“十三五規(guī)劃”是青島未來5年內城市發(fā)展的旗幟。今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，至2020年，青島仍要有更宏偉的藍圖將要去繪制，構建東岸浮山灣、西岸唐島灣、北岸紅島灣中心區(qū)三個城市中心區(qū)，中心城區(qū)城市人口規(guī)模610萬人，城市建設用地面積為660平方公里，人均建設用地面積108平方米，中心城區(qū)規(guī)劃居住用地216.88平方公里……

具體細化到區(qū)域，島城也有不少區(qū)單獨制定了“十三五目標”。日前，李滄區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布李滄版“十三五規(guī)劃”引起了廣泛的社會關注，其他區(qū)的未來5年的發(fā)展規(guī)劃也成為熱議的焦點。對此，小編整理了下“十三五”期間，各區(qū)將要完成的民生目標。

【李滄區(qū)】

東部中部西部齊頭并進 全面提升在青競爭力和影響力

李滄區(qū)正式公布了“十三五”規(guī)劃，統(tǒng)籌全域形成了新的空間發(fā)展布局：一核提升、兩極牽引、三軸帶動、四區(qū)協(xié)同。未來將利用交通綜合樞紐區(qū)位優(yōu)勢為新發(fā)展創(chuàng)造新條件，并借助老工業(yè)區(qū)“騰籠換鳥”轉型升級為新發(fā)展開辟新空間。

“一核提升”即九水路以北、金水路以南、青銀高速以西、重慶路以東約8.1平方公里區(qū)域。打造現(xiàn)代商貿核心區(qū)、總部經濟核心區(qū)、文化創(chuàng)意核心區(qū)，全面提升李滄區(qū)在青島東岸城區(qū)的競爭力和影響力。

“兩極牽引”即交通商務增長極、世園生態(tài)增長極，這兩極一個位于李滄東部，一個位于西部，如同李滄的兩翼一樣帶動李滄的發(fā)展。地鐵M3號線從火車北站駛出，李滄西部有了全新的騰飛，按照規(guī)劃M1，M3，M8三條地鐵線路在鐵路北站交匯經過，與高鐵線路實現(xiàn)零換乘，串聯(lián)起市南、市北、李滄、城陽等各區(qū)的多個商圈及住宅板塊。世園生態(tài)增長極位于青島世博園及周邊3.1平方公里區(qū)域。利用世博園生態(tài)優(yōu)勢和品牌價值，融入青島藍色硅谷、青島財富管理中心產業(yè)生態(tài)圈，積極推動運動休閑旅游，促進功能要素完善和新興產業(yè)集聚的良性互動，打造國際知名的旅游度假目的地。

“三軸帶動”即金水路、黑龍江路、重慶路為三大主發(fā)展軸，安順路、天水路——唐山路、九水路為三大次發(fā)展軸。強化發(fā)展軸與核心區(qū)、東西增長極之間的功能傳導，形成區(qū)域協(xié)調發(fā)展的空間格局。 此外三大次軸，九水路發(fā)展軸發(fā)揮傳統(tǒng)商貿優(yōu)勢，打造青島市區(qū)最長、最繁榮的商貿長廊；天水路——唐山路發(fā)展軸發(fā)揮自然基底優(yōu)勢，打造城區(qū)運動休閑觀光通道；安順路發(fā)展軸發(fā)揮工業(yè)企業(yè)集聚優(yōu)勢，打造產業(yè)轉型集聚帶。

在李滄全域內將打造四區(qū)，分別為世園生態(tài)新區(qū)，現(xiàn)代商貿區(qū)，交通商務區(qū)和轉型創(chuàng)業(yè)區(qū)。 世園生態(tài)新區(qū)核心區(qū)重點發(fā)展產業(yè)地產、文化創(chuàng)意、金融服務、商務商貿、休閑旅游產業(yè)，目前這里已經聚集了大量的新興產業(yè)園比如海信研發(fā)中心，東李板塊也日益成為最受歡迎的樓市板塊，新盤房價已經漲至13000-14000元/㎡?，F(xiàn)代商貿區(qū)重點發(fā)展商務商貿、金融服務、星級酒店、文化創(chuàng)意、旅游休閑等產業(yè)，打造半島地區(qū)最具活力和競爭力的一站式消費天堂。交通商務區(qū)是利用交通優(yōu)勢重新發(fā)展老滄口的措施，重點發(fā)展交通商務、總部經濟、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等產業(yè)，打造特色鮮明、功能復合、充滿生機的現(xiàn)代濱海新城。轉型創(chuàng)業(yè)區(qū)位于唐山路及延長線以北約27平方公里區(qū)域，以“品質提升重地、轉型創(chuàng)業(yè)新城”為發(fā)展定位，重點發(fā)展綠色智造、現(xiàn)代物流、工業(yè)總部、復合地產等產業(yè)，打造宜居、宜業(yè)的國家級工業(yè)轉型示范區(qū)和城市更新實驗區(qū)。

【市南區(qū)】

全力推進西部老城改造 啟動棚戶區(qū)改造1萬戶以上

作為城市歷史的發(fā)源地，青島最老牌的城區(qū)之一，市南區(qū)生來就是含著“金鑰匙”，一直是全市政治、經濟、文化的發(fā)展中心。但是市政府東遷之后，西部老城和嶄新的東部城區(qū)的差距越來越大，曾經紅極一時的西部建筑成為破舊的危舊房。

首先，市南區(qū)統(tǒng)籌城區(qū)協(xié)調均衡發(fā)展，全力推進西部老城區(qū)改造，實施青島灣區(qū)提升改造工程，推進藍海新港城、青島灣廣場、華天酒店重建項目、南島、中島、北島組團改造等工程建設，重塑西部城區(qū)發(fā)展核心。同時，優(yōu)化提升東部城區(qū)載體建設，加快推進世奧大廈、魯商中心、紡療項目、青島中錦新天地等智能化高端商務樓宇建設，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提。打造活力迸發(fā)的創(chuàng)新型城區(qū)，全面建設東北亞國際商務中心區(qū)。

2016年，市南區(qū)以西部老城區(qū)為主，綜合整治20條道路、10處背街小巷，改造提升15個老舊小區(qū)和100個居民樓院。到2020年，市南區(qū)未回遷舊城改造居民全部回遷安置，啟動實施棚戶區(qū)改造1萬戶以上，每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)達到40張，每千名常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)達到13張。“十三五”期間，計劃公共財力民生投入年均增長10%以上。

【嶗山區(qū)】

17個社區(qū)要改造 十三五期間商圈面積超100萬㎡

嶗山區(qū)雖然沒有出具體的發(fā)展詳解，但是已經在舊村改造和商圈建設方面有新規(guī)劃。

“城鄉(xiāng)二元制”是嶗山區(qū)的特點，區(qū)域內有很多舊村亟待改造，備受關注的是張村河兩岸的舊村改造，這個片區(qū)在十三五規(guī)劃中有所涉及。張村河兩岸待改造的村落包含北宅街道的5個社區(qū)和中韓街道的12個社區(qū)，共計17個社區(qū)。這17個社區(qū)的問題比較復雜，目前相關部門已經做了房調和土地資源的調查，在這基礎上將進行整個舊村改造的測算，考慮到每個社區(qū)的成本和未來盈利空間的不同，未來舊村改造的具體方案還是將以征求片區(qū)內的居民意見，以社區(qū)為主導。

另外，嶗山區(qū)人民政府副區(qū)長紀曉龍曾經表示，嶗山區(qū)力爭在十三五期末，在全區(qū)形成兩處標準化市級商業(yè)中心，三處街道商業(yè)副中心，大中型商業(yè)零售網(wǎng)點面積達到100萬平方米。2016年以來，隨著麗達購物中心東區(qū)新店(3.5萬平米)、金獅商業(yè)廣場(23萬平米)等大型商業(yè)設施的開業(yè)，嶗山區(qū)的有效商業(yè)運營面積已經突破65萬平方米。

此外，“十三五”期間，嶗山區(qū)將把美麗嶗山行動暨特色小鎮(zhèn)建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大事來抓，圍繞提升嶗山風景區(qū)5A旅游景區(qū)整體水平，發(fā)揮本土優(yōu)勢，進一步建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展體制機制，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，加強環(huán)境綜合治理，推進景區(qū)社區(qū)融合發(fā)展，提高基本公共服務均等化水平，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。

【西海岸】

推進12個特色小鎮(zhèn)建設 加快青島西站建設進程

作為全國第九大新區(qū)，青島最重要的“龍頭”新興板塊，西海岸不僅承載著艱巨的發(fā)展任務，也背負著市民們青島全面奔向一線城市的夢想。“十三五”時期，是青島西海岸新區(qū)承接國家戰(zhàn)略、擔當國家使命、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵五年，機遇疊加難得，環(huán)境復雜多變，挑戰(zhàn)壓力并存。

新區(qū)首先要建設新城區(qū)，在是十三五期間推進產城融合，統(tǒng)籌建設靈山灣影視城、董家口新港城、古鎮(zhèn)口海軍城、王臺國際城等特色城市組群，高水平推進藍莓小鎮(zhèn)等12個特色小鎮(zhèn)建設。高水平建設東亞海洋合作平臺，打造東盟與中日韓（10+3）海上合作平臺，依托中鐵·青島世界博覽城，建設東亞海洋合作平臺永久性會址，爭取籌辦東亞海洋合作論壇等國際性會議，推動海上聯(lián)通、海洋科研、人才培訓等合作。爭取金融業(yè)雙向開放政策試點。深化金磚伙伴城市地方政府對話交流機制。

不僅如此，西海岸還要堅持東部優(yōu)化、西部提升、中部崛起、南部拓展，深入實施“一核雙港、九區(qū)聯(lián)動，生態(tài)基底、軸帶貫通，組群發(fā)展、產城相融”的空間發(fā)展戰(zhàn)略，構建“主城區(qū)—特色城市組群—特色小鎮(zhèn)”新型城鎮(zhèn)化格局。穩(wěn)步推進老城區(qū)有機更新，提升210平方公里主城區(qū)的城市品質，將中央活力區(qū)打造成新青島未來的生態(tài)極核、創(chuàng)業(yè)新都和活力地標。

交通方面，西海岸構建“七縱七橫”快速路網(wǎng)體系，繼續(xù)實施城市“斷頭路”打通、丁字路改造工程，研究實施立體交通方案，推進城市軌道交通體系和城市綜合管廊規(guī)劃建設。加快青島西站建設，打造集鐵路、客運專線、地鐵、輕軌“四位一體”的青島第四大交通綜合樞紐站，規(guī)劃建設青島西客站商務區(qū)。

【即墨】

完成180萬戶棚戶區(qū)改造 市市通高鐵、縣縣通高速

衛(wèi)星小城市即墨市的“十三五”規(guī)劃，著力居民收入城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別持續(xù)縮小，健康水平得到提升，基本公共服務均等化穩(wěn)步提高。新農村建設成效顯著。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高到65%和55%以上。

道路交通方面，十三五期間基本實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，爭取通車里程分別達到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶頸路段2840公里，整治完成國省道6100公里和縣鄉(xiāng)路2.95萬公里。加快外電入魯，接納省外來電能力達到2400萬千瓦。推動海綿城市建設，建成地下綜合管廊800公里以上。抓住國家政策機遇，加快城鎮(zhèn)和工礦區(qū)老舊小區(qū)改造步伐，完成180萬戶棚戶區(qū)改造任務。按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農村供暖設施。2018年底完成647萬農戶無害化衛(wèi)生廁所改造。