今年是“三民”活動(dòng)舉辦的第8個(gè)年頭，46個(gè)部門(mén)“一把手”向市民報(bào)告工作，曬出2016年的成績(jī)單。今天，在市民代表和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證下，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市司法局等23個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職報(bào)告，副市長(zhǎng)孫立杰出席會(huì)議。

水利局：企業(yè)與市民聯(lián)合對(duì)抗干旱

青島市水利局局長(zhǎng)趙興書(shū)介紹，今年全市投入農(nóng)業(yè)抗旱資金1億多元，通過(guò)建設(shè)灌溉深井、對(duì)現(xiàn)有水庫(kù)塘壩清淤增容、庫(kù)中挖塘、塘中挖井等辦法，解決水源不足的問(wèn)題，其中蘭底抗旱提水工程、平度市新河引水工程以及鐵山水庫(kù)、吉利河水庫(kù)、挪城水庫(kù)、宋化泉水庫(kù)清淤工程已全部完成并投入使用，即墨、平度、黃島應(yīng)急客水調(diào)引工程已竣工。

同時(shí)，重點(diǎn)調(diào)水工程建設(shè)順利，黃同水庫(kù)調(diào)水工程和云山至平度城區(qū)供水工程4月份已開(kāi)始向興平水廠正式供水。夏格莊鎮(zhèn)調(diào)水工程已完工，黃山水庫(kù)與尹府水庫(kù)聯(lián)調(diào)工程、北墅與產(chǎn)芝水庫(kù)聯(lián)調(diào)的芝河治理工程具備通水條件，高格莊水庫(kù)與產(chǎn)芝水庫(kù)聯(lián)調(diào)引水工程已完工并通水。為南水北調(diào)配套的新河水庫(kù)工程建設(shè)順利竣工，共完成土石方169萬(wàn)立方米，供輸水管線18.5公里，于8月底具備蓄水條件，目前正協(xié)調(diào)省膠東調(diào)水局適時(shí)向新河水庫(kù)調(diào)水。

青島市連續(xù)三年干旱，市水利局采取水庫(kù)增容工程、客水調(diào)引工程水源聯(lián)調(diào)等多措并舉做好抗旱工作。在述職報(bào)告中，趙興書(shū)提到，預(yù)計(jì)全年共調(diào)引客水5億立方米，保證了全市用水安全?？退{(diào)引通過(guò)實(shí)施庫(kù)庫(kù)庫(kù)河聯(lián)調(diào)、水源、調(diào)水等工程建設(shè)，統(tǒng)籌引黃引江水源和本地水源，解決了市區(qū)、黃島、即墨等城區(qū)及平度新河工業(yè)園區(qū)、南村工業(yè)園區(qū)用水困難問(wèn)題，確保了城鄉(xiāng)用水需求。此外，趙興書(shū)呼吁大型用水企業(yè)進(jìn)一步研究節(jié)水辦法，提高中水利用率，也希望廣大市民能夠進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)節(jié)約用水的光榮傳統(tǒng)，珍惜每一滴水。

科技局：對(duì)標(biāo)深圳創(chuàng)新接地氣

青島市科技局局長(zhǎng)姜波介紹，與國(guó)內(nèi)同類(lèi)先進(jìn)城市相比，青島市科技創(chuàng)新工作還有一定差距，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)還不夠完善，全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)還有待提升，特別是企業(yè)的創(chuàng)新主體地位還不夠突出。她舉例說(shuō)，深圳形成了以4個(gè)90%為主要特色的科技創(chuàng)新體系。一是深圳90%以上研發(fā)人員集中在企業(yè)，而青島為73%。二是深圳90%以上研發(fā)資金來(lái)源于企業(yè)，青島為86%。三是深圳90%以上研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)，青島為69%。四是深圳90%以上職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)生于企業(yè)，青島為70%。這些都是青島今后努力的方向。 

“青島要對(duì)標(biāo)深圳，更加突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。”姜波說(shuō)，特別是通過(guò)創(chuàng)新政府產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù)，大力培育科技型小微企業(yè)。2016年，青島市科技局緊緊圍繞打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”和“三中心一基地”建設(shè)，著力“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)”，統(tǒng)籌做好“高端創(chuàng)新資源集聚、高端科技服務(wù)提升、高端新興產(chǎn)業(yè)培育、高效科技體制改革”四篇文章，圓滿(mǎn)完成年度業(yè)務(wù)目標(biāo)，科技創(chuàng)新供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市通過(guò)千帆計(jì)劃，鼓勵(lì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)科技孵化器，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)數(shù)量翻了一番，突破1300家。 

2017年，青島市科技局將堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力突出“四個(gè)聚焦”：一是聚焦高端平臺(tái)打造。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，謀取發(fā)展位勢(shì)和先機(jī)，爭(zhēng)取更多資源進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略布局。二是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快十大科技創(chuàng)新中心建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是聚焦民生改善。針對(duì)制約城市發(fā)展和市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，在城市缺水、公共安全、醫(yī)學(xué)健康等方面，進(jìn)一步加大科技投入和政策扶持。四是聚焦改革創(chuàng)新。進(jìn)一步強(qiáng)化市、區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，著力破除制約創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新主體積極性，不斷匯聚起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

旅游局：建立“青島一日游”超市運(yùn)作

青島市旅游局局長(zhǎng)崔德志介紹說(shuō)，2016年，青島市旅游系統(tǒng)較好地完成了全年工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年接待游客總?cè)藬?shù)7978萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7%，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額1435億元，同比增長(zhǎng)13%。在“廁所革命”的攻堅(jiān)戰(zhàn)上，青島市按照國(guó)家和全省統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)廁所革命，年底前將超額完成703座旅游廁所改造和建設(shè)任務(wù)，全市旅游廁所環(huán)境面貌有了明顯改觀。 

在豐富旅游公共服務(wù)體系功能方面，崔德志在報(bào)告中指出，今年青島市按照國(guó)家和全省統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)廁所革命，年底前將超額完成703座旅游廁所改造和建設(shè)任務(wù)，全市旅游廁所環(huán)境面貌有了明顯改觀。此外，還將新建、擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)和火車(chē)北站兩個(gè)咨詢(xún)中心，繼續(xù)推進(jìn)旅游集散中心建設(shè)，確定5處旅游集散中心、8條接駁線路，并與嶗山、極地海洋世界、海底世界等景區(qū)及旅行社建立“青島一日游”超市運(yùn)作模式。運(yùn)營(yíng)至今，共發(fā)送觀光巴士、旅游接駁專(zhuān)線、旅游直通車(chē)1.41萬(wàn)班次，接待游客34.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入356.6萬(wàn)元。 

今年青島市旅游局充分利用各類(lèi)媒體和城市公共資源，強(qiáng)化“紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天”城市旅游主題形象海內(nèi)外推廣宣傳，加強(qiáng)境內(nèi)外宣傳促銷(xiāo)，并開(kāi)展中國(guó)旅游日青島系列主題活動(dòng)、好客山東賀年會(huì)活動(dòng)等節(jié)會(huì)，積極營(yíng)造青島旅游的濃厚氛圍。崔德志介紹說(shuō)，2016年青島市規(guī)劃總投資3000億元的80余個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中58個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，總投資1628億元，旅游休閑度假及會(huì)展設(shè)施“千萬(wàn)平米工程”均已超額完成年度計(jì)劃。 

商務(wù)局：嶗山將成第二個(gè)瑞士少女峰

青島市商務(wù)局局長(zhǎng)馬衛(wèi)剛在述職報(bào)告中說(shuō)，今年青島市商務(wù)局組織協(xié)調(diào)完成了《青島市落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念推進(jìn)國(guó)際城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要》《青島市推進(jìn)“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2017年）》的印發(fā)和實(shí)施，特別注重把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、城市功能建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)等放到重要位置，調(diào)整轉(zhuǎn)變現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化建立了國(guó)際城市戰(zhàn)略“8+30”，即8個(gè)工作組加30個(gè)專(zhuān)家小組的推進(jìn)工作機(jī)制。同時(shí)在國(guó)際城市建設(shè)的方方面面梳理出90個(gè)案例，例如嶗山風(fēng)景區(qū)的建設(shè)將對(duì)標(biāo)瑞士少女峰的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升青島各行各業(yè)的國(guó)際化水平。 

此外，馬衛(wèi)剛介紹，在全球消費(fèi)市場(chǎng)低迷的情況下，青島市外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，其中貨物進(jìn)出口呈現(xiàn)逐月回穩(wěn)向好勢(shì)頭，自5月份以來(lái)，進(jìn)出口、出口連續(xù)五個(gè)月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，8月、9月連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)當(dāng)月進(jìn)出口、出口、進(jìn)口“三增長(zhǎng)”，累計(jì)出口2035.23億元，增長(zhǎng)3.8%，在全國(guó)占比達(dá)到2.02%，同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，成為五個(gè)計(jì)劃單列市中唯一出口保持增長(zhǎng)的城市，連續(xù)兩個(gè)月出口增幅在五個(gè)計(jì)劃單列市中位居首位。馬衛(wèi)剛說(shuō)，青島代表團(tuán)近兩年參加廣交會(huì)的貿(mào)易額也保持增長(zhǎng)，這其中海爾、海信等骨干企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的拉動(dòng)作用功不可沒(méi)。 

2017年，青島市商務(wù)局將緊緊圍繞適應(yīng)城市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和市民群眾對(duì)幸福生活追求的需要，按照中央“五大發(fā)展理念”要求，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大開(kāi)放和全面深化改革戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略為主線，加快建立完善國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略新格局，深化提升“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”互動(dòng)融合發(fā)展新機(jī)制，打造青島口岸推進(jìn)實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì)。面向全球拓展全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，全面形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制；深化內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力，努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

市民代表：盼望政府解決民生小事兒

今年參加現(xiàn)場(chǎng)述職報(bào)告會(huì)的市民共10000名，由人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、專(zhuān)家學(xué)者、區(qū)市部門(mén)代表、社區(qū)居民代表、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、企業(yè)、事業(yè)單位代表和自愿報(bào)名市民代表等組成。除自愿報(bào)名的市民代表外，均由組織推薦和隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法遴選市民代表，市聯(lián)席會(huì)議辦公室以電話或短信等方式通知入選的市民代表。

市民代表王林是青島二中分校的一名教師，他從2009年起至今一直參加“三民”活動(dòng)。以往他提出的“幼兒園建設(shè)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策”、“治理大氣污染”等4個(gè)提案均獲得了一等獎(jiǎng)。他在會(huì)場(chǎng)中聽(tīng)得非常認(rèn)真，打分也相當(dāng)嚴(yán)格。“我從目標(biāo)完成情況、機(jī)關(guān)工作、總體評(píng)價(jià)三方面打分。”王林說(shuō)，他覺(jué)得政府部門(mén)對(duì)“三民”活動(dòng)一年比一年更重視了，最初幾年有的述職內(nèi)容市民聽(tīng)不太懂，這幾年政府部門(mén)的宣傳工作加強(qiáng)，報(bào)告的時(shí)候說(shuō)得話更能明白了。

王林作為“三民”活動(dòng)的老代表，經(jīng)常有居民朋友向他“反映”問(wèn)題，通過(guò)與身邊人的交流將老百姓關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)及難點(diǎn)問(wèn)題寫(xiě)成意見(jiàn)或者建議反饋給政府。王林告訴記者，“三民”活動(dòng)搭建起政府與市民對(duì)話平臺(tái)，比起政府的大事兒，他更想反映一些身邊的小事兒。比如老年人和上班族擠公交，他建議設(shè)置準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車(chē)的集市公交緩解矛盾。希望政府能從民生入手，共同加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市。

（掌上青島/青網(wǎng)記者 李莎莎）

11日“三民”活動(dòng)述職報(bào)告會(huì)預(yù)告：

上午9：00開(kāi)始第三場(chǎng)，述職部門(mén)有：市政府辦公廳、市財(cái)政局、市民族宗教局、市統(tǒng)計(jì)局、市政府外辦、市政府僑辦、市政府法制辦、市糧食局、市政務(wù)服務(wù)管理辦、市供銷(xiāo)社、市史志辦、市住房公積金管理中心。

下午2：00開(kāi)始第四場(chǎng)，述職部門(mén)有：市教育局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市城市管理局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市體育局、市物價(jià)局、市畜牧局、市地震局、青島仲裁辦。歡迎廣大市民繼續(xù)收聽(tīng)收看現(xiàn)場(chǎng)直播。