè)、港口貿(mào)易、游艇郵輪、軍民結(jié)合、特色農(nóng)業(yè)、綠色食品加工等特色產(chǎn)業(yè)正在加速崛起，給新區(qū)的發(fā)展提供著源源不斷的新動(dòng)能。

政務(wù)改革“激發(fā)”新活力

作為承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革任務(wù)的國(guó)家級(jí)綜合功能區(qū)，改革創(chuàng)新一直是青島西海岸新區(qū)的主旋律。

立足職能轉(zhuǎn)變，新區(qū)從理順新區(qū)、功能區(qū)和鎮(zhèn)街關(guān)系開始，理清權(quán)責(zé)邊界，形成了開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大合力。按照新的權(quán)責(zé)劃分，新區(qū)是“組委會(huì)”、“裁判員”，主要任務(wù)是大統(tǒng)籌、大服務(wù)；十大功能區(qū)是“主力軍”、“運(yùn)動(dòng)員”，致力于大開發(fā)、大發(fā)展；26個(gè)鎮(zhèn)街是“啦啦隊(duì)”、“工作員”，強(qiáng)化大保障、大治理。

在功能區(qū)，下放173項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)功能區(qū)的事功能區(qū)辦；創(chuàng)新開發(fā)模式，在董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)建立“理事會(huì)-管委會(huì)”雙層管理體制，在靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)探索“法定機(jī)構(gòu)”管理模式，在古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建立軍地聯(lián)席會(huì)議制度。兩年時(shí)間，功能區(qū)新引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量占全區(qū)總量的70%以上，成為新區(qū)建設(shè)發(fā)展的主力軍、主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。

在鎮(zhèn)街，新區(qū)在全國(guó)率先推行街道體制改革，剝離街道招商引資職能，強(qiáng)化基層建設(shè)、社會(huì)治理、公共服務(wù)、發(fā)展保障四大職能，新區(qū)因此獲批全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

改革，要敢于突破利益固化的藩籬。加工貿(mào)易合同的備案和核銷，一直以來(lái)是外貿(mào)企業(yè)很“頭疼”的一件事。新區(qū)開發(fā)建設(shè)了加工貿(mào)易三方聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，企業(yè)只需把相關(guān)信息一次性錄入，商務(wù)部門和海關(guān)就可以在線完成備案、核銷等所有工作?！斑@項(xiàng)改革，一年可以直接為我們區(qū)700多家外貿(mào)企業(yè)節(jié)省商務(wù)費(fèi)用1000多萬(wàn)，這還不包括通勤和人工費(fèi)用?！蔽骱０缎聟^(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)管學(xué)鋒說(shuō)。

全面取消社會(huì)投資類項(xiàng)目前置審批、區(qū)級(jí)非行政許可事項(xiàng)審批；率先實(shí)現(xiàn)工商登記“三證合一、一照一碼”；率先推行“一地多用”、規(guī)劃“審批制變公告制”、工業(yè)用地彈性出讓、施工彈性許可……很多新型業(yè)態(tài)企業(yè)，找到了新的發(fā)展契機(jī)。

據(jù)了解，兩年來(lái)，西海岸新區(qū)24項(xiàng)改革列為國(guó)家級(jí)省級(jí)試點(diǎn)，35項(xiàng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)改革事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)突破，15項(xiàng)改革形成具有全國(guó)影響的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。兩年來(lái)，新增市場(chǎng)主體11萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到18.5萬(wàn)戶；項(xiàng)目建設(shè)周期平均縮短1年以上。