2016年回眸

市發(fā)展改革委

推進(jìn)140個(gè)藍(lán)色重點(diǎn)項(xiàng)目

我市制定出臺(tái)建設(shè)國(guó)家重要的區(qū)域服務(wù)中心、國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心行動(dòng)計(jì)劃以及集聚海洋高端人才三年行動(dòng)計(jì)劃。將產(chǎn)業(yè)升級(jí)的著力點(diǎn)放在“藍(lán)高新”項(xiàng)目上，滾動(dòng)推進(jìn)140個(gè)藍(lán)色重點(diǎn)項(xiàng)目、101個(gè)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目和150個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)全年完成投資890億元。前三季度海洋生產(chǎn)總值增速高于生產(chǎn)總值增速6個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增157戶，高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬平米工程”累計(jì)竣工1.1億平方米，提前完成五年規(guī)劃任務(wù)。建立了覆蓋68位涉海院士和1000多名海洋高級(jí)人才的信息庫，爭(zhēng)取我市9名企業(yè)家入選泰山產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才，爭(zhēng)取13個(gè)項(xiàng)目獲得省區(qū)域戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)資金2億元，數(shù)量均居全省首位。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委

承擔(dān)棚戶區(qū)改造任務(wù)6萬戶

我市承擔(dān)棚戶區(qū)改造任務(wù)6萬戶，改造任務(wù)量在全國(guó)副省級(jí)城市中排名第一。截至目前，全市共簽訂房屋征收協(xié)議5.85萬戶，完成計(jì)劃征收的97%，年底前將超額完成任務(wù)目標(biāo)。 2016年農(nóng)村危房改造計(jì)劃開工6000戶，已基本完工5944戶。全市累計(jì)投入危房改造資金近4.1億元，改造農(nóng)村危房4萬戶，惠及農(nóng)村人口約14萬人，占全省農(nóng)村危房改造總量的13%。 2016年計(jì)劃市區(qū)新增供熱面積400萬平方米，已開工建設(shè)410萬平方米，完成330萬平方米，占計(jì)劃面積82.53%。完成252萬平方米的節(jié)能保暖改造工程，700余棟老舊建筑面貌和品質(zhì)明顯提升，2.9萬戶居民住房條件得到改善，供熱能耗平均可下降40%左右，實(shí)現(xiàn)年度節(jié)煤約2.2萬噸、減排二氧化碳約5.7萬噸。

市商務(wù)局

消費(fèi)品零售額將突破4000億

今年前三季度，全市社會(huì)消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)9.9%，預(yù)計(jì)全年將突破4000億元；國(guó)際貿(mào)易總額增長(zhǎng)4%，其中貨物進(jìn)出口占比67.3%、服務(wù)進(jìn)出口占比12.9%、海外銷售額占比19.8%，預(yù)計(jì)全年將突破1000億美元；實(shí)際到賬外資增長(zhǎng)10%，預(yù)計(jì)全年將超過70億美元；對(duì)外協(xié)議投資額增長(zhǎng)3.7倍，預(yù)計(jì)全年將達(dá)到128億美元。全市對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資17.8億美元、增長(zhǎng)27.2%；新簽對(duì)外承包工程合同額27.43美元、增長(zhǎng)73.4%；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)出口1600.1億元、增長(zhǎng)1.4%。突破政策優(yōu)惠型傳統(tǒng)招商模式，加快制造業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資有機(jī)融合，全市累計(jì)有130家境外世界500強(qiáng)企業(yè)投資255個(gè)項(xiàng)目。全年利用外資在“十二五”期間連續(xù)跨上四個(gè)十億美元臺(tái)階的基礎(chǔ)上，今年再次跨上70億美元新臺(tái)階，占全省45%左右。

市環(huán)保局

市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)83％

今年前10月，市區(qū)PM2.5平均濃度42微克/立方米，同比改善6.7%，其他主要污染物平均濃度同比均明顯改善；市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比增加2天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到83％；我市前三季度獲得省政府考核獎(jiǎng)勵(lì)資金588萬元，空氣質(zhì)量位居全省前列。我市加強(qiáng)燃煤污染治理，全市已有大約1.5萬戶居民用上清潔煤炭，既保障了居民正常用煤，又減少了散煤污染。今年前10月，省控河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省政府規(guī)定的目標(biāo)要求，氨氮、COD兩項(xiàng)主要污染物濃度同比分別改善75.5%和22.5%，改善幅度居全省首位；膠州灣優(yōu)良海域面積占比達(dá)到71%，同比增加6個(gè)百分點(diǎn)，膠州灣水質(zhì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善；全市城市重點(diǎn)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

市食品藥品監(jiān)管局

食品抽檢合格率達(dá)到98.8%

全市食品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)到98.8%，藥品合格率接近100%，均為歷史最高水平；未發(fā)生重大食品藥品安全事故。部署開展了“守護(hù)舌尖安全”專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出假冒偽劣、違禁超限等重點(diǎn)違法行為，加大打擊力度。在監(jiān)督抽檢方面，制定了6.5萬批次的食品檢測(cè)計(jì)劃，實(shí)際完成近8萬批次，超過香港標(biāo)準(zhǔn)；制定了對(duì)食藥系統(tǒng)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的抽檢考核辦法，將抽檢任務(wù)的80%用于監(jiān)督性抽檢，鼓勵(lì)不遮不掩、發(fā)現(xiàn)問題，全年通過抽檢發(fā)現(xiàn)問題2392起，全部進(jìn)行了處理。對(duì)全市2萬余家餐飲單位進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，在達(dá)到B級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的餐飲店內(nèi)張貼笑臉符號(hào)，引導(dǎo)消費(fèi)者尋找笑臉就餐，目前全市笑臉餐飲單位比例達(dá)到73%。

市人力資源社會(huì)保障局

社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)到773.5萬

全市新增就業(yè)56.9萬人，同比增長(zhǎng)3.2%；政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.6萬人，同比增長(zhǎng)36.8%。征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金400多億元，同比增長(zhǎng)25%；支出各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金300多億元，同比增長(zhǎng)12%，社保基金收支保持平衡。在全國(guó)率先建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。推行長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，將重度失智老人納入護(hù)理保障范圍，重大疾病、罕見病患者的特藥特材數(shù)量由29種增至35種。連續(xù)第12次調(diào)整企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇，人均月增加189元。調(diào)整生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)結(jié)算辦法，大病醫(yī)療保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)由2萬元調(diào)整為1.8萬元。全市社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)到773.5萬人，社保服務(wù)便捷性程度全面提升。全年引進(jìn)各類人才11.9萬人，完成年度目標(biāo)的107%。

2017年展望

為更好地幫助市民提出高質(zhì)量的意見建議，方便市民代表對(duì)今年“三民”活動(dòng)中各部門工作進(jìn)行公平、公正的評(píng)議，市政府46個(gè)部門的年終工作報(bào)告及工作職責(zé)、業(yè)務(wù)職能目標(biāo)已在青島政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)站向社會(huì)公布，歡迎市民繼續(xù)就全市科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)文明、“七項(xiàng)治理”、教育衛(wèi)生、文化建設(shè)、文明青島、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面向市政府及各部門網(wǎng)上提出意見建議，征集截止時(shí)間為12月9日。

市經(jīng)濟(jì)信息化委

爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)城市

以藍(lán)色、高端、新興為導(dǎo)向，以發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)、高技術(shù)制造和高端裝備制造業(yè)為主線，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地，爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。深入實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)12個(gè)領(lǐng)域、40個(gè)重點(diǎn)方向，引龍頭、抓配套、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，打造特色鮮明的藍(lán)色制造高地、優(yōu)勢(shì)突出的高端制造高地和面向未來的新興制造高地，推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)。廣泛開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項(xiàng)行動(dòng)，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，培育企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，開發(fā)首臺(tái)套重大技術(shù)裝備、首批次關(guān)鍵新材料和“專精特新”產(chǎn)品技術(shù)，創(chuàng)建“青島名牌”“山東名牌”和全國(guó)“質(zhì)量標(biāo)桿”，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的先導(dǎo)作用，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、服務(wù)化為方向，“一行一對(duì)策”“一企一方案”，梯次推進(jìn)“555”試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)，打造率先發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)融合創(chuàng)新中心，推動(dòng)制造業(yè)向創(chuàng)新鏈高端轉(zhuǎn)型。

市工商局

重拳整治損害消費(fèi)者權(quán)益行為

市工商局將加速推進(jìn)商事制度改革，積極開展“多證合一、一照一碼”改革，更加便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，探索推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，掃除妨礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度羈絆，促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。進(jìn)一步改革名稱申報(bào)、核準(zhǔn)制度，推動(dòng)企業(yè)名稱登記審批權(quán)限下放。做好未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)、個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快推進(jìn)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。市工商局將切實(shí)維護(hù)消費(fèi)市場(chǎng)秩序，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度，重拳整治各類損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，繼續(xù)實(shí)行首接責(zé)任制、侵權(quán)行為有獎(jiǎng)舉報(bào)、應(yīng)急性消費(fèi)糾紛先行賠付等有力舉措，及時(shí)處置消費(fèi)糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益。按照功能齊全、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、管理有序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，讓市民買菜更方便、更放心、更滿意。

市質(zhì)監(jiān)局

開展重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品專項(xiàng)整治

市質(zhì)監(jiān)局將堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，深化“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)。堅(jiān)持質(zhì)量為本，全面促進(jìn)質(zhì)量提升，推進(jìn)全國(guó)知名品牌示范區(qū)、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地創(chuàng)建，促進(jìn)區(qū)域品牌提升；做好質(zhì)量獎(jiǎng)、名牌產(chǎn)品培育、推薦及評(píng)選工作，提升品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持安全第一，狠抓質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)做好電梯安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大對(duì)重要場(chǎng)所、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程的特種設(shè)備監(jiān)督檢查力度，開展重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查，持續(xù)加大執(zhí)法打假力度，深化產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)電梯安全應(yīng)急和監(jiān)控中心盡快建成投入使用，完善特種設(shè)備信息化管理體系，不斷提升質(zhì)量監(jiān)管效能和水平。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，服務(wù)“三中心一基地”建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合改革工作，與藍(lán)谷管理局、青島海檢集團(tuán)共同推進(jìn)國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)籌建國(guó)家海洋工程裝備檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)盟，加快推動(dòng)市政府同中國(guó)計(jì)量院、中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院、山東大學(xué)等機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，持續(xù)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，做大做強(qiáng)青島檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)。

市旅游局

試點(diǎn)示范開發(fā)一批海島旅游項(xiàng)目

2017年重點(diǎn)圍繞東、西兩大度假旅游集群的規(guī)?；?、系統(tǒng)化、品牌化發(fā)展，積極引進(jìn)、培育和發(fā)展一批高端濱海度假項(xiàng)目，提升鳳凰島等旅游度假區(qū)、度假地的度假服務(wù)功能和景觀價(jià)值，打造形成特色突出的濱海度假旅游集群。探索推進(jìn)旅游碼頭和游艇基地建設(shè)，引導(dǎo)海上旅游企業(yè)集約化、規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展，試點(diǎn)示范開發(fā)一批條件成熟的海島旅游項(xiàng)目。擴(kuò)大郵輪母港和郵輪產(chǎn)品影響，吸引和發(fā)展郵輪公司。深入推進(jìn) “旅游+”，全面發(fā)展一批歷史民俗文化體驗(yàn)、旅游演藝等文化旅游產(chǎn)品，深入開展賽事觀賞、帆船體驗(yàn)、休閑運(yùn)動(dòng)等體育旅游活動(dòng)，努力提升各類節(jié)會(huì)活動(dòng)旅游功能，探討打造“游學(xué)在青島”海洋科普研學(xué)旅行產(chǎn)品，培育打造新型工業(yè)旅游品牌，探索打造休閑海釣基地等游釣旅游新業(yè)態(tài)。

市公安局

推進(jìn)視頻監(jiān)控城鄉(xiāng)全覆蓋工程

市公安局將繼續(xù)深化打黑除惡，深入打擊“盜搶騙”犯罪，組織開展禁毒三年人民戰(zhàn)爭(zhēng)，創(chuàng)新打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪機(jī)制，完善反詐騙中心實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行，保持對(duì)各類刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，提升破案打擊效能。大力推進(jìn)視頻監(jiān)控城鄉(xiāng)全覆蓋工程，嚴(yán)密街面巡邏防控，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，抓好社會(huì)治安重點(diǎn)整治，貫徹實(shí)施《養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，繼續(xù)指導(dǎo)基層社區(qū)開展以“關(guān)好窗、鎖好門、看好院”為主要內(nèi)容的人防、物防、技防建設(shè)，努力創(chuàng)建平安社區(qū)。加強(qiáng)道路交通安全隱患排查整治，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)高速公路、國(guó)省道交通安全設(shè)施建設(shè)，深化公路安全生命防護(hù)工程，研究出臺(tái)嚴(yán)重交通違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)施智能交通系統(tǒng)二期工程，優(yōu)化交通設(shè)施和交通組織，深化交通秩序整治，綜合施策、盡最大努力改善道路交通環(huán)境。

扎實(shí)推進(jìn)公安行政管理改革，持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化駕駛?cè)丝荚嚒艏矸葑C辦理、出入境證件申辦、網(wǎng)絡(luò)安全管理等服務(wù)模式，精簡(jiǎn)群眾辦事提供證明材料，主動(dòng)做好服務(wù)發(fā)展服務(wù)企業(yè)工作，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

市國(guó)土資源房管局

調(diào)研修訂青島市物業(yè)管理?xiàng)l例

市國(guó)土資源房管局將調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃，開展國(guó)土資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)預(yù)警，為優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局提供保障。統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地指標(biāo)，加快建設(shè)用地審批和供應(yīng)，保障“三個(gè)中心、一個(gè)基地”戰(zhàn)略實(shí)施，保障重大建設(shè)項(xiàng)目落地。加強(qiáng)土地價(jià)格調(diào)控，對(duì)于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)進(jìn)一步加大地價(jià)優(yōu)惠力度。加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格依法審核商品房預(yù)售許可，科學(xué)合理有序促進(jìn)房源入市，確保供需動(dòng)態(tài)平衡，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。嚴(yán)查捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等行為。及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)運(yùn)行情況，準(zhǔn)確解讀政策，引導(dǎo)理性消費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障，通過實(shí)物配租和發(fā)放租賃補(bǔ)貼實(shí)施住房保障6000套（戶），其中實(shí)物保障2000套，貨幣補(bǔ)貼4000戶。進(jìn)一步完善公租房“梯度退出”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)已配租項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)巡查，提高住房保障后期管理水平。調(diào)研修訂《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》，在強(qiáng)化基層管理，解決前期建設(shè)遺留問題，物業(yè)公共收益管理和使用等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破；優(yōu)化專項(xiàng)維修資金使用相關(guān)制度，方便業(yè)主申請(qǐng)使用。

市規(guī)劃局

中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋

市規(guī)劃局將按照中央和省、市城市工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控和引領(lǐng)作用，對(duì)照“2017年底實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋”目標(biāo)，加快推進(jìn)控規(guī)編制工作；有序推進(jìn)“多規(guī)合一”，建立“多規(guī)合一”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)，實(shí)行一張圖的規(guī)劃與管理；從城市功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、建筑風(fēng)格與城市色彩協(xié)調(diào)控制、標(biāo)志性建筑與環(huán)境設(shè)計(jì)等多方面，提供城市形象特色的規(guī)劃定位和設(shè)計(jì)；繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)，做好企業(yè)服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目；進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作落實(shí)。著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的新情況、新問題，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷增創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力打造宜居幸福、富有活力現(xiàn)代化國(guó)際城市。

市交通運(yùn)輸委

計(jì)劃開辟調(diào)整20條公交線

我市將計(jì)劃開辟調(diào)整公交線路 20條，協(xié)調(diào)推進(jìn)港灣式公交車站建設(shè)、多施劃公交專用道、更新部分公交車，努力讓具備安全通行條件的行政村半徑2公里范圍內(nèi)覆蓋公交（客車）。做好常規(guī)公交與地鐵3號(hào)線銜接，協(xié)調(diào)做好地鐵2號(hào)和11號(hào)線開通試運(yùn)營(yíng)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)董家口港區(qū)碼頭建設(shè)和迪拜環(huán)球碼頭自動(dòng)化改造，推進(jìn)濟(jì)青高鐵機(jī)場(chǎng)站、地鐵機(jī)場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)綜合交通中心建設(shè)，推進(jìn)山高智慧物流園、寶灣國(guó)際物流中心、濟(jì)鐵膠州物流園等重點(diǎn)貨運(yùn)樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)公交場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)，26個(gè)公路站實(shí)施綜合提升，打造便民服務(wù)“溫馨驛站”。統(tǒng)籌推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)高速、龍青高速龍口至萊西段（青島境內(nèi)）及濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程（青島境內(nèi)）建設(shè)。支持重點(diǎn)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展。深化國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，研究發(fā)布美洲航運(yùn)指數(shù)。吸引基地航空落戶，力爭(zhēng)開通歐洲、美洲等空中洲際直航航線。支持青島港與“一帶一路”沿線港口建立友好港，開通加密海上短缺直達(dá)航線。

市民政局

健全特困人員救助供養(yǎng)制度

圍繞讓困難群眾生活得更幸福，著力提升基本民生保障水平，繼續(xù)推進(jìn)低保工作規(guī)范化建設(shè)，做到應(yīng)保盡保；繼續(xù)貫徹落實(shí)困難居民醫(yī)療和臨時(shí)救助政策，保障因病、因突發(fā)事件等因素造成生活困難家庭的基本生活，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救”；出臺(tái)我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見；探討社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作。貫徹落實(shí)《慈善法》，健全社區(qū)捐贈(zèng)網(wǎng)絡(luò)，完善慈善與精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)慈善組織規(guī)范化管理；落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)制度”，提升殘疾人生活保障水平和幸福指數(shù)。

圍繞老齡化需求，著力推動(dòng)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)和輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老融合發(fā)展，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域化品牌化發(fā)展；開展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；探索建立老年人長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度。

市教育局

新啟中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)

市教育局將全面實(shí)施青島“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和教育綜合改革方案，將我市建設(shè)成為全國(guó)一流的教育綜合改革先行區(qū)。根據(jù)二孩政策實(shí)施后適齡兒童就學(xué)需要，修編并落實(shí)好《青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2014－2020年）》，解決教育空間布局不足和師資不足問題，完成2017年省定解決大班額問題目標(biāo)任務(wù)，同步啟動(dòng)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃和新一輪普通中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)工作，穩(wěn)步提高全市公辦和普惠性幼兒園所占比例，建立統(tǒng)籌推進(jìn)全域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機(jī)制，提升中小學(xué)、幼兒園內(nèi)涵發(fā)展水平，保障廣大少年兒童接受良好的教育。進(jìn)一步培育職業(yè)教育特色，對(duì)接“三中心一基地”建設(shè)，優(yōu)化職業(yè)學(xué)校和專業(yè)布局，加快推進(jìn)青島幼兒師范高等?？茖W(xué)校、青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高職院校建設(shè)。堅(jiān)持教育國(guó)際化和信息化兩翼發(fā)展，推進(jìn)國(guó)際化人才培養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”教育融合創(chuàng)新等試驗(yàn)，在95%的學(xué)校建成智慧校園，加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，為廣大市民“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”提供更多優(yōu)質(zhì)選擇，不斷推進(jìn)青島教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

市城市管理局

配小型電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車降噪減堵

城市供水管理方面，加快推進(jìn)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大再生水推廣利用力度，加強(qiáng)城市節(jié)水管理，提高水資源利用效率。加快推進(jìn)管家樓水廠深度處理改造，力爭(zhēng)明年4月底前完工。城市供熱管理方面，加快推進(jìn)青島發(fā)電廠余熱資源替代市區(qū)燃煤供熱鍋爐工作，持續(xù)加快清潔能源供熱發(fā)展。城市市政道路方面，嚴(yán)格落實(shí) 《青島市占掘路工程管理標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格掘路工程審批，加強(qiáng)占掘路工程現(xiàn)場(chǎng)管理，最大限度減少“馬路拉鏈”現(xiàn)象。環(huán)境衛(wèi)生管理方面，制定發(fā)布市區(qū)環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系改革方案，推行“小車收大車運(yùn) 車車對(duì)接”作業(yè)模式，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)新能源車輛更新，購置配備一批密閉式小型電動(dòng)車，有效降低作業(yè)噪音、尾氣污染，減輕道路擁堵。違法建設(shè)治理方面，進(jìn)一步健全完善查違網(wǎng)格管理責(zé)任制，以全省違建治理和樓院整治行動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)控新增、減少存量，加快拆除各類違法建筑。

市衛(wèi)生計(jì)生委

居民就醫(yī)全市“一號(hào)通行”

繼續(xù)完善縣級(jí)公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革相關(guān)配套政策。著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)遠(yuǎn)程會(huì)診體系建設(shè)，推動(dòng)遠(yuǎn)程病理和影像診斷。推行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療制度，以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病為重點(diǎn)，強(qiáng)化“以患者為中心，以疾病為鏈條”的醫(yī)療質(zhì)量管理。推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院現(xiàn)有檢查檢驗(yàn)、消毒供應(yīng)等資源向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放，節(jié)約公共經(jīng)費(fèi)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)市第八人民醫(yī)院東院區(qū)，推進(jìn)市公共衛(wèi)生中心、市立醫(yī)院東院區(qū)、青大附院東院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)市第五人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，加快市婦女兒童醫(yī)院危重癥救治中心、市中心醫(yī)院腫瘤中心等項(xiàng)目進(jìn)展，推進(jìn)市民健康中心、眼科醫(yī)院和北部醫(yī)療中心建設(shè)。在各級(jí)各類醫(yī)院推廣應(yīng)用診療“一卡通”，實(shí)現(xiàn)居民就醫(yī)全市“一號(hào)通行”。開展醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為醫(yī)療服務(wù)和群眾健康管理提供信息支撐。提供更加優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。遴選2-3個(gè)中醫(yī)藥工作基礎(chǔ)較好的區(qū)（市）開展政策創(chuàng)新、先行先試，建成中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)。

新聞延伸

市民代表選聘完成萬人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)議

目前，“三民”活動(dòng)市民代表選聘工作已經(jīng)完成。此次選聘的10000名市民代表，將承載全體市民的重托，現(xiàn)場(chǎng)聽取市政府各部門的述職報(bào)告，并對(duì)各部門2016年度工作進(jìn)行評(píng)議。

本次市民代表選聘采取了兩種方式：一是隨機(jī)抽樣與單位推薦相結(jié)合，從群眾基礎(chǔ)好、公道正派、具有較高參政議政熱情和責(zé)任感的市民中選取代表，范圍涵蓋人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、無黨派、工商聯(lián)，社區(qū)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織、駐青單位、專家學(xué)者、新聞媒體、新市民等方面的代表。二是在青島政務(wù)網(wǎng)及手機(jī)客戶端開通自愿報(bào)名窗口，廣大市民踴躍報(bào)名參加，充分體現(xiàn)出熱愛青島、關(guān)心家園建設(shè)的積極熱情。在報(bào)名資格審核基礎(chǔ)上，按照隨機(jī)抽取的方式選取部分自愿報(bào)名市民代表參加現(xiàn)場(chǎng)述職報(bào)告會(huì)并評(píng)議。