14日下午，市城鄉(xiāng)建委發(fā)布消息，青島市人民政府辦公廳于近日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)青島市開展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》。方案要求，本市行政區(qū)域內(nèi)依法建設(shè)并投入使用，未列入未來10年內(nèi)住房征收、拆除計(jì)劃，且符合加裝電梯條件的住宅，要加裝電梯。
參考北上廣等城市做法
今年8月25日，山東省人民政府印發(fā)了《關(guān)于運(yùn)用綜合政策措施支持?jǐn)U大消費(fèi)的意見》，其中第22條規(guī)定，每個(gè)市、縣(市、區(qū))先選擇有條件的小區(qū)或部分樓棟開展既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)。截至目前，還沒有看到有關(guān)省內(nèi)城市出臺(tái)政策的報(bào)道。省外已有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)可供參考，據(jù)調(diào)研，已有北京、上海、廣州、深圳、福州等多個(gè)城市就既有住宅加裝電梯工作出臺(tái)了政策，我市的《實(shí)施方案》也參考了這些城市的經(jīng)驗(yàn)。
我市出臺(tái)《實(shí)施方案》主要有兩方面的考慮：一是應(yīng)對(duì)我市人口老齡化的需要。我市已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，居家養(yǎng)老仍是主要的養(yǎng)老方式之一，生活在未設(shè)置電梯的住宅中的老年人存在上下樓困難。二是我市個(gè)別小區(qū)業(yè)主的實(shí)踐需要。我市個(gè)別小區(qū)業(yè)主已經(jīng)開始醞釀既有住宅加裝電梯，但由于我市尚沒有出臺(tái)指導(dǎo)性的政策，相關(guān)工作仍處于前期階段，未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。因此，很有必要出臺(tái)《實(shí)施方案》，用以指導(dǎo)我市既有住宅加裝電梯的試點(diǎn)工作。
資金來源主要有4個(gè)渠道
《實(shí)施方案》規(guī)定，加裝電梯的資金來源主要包括：業(yè)主自籌資金、所涉及房屋分戶賬中的專項(xiàng)維修資金、財(cái)政補(bǔ)助資金和社會(huì)投資等。其中：業(yè)主自籌資金部分，應(yīng)根據(jù)所在樓層等因素，由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y，分?jǐn)偙壤蓸I(yè)主協(xié)商確定；財(cái)政補(bǔ)助資金部分，由相關(guān)區(qū)（市）政府落實(shí)，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助的期限為2016年至2020年，市級(jí)財(cái)政對(duì)區(qū)（市）進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
既有住宅加裝電梯應(yīng)依法開展，在業(yè)主醞釀、協(xié)商并達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上，《實(shí)施方案》規(guī)定的主要工作程序包括：書面申請(qǐng)、前期準(zhǔn)備、辦理手續(xù)、施工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，既有住宅加裝的電梯不辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，也不在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記簿上注記。相關(guān)房屋所有權(quán)或使用權(quán)發(fā)生變化的，出讓人應(yīng)告知受讓人加裝電梯的事實(shí)并移交有關(guān)資料。
咨詢電話：市城鄉(xiāng)建設(shè)委（電話：85739955）；市國(guó)土資源和房管局（電話：82663907）；市規(guī)劃局（電話：83893216）；市質(zhì)監(jiān)局（電話：83895523）。
《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市開展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》政策解讀
我市為什么要制訂既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作的實(shí)施方案？
我市制訂《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市開展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）是很有必要的，這主要有兩方面的考慮：一是應(yīng)對(duì)我市人口老齡化的需要。我市已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，居家養(yǎng)老仍是主要的養(yǎng)老方式之一，生活在未設(shè)置電梯的住宅中的老年人存在上下樓困難。二是我市個(gè)別小區(qū)業(yè)主的實(shí)踐需要。我市個(gè)別小區(qū)業(yè)主已經(jīng)開始醞釀既有住宅加裝電梯，但由于我市尚沒有出臺(tái)指導(dǎo)性的政策，相關(guān)工作仍處于前期階段，未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。因此，很有必要出臺(tái)《實(shí)施方案》，用以指導(dǎo)我市既有住宅加裝電梯的試點(diǎn)工作。
?外地有沒有既有住宅加裝電梯方面的經(jīng)驗(yàn)可供參考？
外地已有比較成熟的經(jīng)驗(yàn)可供參考。根據(jù)調(diào)研，已有北京、上海、廣州、深圳、福州等多個(gè)城市就既有住宅加裝電梯工作出臺(tái)了政策，這些城市工作中的一些具體做法也可供我市的試點(diǎn)工作參考。
省內(nèi)有既有住宅加裝電梯方面的經(jīng)驗(yàn)嗎？
今年8月份，山東省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于運(yùn)用綜合政策措施支持?jǐn)U大消費(fèi)的意見》（魯政發(fā)〔2016〕22號(hào)），其中第22條規(guī)定，每個(gè)市、縣(市、區(qū))先選擇有條件的小區(qū)或部分樓棟開展既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)。截止目前，還沒有看到有關(guān)省內(nèi)城市出臺(tái)政策的報(bào)道，我市應(yīng)是省內(nèi)第一個(gè)出臺(tái)這方面政策的城市。
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